重大隐患排查治理制度

重大隐患排查治理制度

重大隐患排查治理制度1

一、工作目标

认真开展应急救援重大隐患排查治理专项行动的基础上，突出

重点，深入排查治理生产过程中的事故隐患，认真落实公司下发的

各种规章制度，建立和完善制度中的要求，强化安全生产监管体制

和机制建设，以治理安全隐患为重点，防止和遏制重特大事故为目

标，推动安全生产责任制的落实，建立健全生产安全事故隐患治理

长效机制。

二、隐患排查治理工作原则

按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”

总体要求，坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、

行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合，对制氧

厂全面覆盖，排查不留死角，治理不留后患。

三、排查治理内容

1、制度措施制定与落实情况和安全生产责任制建立及落实情况;

2、隐患排查治理制度制定与落实情况；

3、对风险性较大工程风险评估及施工专项方案的制定、落实情

况；

4、压力容器、安全附件、机具检测检验情况，电气设备、特种

设备等的‘运行记录和检测记录；

5、生产现场安全警示标志设置情况；

6、安全教育培训、安全技术交底情况；

7、特殊工种持证上岗情况是否达到要求；

8、应急预案制定及演练情况满足各类事故的应急抢救，应急设

备是否合格；

四、重大隐患的排查整改

1、对部门和个人通过各种途径上报的事故隐患，应及时按规定

进行查实，并认真协调、督促有关部门及企业进行彻底整改。

2、在各自职责范围内，定期组织安全生产情况的监督检查，及

时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重大事故隐患的排查和

监管。

3、对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时

安全措施，并立即上报应急救援指挥部，由应急救援指挥部负责协

调解决；应急救援指挥部不能解决的重大事故隐患，应随时上报公

司负责人，召开领导办公会研究解决措施。

深刻认识做好隐患排查治理工作的重大意义，各个领导要切实

安全生产第一责任人的职责，将工作责任层层分解落实，做到各个

环节责任到人，凡是由于隐患排查治理工作不认真、疏漏重大事故

隐患、整改不落实到位，造成严重后果或构成犯罪的，将移送公安

机关依法追究相关责任人员的责任。重大隐患排查治理制度2

第一章总则

1、为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依据

《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》

以及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和相

关规定，制定本制度。

2、项目部成立重大安全生产事故隐患（简称事故隐患）排查整

改领导小组，办公室设在项目部安全生产监督管理部门（安质科）。

3、事故隐患的分类事故隐患分为一般事故隐患、不明确隐患、

重大事故隐患。

4、一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整

改排除的隐患。

5、重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部

停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素

影响致使生产单位自身难以排除的隐患。

6、本制度所称重大安全生产事故隐患，是指存在于各种生产活

动中的，有可能导致重大人员伤亡、伤害、财产或者其他损失的意

外事件发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。

第二章排查、控制及整改

一、事故隐患的分类

1、事故隐患按照其可能造成的事故性质和危害程度，共分三类:

