鹅卵石采挖投标方案

鹅卵石采挖投标方案

目录

第一章总体概述...................................11

第一节项目概况................................11

一、项目概况分析............................11

二、水文条件................................11

三、可采区具体位置..........................11

四、项目作业区示意图........................11

第二节编制说明................................11

一、编制说明................................12

二、编制原则................................12

三、编制依据................................13

第三节采石场简介..............................14

一、公司概况................................14

二、竞标优势................................14

三、地理位置................................14

第四节作业目标................................14

一、质量目标................................14

二、安全目标................................14

三、进度目标................................15

四、环境保护目标............................15

第二章项目人员配备计划...........................16

第一节项目组织架构及部门职责..................16

一、组织结构框架图..........................16

1

二、部门职责................................16

第二节具体岗位职责............................19

一、项目经理主要职责........................19

二、项目副经理主要职责......................19

三、项目总工程师主要职责...................20

四、挖掘机操作人员岗位职责.................20

五、转载机操作人员岗位职责.................21

六、浮吊机操作人员岗位职责.................22

七、砂船船长岗位职责........................23

第三节人员投入计划及任职资格.................24

一、拟投入人员计划表.......................24

二、拟投入具体人员选配资格.................24

第四节人员招聘及入职流程.....................25

一、招聘渠道................................25

二、面试、录用..............................26

四、签订《劳动合同》........................26

五、人事档案管理............................26

六、购置社会保险............................26

七、发放报酬................................27

八、开展培训................................28

第五节员工管理规定............................28

一、本制度适用范围..........................28

二、公司员工守则............................29

三、人员的管理机制..........................30

2

四、人员管理规定............................31

五、劳动安全与劳动保护.....................45

六、工伤事故管理制度.......................46

七、保密制度................................47

第三章拟投入设备计划.............................49

第一节拟投入设备计划表.......................49

一、拟投入机械设备计划表...................49

二、拟投入试验和检测仪器设备表.............50

三、拟投入运输工具及物资表.................50

第二节机械设备操作规程.......................51

一、挖掘机使用规程..........................51

二、水上浮吊机操作规程.....................53

三、装载机操作规程..........................54

四、带式运输机操作规程.....................56

五、洗砂机与分级机操作规程.................59

六、破碎机操作规程..........................60

七、滚筒筛操作规程..........................67

八、污水泵操作规程..........................69

第四章河道采挖鹅卵石方案.........................72

第一节作业现场总体布置.......................72

一、采挖作业总布置原则.....................72

二、水电及通讯系统布置.....................72

三、采挖任务和规模..........................73

四、采挖区域规划和布局.....................73

3

五、采挖区控制开采高程.....................73

六、鹅卵石质量标准..........................73

七、禁采范围及禁采期........................73

八、作业方式及采运船只控制.................75

力，、采石作业时间............................75

第二节采石施工准备............................75

一、前期准备................................75

二、测量放样................................76

第三节采石主要作业方法........................77

一、开采分区................................77

二、覆盖层剥离..............................77

三、开采流程................................78

四、场内外道路、运输及开采.................80

五、粒径控制与超径石的处理.................81

六、施工排水................................81

七、开挖渣料的利用和弃渣处理...............82

