垃圾中转站工程监理实施细则

垃圾中转站工程监理实施细则一、总则1.1编制目的为规范垃圾中转站工程建设项目的监理工作，明确监理职责、工作内容、程序和方法，确保工程在质量、安全、进度、投资和环境保护等方面得到有效控制，实现工程建设的预定目标，依据国家相关法律法规、工程建设标准、设计文件及监理合同，特制定本实施细则。1.2编制依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家及地方有关工程建设法律、法规。《建设工程监理规范》（GB/T50319）及其他相关工程建设国家标准、行业标准、地方标准。本工程项目的监理合同、施工合同、设计文件（含图纸、说明、变更）、地质勘察报告等技术文件。经批准的施工组织设计、专项施工方案。建设单位的相关管理制度和要求。1.3适用范围本实施细则适用于由我监理单位承担监理任务的垃圾中转站新建、改建、扩建工程的全过程监理工作，包括但不限于土建工程、钢结构工程、设备安装工程、电气工程、给排水工程、除臭系统、渗滤液处理系统及配套附属工程等。1.4监理工作原则公正、独立、科学、诚信原则：依据法律法规、标准规范和合同文件，独立开展监理工作，维护建设单位的合法权益，不损害施工单位的合法权益。事前控制与主动控制原则：对可能影响工程质量、安全、进度、投资的问题进行预测和分析，采取预防措施。过程控制原则：对施工全过程进行连续的监控、检查和记录，确保各工序质量合格。关键工序、关键部位重点控制原则：对地基基础、主体结构、设备安装调试、环保设施等关键环节实施旁站监理和重点检查。以数据为依据原则：监理工作以检测、试验、测量数据及书面记录为依据，做到有据可查。二、监理组织机构与职责2.1监理组织机构根据垃圾中转站工程的特点、规模和复杂程度，组建项目监理机构。通常设总监理工程师一名，根据需要在土建、安装、电气、安全环保等专业配备专业监理工程师和监理员。2.2监理人员岗位职责2.2.1总监理工程师职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则。审查分包单位的资质，并提出审查意见。检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配。主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审定施工单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。审核签署施工单位的付款申请、工程款支付证书和竣工结算。审查和处理工程变更。主持或参与工程质量事故的调查。调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查施工单位的竣工申请，组织工程预验收，参与工程竣工验收。主持整理工程项目的监理资料。2.2.2专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则。负责本专业监理工作的具体实施。组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。2.2.3监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。做好监理日记和有关的监理记录。三、施工准备阶段监理工作3.1设计交底与图纸会审参加由建设单位组织的设计交底和图纸会审会议。督促施工单位在会审前全面熟悉图纸，提出书面问题。对图纸中存在的错、漏、碰、缺及不明确之处，从监理角度提出审查意见。整理会议纪要，经各方签认后作为施工依据。3.2审查施工组织设计及专项施工方案审查施工组织设计的编制、审批手续是否齐全、有效。审查施工部署、施工方法、技术措施、进度计划、资源配置是否满足合同和设计要求，是否具有针对性和可操作性。重点审查以下专项施工方案：基坑支护与降水工程方案。土方开挖工程方案。模板工程及支撑体系方案。起重吊装及安装拆卸工程方案。脚手架工程方案。钢结构安装方案。设备吊装及安装方案。临时用电施工组织设计。现场消防方案。环境保护与文明施工方案。季节性施工方案。对涉及危险性较大的分部分项工程，需按法规要求审查施工单位组织的专家论证情况。