中国陆域生态基础分区（试行）

中国陆域生态基础分区（试行）中国陆域生态基础分区（试行）是我国整合多源生态环境调查监测成果构建的全国统一陆域生态空间划分体系，旨在解决现有各类生态区划标准不统一、单元碎片化、衔接性不足等问题，为全国生态保护修复、国土空间开发保护、生态状况监测评估提供统一的基础空间框架。一、分区背景与编制目标我国地域辽阔，经纬度跨度大，地形地貌复杂，水热条件分异显著，形成了类型多样、格局复杂的陆地生态系统。此前不同部门依据管理需求分别编制了气候区划、植被区划、农业区划、生态功能区划等多种区划成果，为相关领域工作提供了支撑，但也存在标准不统一、边界不衔接、尺度不匹配等问题，难以支撑跨区域、全层级的生态保护修复统一管理需求。本次分区整合了第三次全国国土调查成果、2000-2020年多期30米分辨率全国土地利用遥感监测数据、1:100万全国地貌类型图、1:100万植被类型图、全国气候区划成果、全国生态环境十年变化调查评估成果等多源数据，基于全国统一地理信息底图完成划分，核心目标包括：一是构建统一分级的生态空间划分体系，形成覆盖全国陆域的完整生态单元框架；二是明确不同层级生态单元的基本特征与生态分异规律，为精准识别生态问题提供基础；三是支撑各级生态保护修复规划编制、项目实施与成效评估，服务国家生态安全格局构建。二、分区基本原则本次分区严格遵循以下核心原则，保障划分结果的科学性与实用性：1.生态完整性原则：保持山脉、高原、盆地、流域等自然生态单元的完整性，优先依据自然地理边界划分，不随意切割连续生态单元，对于宏观生态单元，即使跨多个行政区也保持边界完整，如青藏高原整体划为独立一级生态单元，充分保障了高原生态系统的完整性。2.等级聚合与分异原则：采用从宏观到微观逐级细分的等级体系，高级分区突出全国尺度的宏观生态格局分异，低级分区突出局地尺度的生态特征差异，各级单元通过聚合低级单元得到，保证分区逻辑的一致性。3.相似性与异质性原则：同一分区内生态系统类型、水热条件、生态过程、生态问题具有高度相似性，不同分区间生态特征差异显著，同时兼顾生态过程的连续性，保证相邻分区的空间共轭性。4.实用性与衔接性原则：分区边界尽量与已有行政区边界、各类自然保护地边界、生态保护红线边界衔接，满足各级管理需求，同时充分衔接已有各类区划成果，吸收成熟划分结论，避免大幅调整带来的管理衔接问题。三、分区等级与指标体系本次分区构建了三级完整的分区体系，各级划分指标明确，精度满足不同层级管理需求：1.一级分区：生态大区核心划分指标为大地形构造、气候地带性分异、生态系统宏观类型，反映全国层面生态格局的宏观分异，共划分7个一级生态大区，边界精度满足1:100万区划要求，主要服务国家层面宏观生态决策。2.二级分区：生态区核心划分指标为中地貌类型、气候亚带、植被地带、流域水系，同一生态区内优势生态系统类型、主导生态服务功能、核心生态问题具有高度一致性，共划分45个二级生态区，主要服务省级及跨区域生态保护修复规划，支撑跨行政区生态治理统筹。3.三级分区：生态小区核心划分指标为小地貌类型、土地利用组合、植被群系组、小流域单元，同一生态小区内地形、植被、土地利用高度一致，生态修复方向趋同，共划分318个三级生态小区，单元面积多在3000-10000平方公里，与市县管理范围基本匹配，边界精度达到1:25万，主要服务市县层面精准生态保护修复项目落地。本次分区所有单元均基于30米分辨率遥感底图划分，采用空间叠置法结合专家判别法完成边界修正，空间数据可直接对接各级国土空间基础信息平台，实用性较强。四、各级分区基本特征（一）一级生态大区基本概况1.东北湿润半温带湿润生态大区范围：北、东抵国境线，西至内蒙古高原东缘，南至渤海湾、长城沿线，总面积约108.3万平方公里，占全国陆域总面积的11.28%，共划分6个二级生态区，分别为大兴安岭寒温带针叶林生态区、小兴安岭温带针阔混交林生态区、长白山温带针阔混交林生态区、松嫩平原农业与湿地生态区、三江平原沼泽湿地与农业生态区、辽河平原农业生态区。