八、质量检查和验收..........................82

第四节运输方案................................84

一、运输方式................................84

二、运输工具................................84

三、人员配备................................84

四、运货时间................................84

五、运输条件................................85

六、装卸鹅卵石的注意事项...................85

4

七、运输应急处理..........................85

第五节河道恢复方案............................87

一、土方回填方案............................87

二、河道清淤方案............................90

三、河道护坡施工方案.......................96

第五章采挖鹅卵石安全生产方案....................104

第一节安全生产管理组织机构设置..............104

第二节安全生产责任制.........................105

一、项目经理责任制.........................105

二、技术组责任制...........................106

三、安全组责任制...........................106

四、施工组责任制...........................108

五、材料组责任制...........................109

第三节安全生产管理制度.......................110

一、安全生产管理制度.......................110

二、安全生产教育和培训制度.................111

三、安全技术管理制度.......................112

四、安全防护管理制度.......................113

五、特种作业管理制度.......................113

六、班组安全活动制度.......................114

七、施工机具安全管理制度...................114

八、伤亡事故报告、调查、处理统计制度.......115

九、安全生产资料（档案）管理制度..........116

十、劳动保护管理制度.......................116

5

十一、消防管理制度.........................117

第四节安全生产技术保证措施...................118

一、施工人员安全防护.......................118

二、施工现场防火措施.......................119

三、做好安全照明工作.......................119

四、接地及避雷装置.........................119

五、油料的存放和运输.......................119

六、在施工区内设置必需的信号..............120

七、照明及夜间施工安全措施.................120

八、生产用电安全措施.......................121

九、防火安全措施...........................123

十、安全信号...............................124

H-一、高空作业安全措施.....................124

十二、交通安全措施.........................125

十三、洪水和气象灾害的防护.................126

十四、防火防盗.............................126

十五、宣传教育.............................127

第六章质量保证体系与具体措施....................128

第一节质量保证...............................128

一、质量方针...............................128

二、质量目标...............................128

三、质量保证体系...........................129

第二节质量控制方法...........................133

一、施工质量管理组织.......................133

6

二、施工质量控制体系.......................134

第三节质量控制措施...........................135

一、事前控制阶段...........................135

二、事中控制阶段...........................136

三、事后控制阶段...........................136

第四节采石作业施工质量保障措施..............137

一、质量目标...............................137

二、采石作业质量保证措施...................137

三、质量责任承诺...........................146

第五节质量检查和验收.........................147

一、鹅卵石开挖前的质量检查和验收..........147

二、鹅卵石开挖过程中的质量检查............147

第七章现场文明施工、消防、环保以及保卫方案.....149

第一节环境保护体系及措施.....................149

一、环境保护的目标和指标...................149

二、环境管理体系...........................151

三、环境管理因素...........................156

四、环保各项措施...........................157

第二节文明施工保证措施.......................164

一、植被保护措施...........................165

二、场容场貌管理...........................165

三、材料堆放管理...........................165

四、临时道路管理...........................166

五、污染控制...............................166

7

六、办公、生活区及施工现场的管理..........167

七、治安及施工人员的管理...................168

八、防止扰民措施...........................169

第三节消防救援保卫方案.......................169

一、建立完善的保障体系.....................169

二、消防救援保证措施.......................170

三、保卫措施...............................172

四、消防救援预防方案及处理预案............173

