市政道路和排水管道工程监理实施细则

市政道路和排水管道工程监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范市政道路和排水管道工程施工监理行为，明确监理职责、程序和方法，确保工程质量、安全、进度和投资控制目标的实现，依据国家现行法律法规、标准规范及监理合同，制定本实施细则。1.2编制依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《市政公用工程设计文件编制深度规定》《市政道路工程施工与质量验收规范》《给水排水管道工程施工及验收规范》《建设工程监理规范》经批准的监理规划、施工图纸、设计文件及合同文件1.3适用范围本细则适用于行政区域内新建、改建、扩建的市政道路（含路基、路面、附属设施）及配套排水管道（含雨污水管、检查井、雨水口）工程的施工阶段监理工作。1.4工作原则质量第一、安全至上事前控制、过程监督、事后验收公正、独立、诚信、科学预防为主、持续改进二、监理组织机构及职责2.1组织架构监理机构实行总监理工程师负责制，下设道路专业组、排水专业组、安全文明组、资料信息组，必要时设置测量、试验、造价等专项岗位。2.2岗位职责岗位人数配置主要职责总监理工程师1全面负责监理合同履行，签发开工令、停工令、支付证书，组织竣工预验收总监代表1经授权代行部分总监职责，常驻现场道路专业监理工程师≥1路基、路面、基层、面层及附属设施质量、进度、投资控制排水专业监理工程师≥1雨污水管道、检查井、顶管、盾构等质量、进度、投资控制安全监理工程师≥1危大工程识别、专项方案审查、现场安全巡查、事故报告监理员若干旁站、巡视、平行检验、材料见证取样、影像记录资料员1收发文、台账、影像、竣工资料整理归档2.3人员管理所有监理人员须持证上岗，证书在有效期内总监变更须书面报建设单位及质监站备案每月出勤不少于合同约定天数，缺勤按合同扣款定期组织内部技术学习、规范考试，成绩存档三、施工准备阶段监理3.1设计交底与图纸会审收到图纸7日内完成初审，形成《图纸审查意见表》组织设计、施工、建设单位进行交底，形成《设计交底记录》对图纸错漏碰缺、管道交叉、道路标高衔接等问题列出清单，督促设计单位出具书面答复或变更3.2施工组织设计审查程序性审查：审批手续、编制依据、目录完整性针对性审查：施工部署、进度计划、资源配置、质量安全保证措施、交通导行、雨季施工、应急预案强制性条文符合性审查：排水管道闭水试验方案、道路基层压实度指标、危大工程清单审查结论分为“同意”“修改后同意”“重新编制”，限期整改闭环3.3测量基准复测独立复核建设单位提供的平面控制点、高程基准点，误差≤规范允许值对道路中心线、雨水管中线、污水管中线进行放样复核，填写《测量复核记录》建立现场测量台账，每周复测一次沉降观测点，数据异常立即报告3.4原材料预控建立《材料报验台账》，实行“先检后用”水泥、钢筋、沥青、管材、井圈井盖须见证取样送检，检测比例100%对预制混凝土管、HDPE管、球墨铸铁管进行外观、尺寸、环刚度、承插口精度抽检，不合格材料退场并留存影像四、道路工程质量控制4.1路基工程4.1.1清表与排水原地表草皮、腐殖土、树根、垃圾必须清除干净，厚度≥30cm设置临时排水沟，防止积水浸泡基底，沟底纵坡≥2‰清表后碾压密实，压实度≥90%（重型击实标准）4.1.2填筑材料填料CBR值≥8%，最大粒径≤15cm，不含淤泥、冻土、膨胀土分层填筑，每层虚铺≤30cm，采用冲击碾或振动压路机碾压桥台背、挡墙背、管道沟槽回填采用砂砾石或水泥稳定土，粒径≤10cm，压实度≥96%4.1.3压实度检测每1000m²、每压实层抽检3点，不足1000m²按1000m²计采用灌砂法或核子密度仪，监理平行抽检比例20%不合格点立即补压并复检，复检仍不合格则扩大检测范围，直至达到标准4.2基层与面层4.2.1水泥稳定碎石基层混合料7天无侧限抗压强度≥4.0MPa，水泥剂量≤5.5%摊铺前洒水湿润路基，采用摊铺机一次成型，严禁薄层贴补碾压组合：初压（钢轮静压1遍）→复压（振动3遍）→终压（胶轮2遍），表面无轮迹保湿养护7天，养护期内禁止车辆通行，强度达标后喷洒透层油4.2.2沥青混凝土面层原材料：SBS改性沥青针入度40-60（0.1mm），软化点≥60℃，延度≥30cm混合料级配、油石比、马歇尔稳定度、流值、动稳定度按每批次抽检摊铺温度≥160℃，初压温度≥150℃，终压温度≥