2026年巾帼建功行动实施计划

2026年巾帼建功行动实施计划一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实国家关于妇女事业发展的重要部署，进一步激发广大妇女在全面建设社会主义现代化国家新征程中的积极性、主动性、创造性，通过系统化、精准化的行动，提升妇女综合素质，拓展妇女发展空间，维护妇女合法权益，团结引领广大妇女为经济社会高质量发展贡献巾帼力量，特制定本实施计划。1.2编制依据本计划依据《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》、国家及地方关于促进妇女发展的相关政策文件精神，结合当前妇女工作实际与发展需求编制。1.3适用范围本计划适用于2026年度由各级妇联组织牵头，协同相关政府部门、企事业单位、社会组织共同开展的巾帼建功系列行动。计划面向城乡各行各业妇女，重点关注女科技工作者、女企业家、女工匠、乡村振兴巾帼带头人、新业态新就业群体女性等。1.4工作原则坚持思想引领原则。以科学理论武装妇女，以榜样力量激励妇女，引导广大妇女坚定理想信念，自觉把个人理想、家庭幸福融入国家发展伟业。坚持服务发展原则。紧紧围绕国家中心工作和地方发展大局，找准巾帼建功行动服务经济社会发展的切入点和着力点，使妇女发展与时代进步同频共振。坚持改革创新原则。适应新发展阶段要求，创新工作理念、载体、机制和方法，运用数字化、网络化手段提升行动效能，增强时代感和吸引力。坚持精准施策原则。深入调研不同领域、不同群体妇女的多元化需求，提供差异化、精准化的支持与服务，推动解决妇女发展中的重点难点问题。坚持协同联动原则。强化“联”字优势，建立健全党委领导、政府支持、妇联牵头、部门协作、社会参与的工作格局，形成推动妇女发展的强大合力。二、主要目标与重点任务2.1总体目标到2026年底，通过实施巾帼建功行动，力争实现以下目标：妇女思想政治引领进一步加强，巾帼典型示范效应显著扩大。妇女参与经济社会发展的广度和深度持续拓展，在科技创新、乡村振兴、创业就业等关键领域的贡献率稳步提升。妇女综合素质和职业技能明显提高，适应新时代发展要求的能力显著增强。妇女发展环境更加优化，合法权益得到更好保障，获得感、幸福感、安全感切实提升。妇联组织围绕中心、服务大局的能力和水平有效提高，桥梁纽带作用更加坚实。2.2重点任务2.2.1实施“巾帼心向党”引领行动深化思想政治引领。组织开展形式多样的主题宣传教育活动，运用妇女喜闻乐见的方式和载体，讲好中国故事、中国共产党故事、新时代中国特色社会主义故事、巾帼奋斗故事。加强网上妇女思想引领阵地建设，创作传播一批富有感染力、影响力的网络文化产品。选树宣传先进典型。持续开展三八红旗手（集体）、巾帼建功标兵（文明岗）等评选表彰活动。组建巾帼先进事迹报告团，深入基层开展巡回宣讲。利用全媒体平台，系统化、系列化宣传优秀妇女典型和集体事迹，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。加强家庭家教家风建设。深入实施“家家幸福安康工程”，常态化开展寻找“最美家庭”活动。普及科学家庭教育理念知识，提升家长教育能力。弘扬优良家风，推动社会主义核心价值观在家庭落地生根，以家庭和谐促进社会和谐。2.2.2实施“巾帼建新功”发展行动促进妇女创业创新。举办女性创新创业大赛、成果展示交流会，搭建项目对接、融资服务平台。加大对女科技工作者的支持力度，推动落实科研项目申报、职称评审等方面的平等政策。深化“创业创新巾帼行动”，为女大学生、返乡创业女性、城镇失业女性等提供技能培训、创业指导、小额信贷等服务。助力乡村全面振兴。深化“乡村振兴巾帼行动”，培育一批巾帼现代农业科技示范基地、巾帼乡村旅游示范点、巾帼电商服务站。开展高素质女农民培训，培养乡村产业发展女带头人、乡村治理女骨干。动员妇女参与农村人居环境整治，建设美丽家园。拓展岗位建功平台。在机关、企事业单位、新经济组织、新社会组织中广泛开展巾帼文明岗创建活动，推动岗位技能竞赛、技术革新、服务优化。关注新业态新就业群体女性，推动在其集中领域建立妇联组织，提供关爱服务，维护劳动权益。2.2.3实施“巾帼暖人心”服务行动维护妇女合法权益。加大普法宣传力度，重点宣传《妇女权益保障法》、《反家庭暴力法》等法律法规。健全妇女维权服务网络，畅通12338妇女维权服务热线，发挥基层妇女维权站点作用。推动婚姻家庭纠纷预防化解，加强对贫困妇女、残疾妇女、留守妇女、老年妇女等困难群体的关爱帮扶。关爱女性身心健康。开展女性健康知识普及和“两癌”防治宣传，推动扩大宫颈癌、乳腺癌免费检查覆盖范围。关注妇女心理健康，提供心理咨询、情绪疏导服务。倡导健康生活方式，组织开展适合女性参与的文体活动。提升妇女综合素质。实施“女性素质提升工程”，围绕科学文化素养、数字技能、法律知识、家庭教育、身心健康等内容，开展线上线下相结合的培训。鼓励妇女树立终身学习理念，支持妇女参与学历教育、继续教育和职业教育。