核心特征：是我国最大的原始林区集中分布区，森林覆盖率约43%，森林蓄积量占全国的25%左右；湿地面积约15万平方公里，占全国湿地总面积的30%，三江平原、松嫩平原湿地是全球重要的珍稀水禽繁殖栖息地，生物多样性丰富；黑土耕地面积约3.5亿亩，是我国最大的商品粮生产基地，提供了全国约25%的商品粮。主要生态问题为天然林退化、黑土水土流失、湿地萎缩、生物栖息地破碎化。2.华北暖温带半湿润半干旱生态大区范围：北接内蒙古高原，南抵秦岭-淮河一线，西至六盘山，东抵渤海、黄海，总面积约81.8万平方公里，占全国陆域总面积的8.52%，共划分5个二级生态区，分别为燕山太行山山地落叶阔叶林生态区、辽东山东半岛落叶阔叶林生态区、黄淮海平原农业与城镇生态区、黄土高原东部农业与草原生态区、冀北坝上高原草原生态区。核心特征：是我国暖温带核心区域，农耕历史超过3000年，城镇化率超过60%，承载了全国约19%的人口，耕地面积约4亿亩，是我国重要的粮棉油生产基地；黄土高原面积占本区的40%左右，是我国水土流失的重点区域。主要生态问题为水土流失、地下水超采（超采区面积约8万平方公里）、滨海湿地退化、大气与土壤污染。3.华中亚热带湿润生态大区范围：北起秦岭-淮河，南至南岭，西抵云贵高原东缘、横断山东部，东抵东海，总面积约143.2万平方公里，占全国陆域总面积的14.92%，共划分9个二级生态区，分别为秦巴山地常绿落叶阔叶混交林生态区、长江中下游平原农业与湿地生态区、四川盆地紫色土农业生态区、江南丘陵亚热带常绿阔叶林生态区、浙闽山地常绿阔叶林生态区、云贵高原东部喀斯特常绿阔叶林生态区、淮阳丘陵农业生态区、汉江盆地农业生态区、大别山山地森林生态区。核心特征：是我国亚热带常绿阔叶林核心分布区，水热条件充足，森林覆盖率约47%；长江中下游分布有洞庭湖、鄱阳湖、太湖等我国五大淡水湖中的四个，淡水调蓄能力占全国的40%以上，是长江流域核心水资源调蓄区；喀斯特地貌面积约50万平方公里，石漠化土地面积约7万平方公里，是我国石漠化治理的核心区域；本区分布有3个国家级生物多样性保护优先区域，拥有超过50%的国家一级保护动植物。主要生态问题为石漠化、水土流失、湖泊富营养化、生物栖息地破碎化。4.华南热带亚热带湿润生态大区范围：南岭以南，云贵高原南部，包括滇南、岭南、闽东南、海南岛、台湾岛，西抵伊洛瓦底江东岸，南至国境线，总面积约43.6万平方公里，占全国陆域总面积的4.54%，共划分5个二级生态区，分别为滇南热带季雨林生态区、岭南丘陵常绿阔叶林生态区、闽粤桂沿海红树林与农业生态区、海南岛热带雨林季雨林生态区、台湾岛森林生态区。核心特征：是我国唯一的热带雨林、热带季雨林分布区，水热条件居全国首位，单位面积生物量居全国第一，生物特有种比例超过30%；我国现有红树林面积约2.7万公顷，90%以上分布在本区，是海岸带重要的生态防护屏障；海南岛霸王岭、滇南西双版纳保存了我国仅有的两片原生热带雨林，是海南长臂猿、亚洲象等珍稀濒危物种的唯一栖息地。主要生态问题为生物多样性减少、红树林破坏、外来物种入侵、水土流失。5.内蒙古温带干旱半干旱草原生态大区范围：东起大兴安岭西麓，西至贺兰山，北接国境线，南抵黄土高原北部、祁连山北麓，总面积约76.8万平方公里，占全国陆域总面积的8%，共划分5个二级生态区，分别为呼伦贝尔高原典型草原生态区、锡林郭勒高原典型草原生态区、乌兰察布高原荒漠草原生态区、鄂尔多斯高原草原与沙地生态区、黄土高原西部农牧交错生态区。核心特征：是我国温带草原核心分布区，也是北方防沙带的核心区域，草原面积约5.8亿亩，占全国草原总面积的35%，是我国重要的畜牧业基地，同时阻挡了西北风沙向南入侵华北、东北，生态战略地位突出。