90℃采用非接触式平衡梁控制厚度，平整度≤1.2mm（3m直尺）施工接缝采用热接缝或切割涂粘层油方式，接缝平顺、密实、无跳车4.3附属设施路缘石强度≥C30，安装直顺度≤5mm，相邻块高差≤3mm人行道透水砖抗压强度≥Cc50，透水系数≥1.0×10⁻²cm/s，平整度≤3mm检查井周边1m范围内采用C25混凝土现浇加固，井框与路面高差≤5mm挡土墙泄水孔孔径≥50mm，间距2-3m，墙后设反滤层五、排水管道工程质量控制5.1管道基础槽底原状土不得扰动，扰动深度>10cm时采用天然级配砂砾石换填地基承载力≥80kPa，软弱地基采用水泥搅拌桩或碎石桩处理，监理全程旁站平基、管座混凝土强度模板尺寸、钢筋保护层厚度按图验收，允许偏差±5mm5.2管道安装5.2.1钢筋混凝土管承插口工作面光洁无缺陷，橡胶圈采用氯丁橡胶，接头试拼无渗漏安装采用吊车配合人工，管节对中后缓慢插入，严禁强行顶入每节管安装后测量中心线、高程，偏差：轴线≤15mm，管内底高程±10mm监理按10%比例抽检，不合格立即返工5.2.2HDPE双壁波纹管环刚度≥SN8，外观无气泡、裂纹、分解变色线采用电热熔带连接，焊接温度210±10℃，冷却时间≥15min接口错台≤壁厚10%，焊缝翻边均匀、无气孔、无塌陷安装后及时回填至管顶以上50cm，防止浮管5.3检查井与雨水口砖砌井采用MU15混凝土实心砖、M10水泥砂浆，灰缝饱满度≥80%井室尺寸允许偏差：长宽±20mm，垂直度≤15mm流槽与管内底平齐，采用M10水泥砂浆抹面，厚度≥20mm，表面压光井圈采用C30混凝土现浇，井盖采用防沉降球墨铸铁D400级，承载力≥400kN雨水口篦子采用球墨铸铁，泄水能力≥20L/s，周边坡度≥1%5.4闭水试验试验段长度≤5个连续井段，管径<700mm时带井试验试验水头：上游管顶内壁加2m，不足2m按2m计渗水量观测30min，允许渗水量：Q≤0.0046D（D为管径，单位mm，Q单位m³/(km·d)）监理全程旁站，记录水位下降值、补水量，超标立即分析原因并返修返修后重新试验，直至合格方可回填5.5沟槽回填回填材料：管顶50cm内采用中粗砂，含水率8-12%，密实度≥95%分层回填，每层虚铺≤20cm，采用小型振动夯或人工木夯夯实管顶50cm以上采用原状土，压实度≥90%，道路结构层范围内按道路标准执行监理采用环刀法抽检，每井段每层3点，不合格补夯并复检六、施工安全与文明施工监理6.1危大工程清单开挖深度≥3m的沟槽、基坑顶管、盾构、水平定向钻大型起重吊装（起重量≥10t）高处作业（坠落高度≥2m）临时用电≥50kW拆除工程（桥梁、挡墙）6.2专项方案审查程序性：编审签字盖章、专家论证表、修改回复针对性：工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺、安全措施、应急预案计算书：边坡稳定性、支护结构强度、起重机械地基承载力审批结论：同意、修改后同意、重新论证，限期整改闭环6.3现场巡查每日巡查：沟槽放坡、临边防护、井口覆盖、临时用电、机械安全每周专项检查：起重机械、模板支架、消防设施、文明施工每月综合检查：制度落实、教育交底、劳保用品、应急物资发现问题立即签发《监理通知单》，重大隐患签发《工程暂停令》，拒不整改向主管部门报告6.4文明施工围挡高度≥2.5m，采用硬质材料，设置喷淋降尘出入口设置洗车池、沉淀池，车辆不带泥上路裸露土方覆盖≥95%，易扬尘材料密闭堆放夜间施工办理许可，噪声≤55dB（夜间限值）设置便民通道，悬挂夜间警示灯，安排专人疏导交通七、进度控制7.1进度计划审查总进度计划：横道图或网络图，关键线路明确，工期符合合同月、周进度计划：工程量、资源需求、前锋线对比审查重点：逻辑关系、工期压缩可行性、季节性施工影响、交通导行转换节点审批结论：同意或提出修改意见，3日内完成7.2进度检查与协调每周例会检查上周完成量、偏差原因、纠偏措施采用前锋线法、S曲线法进行量化分析，偏差>5%时召开专题会因设计变更、地下障碍物、恶劣天气导致延误，及时签发工期签证协调交叉作业顺序：排水→路基→基层→面层→附属，避免返工7.3进度奖惩提前竣工：按合同奖励，每日历天奖励金额=合同总价×0.5‰逾期竣工：每日历天扣款金额=合同总价×1‰，上限5%关键节点延误：每延误1天扣款____万元，累计超过7天启动合同违约条款八、投资控制8.1工程量清单复核开工前与建设单位、施工单位共同现场复测