安全培训与危机应对机制

班组长安全生产责任制

1.贯彻执行企业和本单位对安全生产的指示和规定，全面负责本区

域（班组）的安全生产。

2.组织职工学习并贯彻执行企业、本单位各项安全生产规章制度和作

业规程、操作规程及安全技术措施，教育职工遵章守纪，按章、按原

则作业，制止违章行为。

3.组织并参与安全学习和其他安全活动，坚持班前讲安全，班中检

查安全，班后总结安全。

4.负责对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育和现

场作业施工培训学习工作。

5,负责班组安全检查，发现不安全原因及时组织力量消除，并汇报

上级，发生事故立即汇报，组织急救，保护好现场，做好详细记录,

参与事故调查、分析、贯彻防备措施。

6.负责生产设备、安全装备、消防设施，防护器材和急救器具的检

查维护工作，使其常常保持完好和正常运行，督促教育职工合理使用

劳保用品、用品，对日勺使用灭火器材。

7.认真组织好生产作业施工，合理安排好劳动组织，抓好隐患整改

现场组织实行，严格执行“三不生产”的原则。

班前、班后会和交接班制度班前会制度

为了加强班组的纪律性，保持很好的执行力，在搞好安全日勺同步，做

好安全管理工作，实现安全“零”目日勺，在班前会对员工进行安全教

育，现制定班前会制度。

1、参与班前会人员零点班22点30分，八点班6点30分，四点班

14点30分开始点名。

2、开会时，严禁在室内吸烟、吐痰；要关机或调到震动位

置；如有紧急状况，确需接、打时，必须先举手，同意后方可离

开，在会议室外接、打。

3、会议期间必须坐端正，不能低头睡觉或与邻座交头接耳，不

能随意走动。

4、当班班长要认真组织好班前会，认真及时传达上级的有

关指示、指令和有关会议规定，安排本班的安全生产计划、规定及安

全注意事项。

5、所有员工，都应准时参与班前会，理解状况，接受任务，熟记

安全注意事项。

6、当班班长必须掌握本班上岗员工的身体和情绪状况，身体欠

佳精神不振者不准下井，酒后不准下井，不参与班前会者不准上岗。

7、会议结束，参会人员按就座由近到远有秩序的班

后会制度

一、班后会时间：当班人员出现安全生产事故时需

组织召开班后会。

二、主持人：

副队长或班长

三、会议规定

1.出班后由班长或副班长组织有关人员参与班后

会。

2.出现安全生产事故人员陈说当班出现安全事故

的时间、原因。

3.班长或副班长组织分析事故过程和原因进行分析，并

制定防备措施和事故处理成果。

交接班制度

为了加强班组安全生产管理，切实搞好班组安全管理工作,

促使交接班工作的制度化、规范化，结合班组职工岗位的实际状况,

特制定交接班制度如下：

一、特殊工种（瓦检工）必须按照瓦斯巡检路线计

划中指定日勺地点进行交接班。

二、交班人必须将当班安全生产状况和注意问题向下一班

2、必须建立安全质量原则化达标规划。每年年终，各项目部制定出

下一年的达标规划，经分管领导审阅后上报工程部，工程部汇总并经

安全主管审核后上报企业研究，最终确定项目达标规划。各项目根据

规划制定逐月分解计划，认真实行，精细达标。

3、建立质量原则化验收原则。严格工程质量检查验收，每完毕一项

工程，都要组织有关科室按照质量原则化的原则进行验收。4、

建立质量原则化奖罚制度。为增进质量原则化工作的开展，每年制定

安全质量原则化达标规划，确定奖罚原则，严格进行考核兑现。5、

开展质量原则化宣传活动。为营造“赶优争先”质量原则化工作气氛，

大力开展质量原则化竞赛活动，以点带面，全面增进原则化水平的提

高。

6、积极开展质量原则化学习活动。为不停提高质量原则化水平，要

采用“请进来，走K去”的方式，开展专业与专业、项目与项目之间

日勺观摩、学习。

二、文明生产管理制度

现场文明生产是项目部建设的一种重要环节，直接体现了一种项目部

的管理水平与形象，为了提高项目部质量原则化水平，提高项目部建

设内涵，特制定项目部文明生产管理制度。

1、对日勺协调生产过程中人、物、环境三者之间关系，提高和改善生