2.2.4实施“巾帼促和谐”治理行动推动妇女参与基层社会治理。鼓励和支持妇女依法参与城乡社区治理、基层公共事务和公益事业。提高女性在村（居）民委员会成员、村（居）民代表中的比例。培育扶持女性为主体的社区社会组织，引导其在矛盾调解、邻里互助、平安建设等方面发挥作用。促进性别平等落到实处。开展社会性别意识培训，推动将性别平等理念纳入各级党校（行政学院）、干部学院教学内容。加强政策法规性别平等评估咨询工作。反对一切形式的性别歧视，营造尊重妇女、关爱儿童的社会风尚。三、实施步骤与进度安排3.1动员部署阶段（2026年1月—2月）印发《2026年巾帼建功行动实施计划》，召开专题会议进行动员部署。各级妇联组织结合本地实际，制定具体实施方案，明确责任分工。利用各类媒体平台启动宣传，营造良好社会氛围。3.2全面实施阶段（2026年3月—10月）按照计划确定的重点任务，逐项推进落实各项行动。在“三八”国际妇女节、“六一”国际儿童节、国家扶贫日等重要时间节点，集中开展特色鲜明、影响广泛的主题活动。加强过程指导和督促检查，及时发现和解决实施中的问题。组织开展中期评估，根据实际情况对计划进行微调优化。3.3深化总结阶段（2026年11月—12月）对全年巾帼建功行动实施情况进行全面总结评估，梳理成效与经验。组织开展成果展示、经验交流活动。评选表彰在行动中表现突出的先进单位、个人和优秀案例。系统梳理存在的问题与不足，为下一年度工作提供参考。四、保障措施4.1组织保障坚持党的领导，主动争取党委政府对巾帼建功行动的重视与支持。各级妇联组织要切实承担起牵头责任，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，明确内部责任部室和人员。建立健全行动领导小组或协调机制，加强与教育、科技、人社、农业农村、卫健、民政等相关部门以及工会、共青团等群团组织的沟通协作，形成工作合力。4.2资源保障积极争取财政资金支持，将巾帼建功行动重点事项纳入政府民生实事或相关项目规划。依法依规拓展社会资源募集渠道，鼓励引导企业、社会组织、个人以多种形式支持妇女事业发展。加强妇联自身阵地、队伍、载体建设，提升服务能力。探索建立巾帼建功行动专家智库，为行动实施提供智力支持。4.3机制保障建立健全工作推进机制，包括定期会商、信息通报、联合调研、督查考核等制度。完善典型培育和宣传推广机制，打造具有辨识度和影响力的工作品牌。建立妇女需求调研和反馈机制，确保行动内容贴近妇女实际。探索建立社会化运作和项目化实施机制，提高工作的专业化和精准化水平。4.4能力保障加强对妇联干部和相关工作人员的业务培训，提升其政策理解、项目运作、群众工作、新媒体运用等方面的能力。鼓励基层探索创新，尊重基层首创精神，及时总结推广基层的好经验好做法。推动妇联工作数字化转型，运用大数据、云计算等技术手段提升工作效率和服务覆盖面。五、监督与评估5.1监督检查各级妇联组织要建立内部督查制度，对行动实施进度、资金使用、成效质量等进行定期或不定期的检查。自觉接受人大、政协监督，主动听取妇女群众和社会各界的意见建议。对于行动中的重点项目，可引入第三方机构进行独立评估。5.2绩效评估制定科学的评估指标体系，围绕行动的目标达成度、任务完成率、妇女参与度、社会影响力、服务对象满意度等方面进行综合评估。评估采取定量与定性相结合、过程与结果相结合、自我评估与外部评估相结合的方式进行。评估结果作为改进工作和评价相关单位、人员绩效的重要依据。5.3信息管理建立巾帼建功行动信息管理系统，做好活动开展、数据统计、案例收集、经验总结等信息资料的归档管理工作。加强信息分析和运用，为决策提供支撑。按照相关规定做好信息公开工作，主动接受社会监督。六、附件附件一：2026年巾帼建功行动重点活动安排表时间节点活动名称主要内容牵头单位参与单位2026年3月“三八”国际妇女节纪念暨表彰大会表彰先进，主题宣讲，文艺展演各级妇联相关部委、群团组织2026年4-5月女性创新创业训练营创业培训、项目路演、导师辅导妇联发展部人社、科技部门，高校，创投机构2026年6月“童心向党·幸福成长”庆“六一”主题活动关爱儿童，家庭教育指导，亲子活动妇联家庭儿童部教育、卫健、关工委2026年7-8月乡村振兴巾帼人才培训班农业技术、电商知识、乡村治理培训妇联发展部农业农村、乡村振兴部门2026年9月巾帼文明岗经验交流观摩会现场观摩，经验分享，标准研讨妇联宣传部工会、相关行业系统2026年10月“巾帼普法乡村行”活动法律咨询、专题讲座、以案说法妇联权益部司法、法院、检察院2026年11月巾帼建功行动成果展示周图片展、视频展播、故事分享会各级妇联各协作单位2026年12月年度工作总结评估会总结成绩，分析问题，谋划未来各级妇联各成员单位附件二：2026年巾帼建功行动主要指标参考指标类别具体指标年度目标值思想引领开展主题宣讲活动场次≥[数字]场选树各级各类巾帼典型人数≥[数字]人线上宣传产品浏览量≥[数字]万人次创业发展扶持女性创业项目