原地面标高、管线长度、井位坐标，形成《原始地貌复测记录》对图纸与清单不一致项目，及时办理设计变更或签证建立《工程量动态台账》，每月更新8.2工程计量计量原则：合同清单、设计图纸、验收合格、资料齐全计量程序：施工单位每月25日提交《月计量报审表》，监理3日内现场核实隐蔽工程：必须附《隐蔽工程验收记录》、影像资料，否则不予计量变更签证：须附《设计变更通知单》《现场签证单》，签证时效7日内，逾期不予受理8.3支付审核审核内容：计价项目、工程量、单价、合价、累计支付比例扣款项目：甲供材、水电费、违约金、质保金审核时限：收到支付申请7日内签发《工程款支付证书》支付上限：累计支付≤合同价90%，竣工结算后支付至97%，质保期满支付3%九、合同与信息管理9.1合同管理建立《合同台账》，包括施工、材料、检测、监测合同监督施工单位分包行为，严禁转包、违法分包对建设单位供应材料（沥青、井盖等）提前30日提交需求计划，逾期责任划分处理索赔：收到索赔报告14日内提出审查意见，重大索赔组织专题会9.2信息管理建立《收发文登记簿》，所有文件统一编号、分类、归档监理日志：每日记录天气、施工内容、验收情况、指令文件、影像编号月报：每月5日前报送建设单位，内容包括质量、安全、进度、投资、变更、影像影像资料：关键工序、隐蔽工程、问题整改前后对比，按项目、日期、部位命名，保存至缺陷责任期满9.3竣工资料编制《竣工资料清单》，明确份数、格式、移交时间组织竣工预验收，对资料完整性、签章齐全性、内容真实性进行100%核查竣工图：逐张核对设计变更、现场签证，加盖竣工图章移交：竣工后3个月内完成档案移交，逾期按合同扣款____元/日十、验收与移交10.1验收程序检验批：施工单位自检合格后报监理，监理组织建设、施工、检测单位现场验收分项工程：汇总检验批资料，现场实测项目抽检20%分部工程：总监主持，建设、设计、施工、检测、质监站参加，形成《分部工程验收记录》单位工程：总监组织预验收，整改完成后报建设单位组织竣工验收10.2验收内容实体质量：道路弯沉、平整度、抗滑、厚度；排水管道闭水、CCTV检测、回填压实度外观质量：无严重缺陷、一般缺陷≤10%资料核查：原材料合格证、检测报告、隐蔽验收、变更签证、竣工图功能抽查：道路抽测弯沉、平整度各3处；排水抽测3段闭水、1段CCTV10.3移交与保修竣工验收合格后15日内办理移交手续，签署《工程移交证书》缺陷责任期2年，自竣工验收合格之日起算缺陷责任期内出现质量问题，监理书面通知施工单位维修，48小时内到场，7日内完成维修逾期建设单位可委托第三方维修，费用从质保金中扣除，不足部分向施工单位追偿十一、监理工作制度11.1旁站制度旁站范围：道路面层摊铺、基层水稳摊铺、排水管道闭水试验、顶管始发接收、深沟槽开挖与支护、混凝土浇筑旁站流程：提前1日发《旁站通知单》→现场检查人材机→全过程旁站→填写《旁站记录》→问题立即指令整改旁站记录：真实、及时、完整，不得后补，影像资料与记录对应11.2巡视制度每日不少于2次全场巡视，重点检查安全文明、施工质量、进度落实填写《巡视检查记录》，发现问题签发《监理通知单》，限期整改回复对反复出现的问题，组织专项约谈，必要时向主管部门报告11.3平行检验建立《平行检验计划》，明确项目、频率、方法道路：压实度、厚度、弯沉、平整度，抽检比例10%排水：管道内径、壁厚、承插口尺寸、混凝土强度，抽检比例10%检验结果不合格时，扩大抽检比例至30%，并分析原因督促整改11.4例会制度周例会：每周三下午，总监主持，建设、施工、检测单位参加，形成《会议纪要》月度协调会：每月25日前，建设单位主持，设计、监理、施工、检测、监测、管线单位参加专题会：质量事故、安全隐患、进度滞后、重大变更时随时召开会议纪要24小时内签发，各方代表签字确认，限期落实11.5报告制度监理月报：每月5日前报建设单位，抄送质监站质量、安全事故：2小时内口头报告，24小时内书面报告重大风险：台风、暴雨、连续降雨>50mm时，提前发布预警通知竣工总结：竣工验收后15日内提交《监理工作总结》，内容包括监理成效、质量评估、投资控制、影像资料光盘十二、监理设施与设备12.1办公设施独立办公室≥30m²，满足资料存放、会议、值班需要配备电脑、打印机、复印机、扫描仪、投影仪、网络上墙图表：组织机构、岗位职责、总平面图、进度计划、晴雨表、危大工程清单12.2检测设备设备名称数量用途检定周期全站仪1套测量放样复核12个月水准仪1