主要生态问题为草原退化沙化、过度放牧、风沙侵蚀、河湖干涸。6.西北干旱半荒漠荒漠生态大区范围：贺兰山以西，昆仑山、阿尔金山以北，包括准噶尔盆地、塔里木盆地、河西走廊、阿拉善高原，总面积约218.5万平方公里，占全国陆域总面积的22.76%，共划分6个二级生态区，分别为阿尔泰山山地森林草原生态区、准噶尔盆地荒漠与绿洲生态区、天山山地森林草原生态区、塔里木盆地荒漠与绿洲生态区、河西走廊荒漠绿洲生态区、阿拉善高原荒漠生态区。核心特征：是我国最干旱的区域，90%以上区域年降水量小于200mm，荒漠生态系统占比超过80%，我国90%以上的沙漠、戈壁分布在本区；绿洲沿内陆河分布，面积约12万平方公里，是西北主要的人口承载区和农耕区；冰川储量占全国的40%，是绿洲农业的核心水源供给。主要生态问题为土地沙化、绿洲萎缩、水资源短缺、土壤盐渍化。7.青藏高原高寒生态大区范围：北起昆仑山、阿尔金山、祁连山，南至喜马拉雅山，西接国境，东抵横断山脉东缘，总面积约251.4万平方公里，占全国陆域总面积的26.19%，共划分9个二级生态区，分别为祁连山山地高寒草原草甸生态区、柴达木盆地高寒荒漠生态区、羌塘高原高寒荒漠草原生态区、藏西北高原高寒草甸生态区、藏东南高山峡谷森林生态区、横断山西部高山针叶林生态区、青南高寒草甸生态区、青海湖环湖高寒草甸生态区、三江源高寒草甸草原生态区。核心特征：平均海拔超过4000米，是我国第一地形阶梯，也是亚洲水塔，我国80%的冰川分布于此，冰川储量约5万亿立方米，是长江、黄河、雅鲁藏布江等10条大江大河的源头，发源于此的水资源养育了亚洲超过20亿人口；高寒草甸、高寒草原、冻土广泛分布，冻土区碳储量占全国土壤碳储量的1/3，是我国重要的碳汇库，生态系统结构简单，特有种比例高，对全球气候变化极为敏感。主要生态问题为冻土退化、草地沙化退化、冰川退缩、水土流失。五、分区主要应用方向1.支撑国家宏观生态安全格局构建：一级生态大区明确了我国生态格局的宏观分异，对应“三区四带”国家生态安全屏障框架，可支撑国家层面生态保护修复宏观布局，如青藏高原生态大区对应青藏高原生态屏障区，内蒙古、西北生态大区对应北方防沙带，东北生态大区对应东北森林带，华中、华南生态大区对应南方丘陵山地带，为宏观战略落地提供统一空间单元。2.支撑跨区域生态保护修复统筹：二级生态区多为跨行政区的完整自然生态单元，如秦巴山地生态区跨陕、川、鄂、甘四省，黄土高原生态区跨晋、陕、蒙、甘四省区，可解决传统行政区划分割导致的生态治理碎片化问题，支撑跨区域生态系统保护修复统一规划、统一实施，如长江流域禁捕、黄土高原水土流失治理、祁连山生态保护等跨区域工程，均可以二级生态区为单元统筹部署任务。3.支撑市县层面精准生态保护修复落地：三级生态小区单元特征清晰，每个单元的生态本底、突出生态问题、修复方向明确，市县可直接以三级生态小区为单元开展生态问题识别、修复项目布局，避免“一刀切”的修复措施，如黑土区三级小区重点实施黑土地水土流失治理，石漠化区三级小区重点实施封山育林、种草固土，沙化区重点实施防沙治沙，大幅提升修复措施的精准性。4.支撑生态状况监测与成效评估：统一分区可作为全国生态状况定期调查评估的基准单元，每一期监测结果均可按分区统计生态质量、生态系统服务功能的变化趋势，解决不同时期不同区划标准导致的数据不可比问题，同时可作为生态保护修复成效评估的单元，准确反映工程实施后的生态变化，提升评估结果的科学性。六、分区实施与动态调整要求1.建立分级动态更新机制：全国层面每5年结合最新国土调查成果、多期遥感监测数据，对分区边界和属性进行一次更新，针对气候变化导致的生态系统明显变化、重大生态工程实施后的生态格局变化，适时调整局部分区边界，保证分区的准确性；地方可在全国三级分