⑴一般性事故隐患：指在一定条件下，有可能导致一般性安全

生产事故的隐患。

⑵重大事故隐患：指随时有可能导致安全生产事故发生的隐患。

⑶特别重大事故隐患：指随时能够造成特大安全生产事故，而

且事故征兆比较明显，已经危及国家及人民生命和财产安全的隐患。

2、事故隐患按照其发现途径和方式，共分三类：

一是检查过程中的事故隐患。

二是各区域部门上报的事故隐患。

三是施工人员举报的事故隐患。

二、事故隐患的处理方式

1、一般性事故隐患：应要求有关施工队限期排除。

2、重大事故隐患：应做出暂时局部、全部停止施工，并立即上

报集团公司、驻地、总监办、管理分部、筹建处，根据实际情况和

具体要求，进行限期整改。

3、特别重大事故隐患：应立即做出停止施工，立即上报集团公

司、驻地、总监办、管理分部、筹建处，并及时进行人员疏散、加

强安全警戒等相应措施，进行彻底整改。

三、事故隐患的排查整改和上报

按照工作分工，各部门对分管领域事故隐患的排查整改和上报

实行排查整改和上报责任制。

1、项目部按照自身的管理责任，在工程准备与建设阶段，均应

对工程进行安全生产风险分析，排查、确定工程建设（管理）期可

能发生的重大事故隐患，制定防范措施。

2、项目部对重大安全事故隐患排查的频率每月应不少于一次。

3、项目部主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责

任，应负责组织建立健全项目部事故隐患排查治理的长效机制，保

证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。

4、按照“谁主管，谁负责”的原则各工区为分管安全生产的第

一责任人，对本工区事故隐患的排查和整改负主要责任。各班组长

对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的

事故隐患排查和整改负责，任何单位和个人发现事故隐患，均有权

向安全生产主管部门或项目部领导报告。

5、项目部各职能部门按照职能分工方各自管辖范围内的事故隐

患进行排查并监控治理。

6、发现隐患一般采用逐级报告的方法，即员工报各科室、安全

人员后由科室、安全人员报安质科，安质科对各类隐患进行登记分

类。

7、隐患报告一般采用书面形式，特殊情况可采用口头报告。

8、按照“谁主管，谁负责”的原则，各工区应对各自管辖区域

内按照项目部规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、

查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。

9、报告人要把隐患地点、事故隐患内容、拟采取措施建议、报

告人姓名、报告接受人姓名、报告时间等写清楚，交安质科备案。

10、项目部或者各工区发现或接到员工事故隐患报告后，应立

即按照隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进

行核实，并在24小时内作出书面整改意见。各科室自己能够解决的

隐患应立即整改；需其他科室协助解决的，能自己联系解决的自己

联系解决，不能自己联系解决的，应立即报项目领导根据隐患的.种

类移交给相关职能部门，由各职能部门负责进行整改并且对隐患的

整改进行全程跟踪监控。

11、对于重大事故隐患由安质科提交项目主要领导，由项目主

要领导组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中,

事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。

12、项目部应采用科学、合理的重大危险源辨识方法，确认重

大事故隐患。并要开展重大事故隐患安全评价，建立重大事故隐患

排查整改工作档案C

13、重大事故隐患安全评价，应形成书面报告，主要内容包括:

事故隐患类型，事故隐患登记，影响范围及严重强度，隐患整改措

施及效果等。

14、重大事故隐患排查纳入定期安全检查范畴，由项目部组织

实施。重大事故隐患整改要做到防范措施、责任、人员、资金和时

间等“五落实”。

第三章奖励与处罚

1、对于在重大事故隐患排查整改工作中的成绩突出，避免重大

及以上事故的班组或者人员，给予表彰和奖励.

2、根据隐患的大小及其危害程度，方隐患发现者进行200—

1000元的奖励，奖励采用现金兑现，由安质科申报，项目经理批准

后实施。

3、对事故隐患排查不力、隐瞒不报、未采取防范措施或监控、

整改不认真，导致人员伤亡、财产损失对公司信誉造成重大影响的

责任人，将追究有关人员的责任。

4、各科室对员工上报的事故隐患，不整改或不上报的，一旦发

现按情节严重对科室和相关责任人罚款500——20_元。

5、发现了事故隐患因未及时整改，报告人也没继续上报而导致

事故的发生，将对发生事故的科室按照相关规定罚款金额的两倍进

行处罚，对责任人将从重处理，报告人不承担责任。

6、对报告人特别是越级上报的人员，进行打击报复的或有此嫌

疑的，一经查实报项目经理处理。重大隐患排查治理制度3

为强化项目部安全生产管理，迅速消除安全生产中发现的事故

隐患，最大限度的减少事故，有效遏制安全责任事故的发生，依据

有关法律、法规和规定，结合项目部实际，特制定本制度。

一、隐患及其分类

1、隐患：本制度所指隐患，是指可导致事故发生的危险状态，

人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。

2、隐患分类：一般隐患系指危险性较低、事故影响或损失较小

的隐患；重大隐患系指危险性较大、事故影响或损失较大的隐患；

特别重大隐患系指危险大、事故影响或损失大的隐患一

二、隐患整改原则

1、“安全第一、预防为主、综合治理”的原则；

2、“抓生产必须先抓隐患整改”和“谁主管、谁负责”原则；

3、“谁存在事故隐患，谁负责筹措资金进行整改”和迅速、及

时、彻底完成彻底隐患整改原则;

4、实行隐患部门及主要负责人负责制，重特大隐患整改期间昼

夜监控和重特大隐患整改逐级上报制。

三、隐患建档

所有隐患必须建立隐患档案，重特大事故隐患应“一事一档”。

隐患档案一般包括：隐患部门、具体位置或部位、类型、相关图片、

整改方案、整改责任部门、责任人，整改期限及标准要求，隐患整

改阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照“四不放过”的原

则查处事故隐患等相关资料。

四、隐患整改

1、人的不安全行为整改，本着“发现一处，随时消灭一处”的

整改原则，对人为隐患，要通过加强安全宣传教育，严抓各项制度

落实，强化考核，拒绝“三危”现象，努力提高全员遵章守纪的自

觉性和安全防范意识，消除人的不安全行为。

2、物的,不安全隐患整改，要增加必要的安全投入，及时按相

应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位，重视隐患部位

的养护和跟踪监控，加强现场管理，建立隐患整改信息联络体系，

确保隐患整改措施得力，责任到人，整改到位Q

3、隐患整改要按计划及时限要求完成。对一时不能整改彻底或

整改期限长的，要采取强有力和切实可行的安全监控及防范措施，

制定相应的重特大险情和安全事故应急处理预案，严格24小时昼夜

值班制和领导带班制，确保万无一失。

五、隐患整改监督检查

1、项目部安全生产领导小组负责协调、指导、监督系统内隐患

整改工作，隐患部门对隐患整改的具体方案实施、监控、安全防范

具体负责。

2、要建立隐患整改定期调度制度。隐患部门每周检查一次整改

情况，项目部安全生产领导小组或委托其办公室每月督查一次全项

目部隐患整改情况C

六、隐患整改总结及信息反馈

隐患整改完毕，隐患部门要形成隐患整改总结，填写隐患整改

反馈单，并按规定上报。同时，按照“四不放过”的原