3.3审查分包单位资质审查拟分包工程的范围和内容是否符合法律法规和合同约定。审查分包单位的营业执照、资质等级证书、安全生产许可证、类似工程业绩、主要管理人员和特种作业人员的资格证件。审查合格后，报总监理工程师签认。3.4查验施工测量放线成果检查施工单位测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施。对工程的定位放线、轴线、标高等进行现场复核，符合要求后予以签认。3.5检查开工条件审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料。检查以下开工条件是否具备：施工许可证已获政府主管部门批准。征地拆迁工作能满足工程进度的需要。施工组织设计已获总监理工程师批准。施工单位现场管理人员已到位，施工人员、机具、设备已进场，主要工程材料已落实。进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。施工现场质量、安全生产管理体系已建立。条件具备后，由总监理工程师签发工程开工令。四、工程质量控制4.1材料、构配件和设备质量控制审查进场工程材料、构配件和设备的出厂质量证明文件（合格证、质量检验报告、型式检验报告等）及备案证明。对进场实物进行外观检查、规格型号核对，并按规定比例进行见证取样和平行检验。对垃圾压缩设备、除臭系统设备、渗滤液处理设备、电气控制柜等关键设备，检查其出厂验收文件，参与开箱验收。对需要复试的材料（如钢筋、水泥、防水材料、砌块、钢结构用钢材及焊接材料等），严格执行见证取样送检制度，复试合格后方可使用。审核施工单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表，符合要求后予以签认。对不合格的材料、构配件和设备，签发监理通知单，书面通知施工单位限期撤出现场。4.2施工过程质量控制4.2.1一般规定采取巡视、旁站、平行检验等方式对施工过程进行监控。对隐蔽工程、关键工序和关键部位进行旁站监理，并填写旁站记录。督促施工单位严格执行工序自检、互检、交接检的“三检”制度。4.2.2土建工程监理要点地基与基础工程：检查基坑（槽）的轴线、标高、尺寸、边坡稳定及降水情况；验槽确认地基承载力；检查桩基施工记录和检测报告；控制垫层标高和平整度。主体结构工程：钢筋工程：检查钢筋的品种、规格、数量、位置、间距、连接方式、锚固长度、保护层厚度及钢筋代换手续。模板工程：检查模板的强度、刚度、稳定性、标高、轴线、几何尺寸、接缝严密性及隔离剂涂刷。混凝土工程：检查混凝土配合比、坍落度、浇筑顺序、振捣情况、施工缝留设与处理、养护措施及同条件、标养试块留置。对大体积混凝土（如设备基础）需审查专项温控方案。砌体工程：检查砌块质量、砂浆强度、灰缝饱满度、平整度、垂直度及构造柱、圈梁、拉结筋的设置。建筑装饰装修工程：检查基层处理、面层材料的质量、颜色、图案及安装牢固性，重点控制防渗、防潮、防腐、耐磨及易清洁等满足垃圾中转站特殊使用功能的要求。屋面及防水工程：重点控制屋面、地下结构、水池、沟渠等部位的防水材料质量和施工工艺，检查防水层细部构造处理，监督闭水或淋水试验。4.2.3钢结构工程监理要点检查钢构件原材料及焊接材料的质量证明文件。检查钢构件的工厂制作质量，必要时进行驻厂监造。检查现场拼装和安装的轴线、标高、垂直度、连接节点（焊接、高强螺栓）质量。监督钢结构防腐（除锈、涂装）和防火涂料的施工质量。审查钢结构焊缝无损检测报告和结构实体检测报告。4.2.4设备安装工程监理要点垃圾压缩设备：检查设备基础尺寸、标高、预埋件位置及地脚螺栓预留孔。监督设备吊装、就位、找平、找正过程。检查液压系统、电气控制系统管道及线路连接。参与设备单机调试和联动调试，检查设备运行是否平稳、动作是否准确、参数是否达标、密封是否良好。除臭系统：检查生物滤池、喷淋塔、管道风机等设备的安装质量，监督药剂添加系统和自动控制系统的调试。渗滤液收集与处理系统：检查收集沟、池的防渗施工质量，监督提升泵、管道、处理设备的安装与调试。起重设备（如行车）：检查设备安装资质，监督安装过程，参与特种设备监督检验。4.2.5电气与自控工程监理要点检查电缆、桥架、配电柜、控制柜、灯具、开关等材料的质量。