公务员年度考核评价操作规程

公务员年度考核评价操作规程第一章总则为客观、公正、准确地评价公务员的德才表现和工作实绩，激励公务员勤勉尽责、担当作为，建设高素质专业化公务员队伍，根据国家及本省（市、自治区）关于公务员考核的相关规定，结合实际，制定本操作规程。本规程适用于本单位（或本地区）担任领导职务和非领导职务的公务员年度考核工作。年度考核是公务员管理的基础性工作，旨在全面考察公务员在一个年度内履行岗位职责、完成工作任务以及遵守纪律等方面的情况，为公务员的奖惩、任免、培训、工资调整等提供重要依据。考核工作坚持党管干部原则，坚持实事求是、客观公正、民主公开、注重实绩的原则，实行领导评价与群众评议相结合、定性评价与定量考核相结合的方法。第二章考核对象与周期考核对象：本单位（或本地区）所有在编在岗的公务员。新录用公务员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。交流到本单位的公务员，由现工作单位进行考核并确定等次，其交流前的有关情况，由原单位提供。挂职锻炼、派驻外出工作的公务员，一般由派出单位根据接收单位提供的情况进行考核。病、事假累计超过考核年度一定期限的公务员，不进行年度考核或确定为基本合格、不合格等次（具体按相关政策执行）。考核周期：公务员年度考核以自然年度为周期，即从每年的一月一日至十二月三十一日。考核工作一般在次年的第一季度内完成。第三章考核内容与评价标准公务员年度考核的内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核政治素质和工作实绩。*德：主要考核政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的表现，以及职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德情况。评价标准应突出政治标准，确保公务员在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。*能：主要考核履职能力、业务水平、专业素养、学习能力、创新能力以及适应岗位要求的情况。评价标准应结合不同层级、不同岗位公务员的职责要求，注重实际工作能力和解决复杂问题能力的考察。*勤：主要考核敬业精神、工作态度、勤奋程度、出勤率和工作投入情况。评价标准应关注公务员是否勤勉敬业、任劳任怨，是否严格遵守工作纪律和规章制度。*绩：主要考核完成本职工作的数量、质量、效率、效果，以及在工作中所取得的成绩和贡献。评价标准应突出工作实绩导向，以岗位职责为依据，以工作成果为重点，客观衡量公务员的履职成效。*廉：主要考核廉洁自律情况，是否严格遵守廉洁从政各项规定，有无违纪违法行为。评价标准应强调廉洁底线，确保公务员清正廉洁。各单位可根据上述五个方面，结合本单位实际和不同岗位特点，制定更为具体、细化、可操作的考核指标体系和评价要点。第四章考核等次与评定规则公务员年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。*优秀：思想政治素质高，政治判断力、政治领悟力、政治执行力强；精通业务，工作能力强；勤勉尽责，工作作风扎实；工作实绩突出，成效显著；清正廉洁，模范遵守各项纪律规定。*称职：思想政治素质较高，政治立场坚定；熟悉业务，工作能力较强；认真履行职责，工作积极主动；能够完成本职工作任务，工作实绩较好；廉洁自律，自觉遵守各项纪律规定。*基本称职：思想政治素质一般；业务能力较弱，或工作责任心不强；工作作风方面存在一定问题；基本完成本职工作任务，但完成质量和效率不高，或在工作中出现明显失误；能基本遵守廉洁自律规定，但存在一定不足。*不称职：思想政治素质较差；业务能力不能适应工作要求；工作责任心缺失，工作态度消极；不能完成本职工作任务，或在工作中发生严重失误造成不良后果；违反廉洁自律规定，存在不廉洁行为。年度考核优秀等次人数，一般掌握在本单位参加年度考核的公务员总人数的规定比例以内。具体比例按上级组织人事部门当年的通知要求执行。第五章考核的组织实施程序公务员年度考核工作按照以下程序组织实施：1.准备动员阶段：成立考核工作领导小组及办公室，明确职责分工。制定详细的考核工作方案，印发相关材料。召开考核工作动员部署会议，学习传达上级文件精神，明确考核工作要求和具体安排。2.个人总结与述职阶段：公务员本人对照岗位职责和年度工作目标任务，全面总结个人在德、能、勤、绩、廉等方面的表现，形成书面总结材料。在一定范围内进行个人述职，听取群众意见。述职述廉可结合民主生活会、组织生活会或专门的考核会议进行。3.民主测评与个别谈话阶段：在个人述职的基础上，组织本单位（或本部门）人员对被考核公务员进行民主测评。测评表设置应科学合理，能够全面反映考核内容。同时，考核工作小组可根据需要，与部分领导、同事以及服务对象进行个别谈话，进一步了解被考核公务员的实际表现。4.主管领导评价阶段：被考核公务员的直接主管领导（或所在科室负责人）根据个人总结、民主测评、日常表现以及个别谈话等情况，对被考核公务员的年度表现进行综合分析，写出评语，提出初步的考核等次建议。5.考核小组审核与等次确定阶段：考核工作领导小组办公室汇总各方面意见和主管领导的初步建议，进行综合审核。考核工作领导小组召开会议，集体研究讨论，按照规定的优秀等次比例和评定标准，确定每位公务员的年度考核等次。对拟定为优秀等次的公务员，应在本单位范围内进行公示，公示期一般不少于规定天数。6.结果反馈与本人确认阶段：考核等次确定后，将考核结果以书面形式通知被考核公务员本人。公务员本人对考核结果如有异议，可在接到考核结果通知之日起规定工作日内，向本单位考核工作领导小组申请复核。考核工作领导小组在规定工作日内提出复核意见，并以书面形式通知申请人。7.材料归档阶段：考核工作结束后，及时将公务员年度考核登记表、个人总结、民主测评结果、考核等次审批表等相关材料整理归档，存入公务员个人档案。第六章考核结果的运用公务员年度考核结果是公务员职务升降、奖惩、培训、工资调整、辞退等工作的重要依据。*优秀等次：年度考核确定为优秀等次的公务员，按照有关规定给予嘉奖；连续三年确定为优秀等次的，记三等功，并享受相应的奖励待遇。在职务晋升、评优评先、培训深造等方面，同等条件下应优先考虑。*称职等次：年度考核确定为称职等次的公务员，享受正常的工资晋升、级别调整等待遇。*基本称职等次：年度考核确定为基本称职等次的公务员，由单位领导与其进行诫勉谈话，指出存在的问题，限期改进。本年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。一年内不得晋升职务。*不称职等次：年度考核确定为不称职等次的公务员，按照有关规定，降低一个职务层次任职；本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；不享受年度考核奖金；连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。各单位应建立健全考核结果反馈机制，将考核结果与公务员的培养教育结合起来，帮助公务员改进工作，提升能力。对考核中发现的问题，要及时研究解决，不断优化公务员队伍管理。第七章考核工作的纪律与监督公务员年度考核工作必须严格遵守组织人事纪律，坚持标准，规范程序，做到公平、公正、公开。*考核人员应认真履行职责，实事求是，客观公正地评价被考核公务员，不得弄虚作假、循私舞弊。*严禁在考核过程中搞拉票贿选、打击报复、暗箱操作等不正之风。*对违