产现场管理水平，从而为杜绝隐患、增长期有效益提供保障。

2、保持工作现场环境整洁。施工后现场要打扫洁净，本岗位设施

无灰尘、无积水等现象，设施牌板悬挂整洁，增进施工现场秩序井然

有序，保证均衡生产。

3、备用设施、物料管理有序，牌板齐全。项目部文明生产严格按照

质量原则化管理制度执行，保持施工现场环境卫生。

4、项目部职工在现场安全文明生产中，互相尊重，互讲诚信，劳动

保护佩戴齐全，持江上岗，形成规范的作业习惯，积极发明出安全整

洁日勺现场生产环境C

学习制度

1、以人为本开展职工安全教育与培训活动，使职工理解、掌

握国家有关安全生产的方针、政策及法律、法规，树立安全生产意识，

理解、掌握必要的安全知识，提高员工作业务能力和综合素质，保证

安全生产。

2、职工应当认真履行安全生产法律、法规所规定的接受安全

教育与培训KJ义务，参与矿井安排W、J多种安全教育与培训活动。

3、安全副矿长要负责组织制定、审批本单位的年度安全教育

与培训计划，并检查其执行状况，对所需经费予以保证。其他各有关

人员，根据安全生产责任制，各自履行对应的职责。

4、各生产班组要坚持开展常常性的安全生产教育活动，开展

班前安全教育，完毕矿井年度安全教育与培训计划所规定的培训工

作。

5、新工人上岗前，由培训机构进行不少于72课时日勺安全教育

与培训，考试合格，方可入井作业；并在老工人带领下，3个月后,

方可独立作业。

6、作业人员转岗，应按照新岗位W、J安全规定，对其进行安全

知识培训，考试合格，方可从事新岗位H勺作业。

7、新技术、新工艺和新设备试验和使用前，由井口技术负责人

编制安全操作规程和安全技术措施，组织有关作业人员学习，通过教

育与培训，考试合格，方可上岗操作。

8、生产作业人员，每一年由培训机构进行不少于20小时的在

职安全教育培训（复训）。

9、根据上级安全教育与培训工作规定，结合本单位详细状况，

每年2月底此前制定出年度安全教育与培训计戈h教育与培训计划内

容要包括培训对象、时间、内容、规定、目H勺以及有关单位或部门H勺

职责。

10、要建立职工安全培训档案，每次培训结束，要按照培训计

划和教学内容，对培训对象进行认真W、J考核。安全知识技术知识考试

以笔答形式进行，操作技能考核在作业现场进行。考试、考核成果记

入本人培训档案。

安全生产承诺制度

第一章总则

1、为强化全员安全意识，深入贯彻安全责任，提高遵章守纪的

自觉性，保证安全生产，制定该制度。

2、认真贯彻安全承诺制度，是企业职工履行岗位安全职责的基

本保证，个人经向单位引进书面承诺，即签订安全承诺书。3、

安全承诺书由企业统一制作，承诺人必经在安全承诺书上亲笔签字，

并认真履行安全承诺。

4、各级领导要以岗位安全职责为重要内容，带头贯彻安全承诺

制度。

第二章安全承诺内容

1、认真执行“安全第一、防止为主，全员参与、综合管理”的

安全生产方针，遵守各项安全生产制度和规定，做到“三不伤害”即：

不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

2、不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，抵制违章指挥，

纠正违章行为。

3、严格执行安全作业票证制度，用火进入受限空间，临时用电、

高处作业。破土作业时，按规定程序作业许可证，不得无证作业。4、

按规定着装上岗，穿戴好劳动保护用品，严格遵守防火防爆，车辆安

全等禁令和规定。

5、积极接受安全教育培训和考核，持证上岗。会报警、会自救、

会互救，会纯熟使用防毒面具、呼吸器、灭火器、气防设施和器材。

6、严格履行岗位安全职责，即安全生产“一岗一责制”是承诺

人日勺重要承诺内容之一。第三章安全承诺的范围和程序

7、与企业签订劳动协议日勺所有人员都应进行安全承

诺。8、新入厂职工在完毕“三级”教育后签订安全承诺书，

转岗职工在完毕新岗位日勺安全教育后重新签订安全承诺书，如未按规

定进行安全教育，职工不应在承诺书上签字。

9、承诺人必须熟悉安全承诺内容，并在安全承诺书上亲笔签字，