监督变配电设备安装、电缆敷设、线路连接、接地系统施工。检查自动控制系统（PLC）的硬件安装和软件编程调试，确保其能实现对压缩、除臭、称重等系统的集中监控。监督电气设备的绝缘测试、继电保护调试和系统联动调试。4.3质量验收控制对检验批、分项工程、分部（子分部）工程进行验收。审查施工单位报送的检验批和分项工程质量验收记录，并进行现场抽查。组织分部工程验收，审查相关质量控制资料、安全和功能检验资料。对施工过程中出现的质量缺陷，及时下达监理通知单，要求整改并复查。对需要返工处理或加固补强的质量事故，要求施工单位报送处理方案，并跟踪检查处理结果。五、工程进度控制5.1进度计划审查审查施工单位报送的施工总进度计划、年/季/月进度计划，其工期应符合合同要求，逻辑关系正确，资源需求均衡。审查进度计划与施工方案、资源供应计划的协调性。5.2进度计划实施检查定期检查实际进度与计划进度的对比情况，通过监理例会、专题会议或进度检查报告形式进行分析。检查进度滞后的原因，分析是否为施工单位责任（如人力、设备投入不足、组织不力等）。建立工程进度台账，记录形象进度和完成工程量。5.3进度计划调整当发现实际进度严重滞后于计划进度时，总监理工程师应签发监理通知单，要求施工单位采取调整措施。审核施工单位报送的工程延期申请，评估其对总工期的影响，与建设单位、施工单位协商后，由总监理工程师签署意见。因非施工单位原因造成的工期延误，应公正处理工程延期事宜。六、工程造价控制6.1工程计量按照施工合同约定的工程量计算规则和支付条款，对施工单位报送的已完成合格工程量进行现场计量复核。未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合合同规定的工程量，拒绝计量。6.2工程款支付审核审核施工单位报送的工程款支付申请，包括合同内工程款、变更费用、索赔费用等。审核支付申请所附的证明文件是否齐全、有效，计量支付是否准确。总监理工程师根据审核结果，向建设单位签发工程款支付证书。6.3工程变更费用控制参与工程变更的技术、经济论证，评估变更对工程质量、进度、投资的影响。审核工程变更价款，与建设单位和施工单位协商一致。对未经监理审核确认的变更，不予计量支付。6.4工程索赔处理预防和减少索赔事件的发生。公正处理费用索赔和工期索赔，收集相关证据，审核索赔依据的充分性、有效性和计算的准确性。参与索赔协商，提出监理意见。七、安全生产与文明施工监理7.1安全生产监督管理审查施工单位安全生产许可证及项目经理、安全员、特种作业人员资格。审查施工单位报送的安全生产管理制度、安全技术措施和应急预案。定期组织安全生产检查，重点检查：基坑支护与边坡稳定。脚手架、模板支撑体系的搭设与拆除。临时用电安全。起重机械、施工机具的安全使用。高处作业、临边洞口的防护。现场消防设施。个人劳动防护用品佩戴。发现违规作业和安全隐患，立即下达监理通知单责令整改；情况严重时，下达工程暂停令，并及时报告建设单位。监督施工单位安全措施费的专款专用。7.2文明施工与环境保护监理审查施工单位施工现场平面布置图，要求布局合理，物料堆放整齐，道路畅通。监督施工单位落实防尘、降噪、防遗撒措施，如设置洗车槽、覆盖土方、控制施工时间等。检查施工废水、生活污水的排放处理，防止污染环境。监督建筑垃圾和生活垃圾的分类收集与清运。检查施工现场的围挡、标牌、生活卫生设施，确保符合文明施工要求。八、合同与信息管理8.1合同管理熟悉施工合同、监理合同条款，监督合同各方履约情况。处理工程暂停与复工、工程变更、费用索赔、工期延期等合同事宜。调解合同争议，维护合同执行的严肃性。8.2信息管理建立完善的监理文件资料管理制度，设专人管理。及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递和归档监理资料。运用信息化手段（如监理管理软件）辅助进行工程管理。督促施工单位同步整理工程技术资料。8.3监理文件资料主要内容监理规划、监理实施细则。监理通知单、工作联系单、工程暂停令、复工令。旁站记录、巡视记录、监理日记。会议纪要（监理例会、专题会议）。工程质量评估报告、监理月报、专题报告、监理工作总结。工程款支付证书、工程竣工结算审核意见书。见证取样送检台账、平行检验记录。质量缺陷与事故处理文件。竣工验收资料审核意见。九、工