不容许他人代签。安全承诺一式两份，一份由承诺人随身携带，一份

由安全科存档。

10、安全承诺书每年年初签订，有效期为1年。第四章安

全承诺的规定

11、单位重要领导是实行安全承诺签字的总负责人，安全科是组

织实行和考核安全承诺日勺责任部门，应定期对承诺书日勺贯彻状况进行

检查考核。12、安全承诺主题词：我已接受过本岗位的安全教育,

并熟知安全承诺书内容，愿认真执行，如违反本承诺，愿承担对应责

任。

第五章违反承诺的责任

14、承诺人违反承诺，导致责任事故或情节严重日勺按照安全生产

责任制和经济责任制考核措施及安全管理奖惩措施等有关条款进行

惩罚，并承担对应责任。第六章附则

15、安全科参照本制度，制定外来施工队伍临时用工的安全承诺

规定。

16、各科室、加工厂及项目部要将安全承诺制度纳入安全生产责

任制，和经济责任制进行检查考核，并制定出检查考核措施。

民主管理班务公开制度

一、民主管理制度

1、建立健全矿职工代表大会制度，定期召开职工代表大会，使

全体员工都能参与矿管理，保障员工的民主权利。

2、职工代表大会制是在工会的领导下，员工实行民主权利，参

与民主管理的一种正常渠道和法定的基本形式，对矿重大问题进行讨

论，对矿工作提出意见和提议，对波及员工切身利益的问题作出决定,

监督评议各级管理人员。

3、矿长要向职工代表大会汇报工作，听取职工代表大会日勺意见

和提议，自觉接受监督，支持职工代表大会开展的工作。

4、工会加强对职工代表大会日勺领导，保证职工代表大会向对日勺

的方向发展。

5、职工代表大会是矿实行民主管理的重要形式，是员工发扬民

主、调动员工工作积极性、增进领导群职工群之间的团结的重要措施,

是矿科学管理体制中职责权相统一的责任制。

6、健全民主管理档案，定期向全体职工通报•次各项工作口勺贯

彻状况及存在的问题。

7、对换届当选的职工代表，必须就职工代表日勺权利、义务和民

主管理权责进行专门培训。在召开职代会前，结合本次职代会议题,

工会要组织职工代表就有关知识进行专门培训。

8、职代会召开前两周下发本次职代会的议题和征集提案告知。

职代会召开前将提案汇集、分类、立案，在职代会上作出提案处。

理贯彻状况汇报，会后评比出优秀提案并存档。

9、每年至少开展一次职工民主评议干部活动，一般在职代会期

间进行，采用无记名方式，对中层以上领导干部进行民主评议，测评

后汇总整顿，然后将测评成果张榜公布。

10、固定每月确定一天为民主管理工作接待日，由矿领导负责接

待职工来访，对职工提出的提议和反应的问题，做到当时有记录，过

后有反馈。竭力把职工提出的合理化提议落到实处，若与现实状况有

差距，贯彻不到口勺问题，要向职工做出合理解释。

11、每年定期或不定期举行几次民主对话会。工会要为矿领导和

职工搭建一种双方平等对话、交流沟通的平台。对活沟通日勺范围可波

及到方方面面，如矿生产经营状况、发展方向、矿规章制度、劳动酬

劳、工时、劳保、保险福利等。对话会要形成一种有则改之、无则共

勉的友好气氛。

12、签订集体协议和劳动协议要遵遵法律、法规和国家出J有关规

定，按照平等对话、诚心协商H勺原则，兼顾双方合法权益，共同签订

集体协议和劳动协议。集体协议签订完毕后报送劳动行政部门审核,

然后报上级工会立案。集体协议和劳动协议生效后，双方都要信守协

议，依法履行。

13、在职代会上向职工汇报矿生产经营计划、职工培训方案、矿

内部规章制度，尤其是波及职工切身利益的酬劳、工时、奖惩措施、

保险福利等工作规章制度一定向职工公开。平常碰到重大事项要随

时公开。对于职工尤其提出的某个问题，只要不波及到商业秘密，都

要进行公开，直到职工满意。

二、班务公开制度

1、通过建立职工（代表）大会制度，推行班务公开，实行民主管理,

充足调动职工与经营者的积极性。

2、推行班务公开的基本原则

坚持实事求是、依法办事、突出重点、分开层次、以便群众、循

序渐进、持之以恒、重视实效、推进改革和发展等九项原则。

3、组织领导：（一）、矿部成立“班务公开、民主监督”委员会：主任:

矿长

副主任：分管副矿长

委员：各职能科室和区队

1、在矿委会的直接领导下，对企业的经营战略、重大决策、长远

规划、目的责任、分派方案、对员工处理和奖惩等事宜实行超前参入，

审议决策并监督执行。

2、监督和检查各民主监督站公开和监督事项、内容与否真实、全

面，公开和监督与否及时，程序与否符合有关规定，群众反应的问

题与否得到处理。

3、对各监督站和监督员提出的问题整顿分类，并向党委、工会委

员会汇报。

4、对监督中发现H勺各类问题，填写“监督信息处理告知单”，责

成有关单位予以处理和贯彻。

安全绩效考核制度

第一章总则

第一条为保证我矿安全生产方针和目的H勺顺利实现，总结推广安

全生产管理经验，鼓励各级领导干部和员工奋发进取，自觉地搞好安

全生产工作，持续改善安全绩效，特制定本制度。

第二条安全绩效是指基于安全生产方针和目的，控制和消除风险

获得日勺可测量成果。

第三条本制度合用于煤矿各基层单位和人员的考核。

第二章安全绩效考核要素

第四条考核算行记分制，总分为100分，按如下六个要素进行

考核记分。被考核单位不波及的要素（子要素）按缺项处理。

1、安全目的（50分，扣完为止）

⑴发生工亡事故、重伤事故、重大火灾事故、重大水灾事故、重

大特种设备事故、重大有害气体事故，扣50分；

⑵火灾事故直接经济损失超标，扣25分；

⑶设备事故直接经济损失超标，扣25分;

⑷井下透水事件直接经济损失超标，扣25分；

⑸轻伤事故（含中毒、窒息）超公标，扣25分；

⑹隐患自检率及整改合格率超标，扣25分。

2、安全基础管理（15分，扣完为止）

⑴层层签订安全目的责任书，严格执行安全生产组织人员保证体

系，满分4分。1项不符扣1分，扣完为止；

⑵安全台账、记录等基础资料齐全、记录真实完整，满分3分。

1项不符扣0.5分，扣完为止；

⑶多种计划、总结、报表上报及时，满分3分。每漏报1次扣

0.2分，迟报1次扣0.1分，扣完为止；

⑷安全教育，满分5分。

二、三级安全教育，1项不符合，扣0.5分；按规定进行管理人

员和员工安全培训考核，1项不符合，扣0.5分；按规定进行转岗、

复工、新工艺、新技术、新设备投产前安全培训，1项不符合，扣0.5

分；领导及管理人员按规定参与班组安全活动，1项不符合，扣0.5

分；班组安全活动符合规定，1项不符合，扣0.5分；扣完为止。

3、安全检查和隐患治理（10分）

⑴按规定的频次和项目规定进行安全检查，发现问题和隐患及时

整改，并按规定上报，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；

⑵对上级下达H勺隐患整改项目，贯彻“五定”责任制，按计划完

毕治理，满分3分。1项不符合扣1分，扣完为止；

（3）对临时不具有整改条件H勺隐患，制定可靠的监控措施和应急方

案，满分3分。1项不符合扣1分，扣完为止。4、现场（作业）安全管

理（15分）

⑴严格执行井下操作规章制度，作业前进行风险分析，制定控制

措施，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；

⑵作业现场警示标识符合规定,配置了必要的安全防护用品（具）

及消防设施与器材，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；

⑶严格执行操作规程,不违章作业，不违反安全纪律、工艺纪律、

劳动纪律，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；

⑷严格进行检修作业前W、J安全条件确认及作业完毕后的安全验

收，并做到“工完、料尽、场地清”，满分3分。1项不符合扣1分，

扣完为止。

5、职业卫生管理（5分）

⑴做好清洁文明生产，严防“跑、冒、滴、漏。保证岗位职业有害

原因监测合格率达100%,满分2分。1项不符合扣0.5分，扣完为止;

⑵按规定（组织）参与职业性健康检查，满分工分。1项不符合扣

0.5分，扣完为止；

⑶按规定对职业卫生设施进行定