第八章服务承诺及响应承诺........................182

第一节服务承诺...............................182

一、管理人员方面的承诺.....................182

二、与业主及监理单位配合方面的承诺.........183

第二节响应承诺...............................183

一、安全措施方面的承诺.....................183

二、砂的质量承诺...........................184

三、工程安全承诺...........................184

第三节售后服务承诺..........................184

一、使用采挖技术承诺.......................184

二、售后服务体系...........................185

三、售后服务承诺...........................186

第九章应急预案..................................188

第一节预案总体安排...........................188

一、编制原则...............................188

二、应急队伍...............................188

8

三、急救首选医院具体方案...................189

四、现场意外事件紧急处理...................189

五、因工伤亡事故报告、调查与处理..........190

第二节紧急情况的处理措施....................193

一、火灾事故...............................193

二、爆炸事故及爆燃.........................194

三、化学危险品或油料泄漏事故..............195

四、食物中毒...............................195

五、交通事故...............................195

第三节抵抗风险的措施.........................196

一、恶劣天气...............................196

二、减少环境影响...........................196

温馨提示：

本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如

需查阅，请购买后下载。

9

说明

一、如招标文件评分标准中要求“项目概述”详情可见本

文第一章

二、如招标文件评分标准中要求“拟投入人员及设备”详

情可见本文第二章，第三章。

三、如招标文件评分标准中要求“河道采石方案”详情可

见本文第四章。

四、如招标文件评分标准中要求“河道采石安全生产方

案”详情可见本文第五章。

五、如招标文件评分标准中要求“质量保证体系与具体措

施”详情可见本文第六章。

六、如招标文件评分标准中要求“现场文明施工、消防环

保及保卫方案”详情可见本文第七章。

七、如招标文件评分标准中要求“服务及响应承诺”详情

可见本文第八章。

八、如招标文件评分标准中要求“应急预案”详情可见本

文第九章。

10

第一章总体概述

第一节项目概况

一、项目概况分析

项目名称：XX市XX区河段20XX年度河道鹅卵石销

售+采挖劳务服务项目

项目内容：可采河段共长XX公里

年度计划：采砂量为XX万屿/年。

服务期：暂定（以招标方为主）

采挖鹅卵石的质量要求：以招标方要求为主

二、水文条件

（很据具体的采挖河道去描写）

三、可采区具体位置

（请根据招标文件中的服务需求写）

四、项目作业区示意图

（请根据招标文件中的附件图插入）

第二节编制说明

11

一、编制说明

1.本次采挖作业是我公司根据XX市XX区河段实际情

况和作业图纸编制的实施性作业组织设计，是我公司实施该

项目的服务计划、采挖方法、采挖目标的说明。

2.我们完全接受招标方对本项目提出的文明作业、目标

产量、工期、安全生产等所提出的一切要求。

3.通过认真学习和研究《XX市XX区河段20XX年度河

道鹅卵石销售+采挖劳务服务项目》招标文件和采区图纸，

并认真踏勘了作业现场，综合考虑各方面外部因素和本项目

自身的特点后，我们有信心按照监理和招标方的要求，高质

量、高效益、无事故的在约定工期内完成全部承包内容。

4•我们一定以积极负责的精神为发包人提供全过程、全

方位的管理服务，积极配合发包人做好整个项目的项目管

理，主动协调好三方关系，保证整个项目顺利进行。

5.我们将严格按照本方案制定的各项技术措施和管理制

度来进行作业现场的管理，并保证根据现场实际情况及采挖

过程中不断发现的新问题不断完善现场管理，并诚恳接受各

级质量监督部门、招标方、监理部门及社会的监督。

6.本作业组织设计是根据招标文件、作业图纸及以往作

业的类似项目的作业经验为依据编制的。

二、编制原则

1.在项目作业管理目标上遵循满足发包人全部要求，实

现项目总目标的原则。旨在为实现项目管理总目标，满足发

12

包人在招标文件中提出的和在项目作业过程中可能提出的

要求制定一系列可行的管理目标和管理措施。

2.在作业总体规划上遵循技术先进性、科学合理性、经

济适用性、安全可靠性、实事求事性的原则。在仔细考察项

目实施现场，认真研究招标文件和有关规定的基础上，充分

考虑本项目的作业特点、场地、设备、人员及气候等实际情

况，在严格遵守基本建设程序的基础上，运用先进的管理方

法和技术，确保在项目质量、工期、安全、文明等各方面均

达到招标方要求。

3.在项目部人员配备上遵循专业、齐备、职能对应的原

则，根据作业需求及项目特点从公司选派具有丰富经验的管

理人员和技术专长人员驻孔现场指挥工作。

4.在机械设备和检测仪器的配置上遵循高效率的机械化

作业的原则。配备现代化的机械设备和检测设备，为保证质

量、工期提供有力的保障。

5.在安全管理及文明作业上遵循全面性、可靠性、可操

作性的原则。

三、编制依据

《XX市XX区河段20XX年度河道鹅卵石销售+采挖劳

务服务项目招标文件》

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国河道管理条例》（2018修订）

《河道采石收费管理办法》

13

《中华人民共和国劳动法》

第三节采石场简介

（需按照自身实际情况编写，这里不做赘述）

一、公司概况

二、竞标优势

三、地理位置

（附图）

第四节作业目标

一、质量目标

L在为期一年的合同维护维修期间严格按照《XX市XX

区河道采砂管理条例》要求，在可采区范围内合法采挖河砂

资源，服从和配合有关部门的监督管理。

2.根据招标文件，本项目采挖质量标准要求为合格；我

公司采挖作业质量目标为：确保工程质量达到合格等级。

二、安全目标

1.实现作业全过程“五无即无死亡、无重伤、无倒塌、

无中毒、无重大机械交通事故。

2.一般事故月频率控制在1%。以内，特种作业人员持证

上岗率100%,安全管理人员持证上岗率100%。

14

3,贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，坚持管

生产必须管安全的原则。

三、进度目标

1.根据竞争性磋商文件要求，我公司中标，将制定详细

的采挖方案和工作计划，确保在业主规定的合同期内高质、

高效、圆满地完成日常工作。工期控制在甲方要求的XX日

历天内完工。

2.编制详细进度计划表，合理安排各分项工程时间，各

项工序流水作业、交叉作业合理搭接。如实际作业时质量与

进度相对立，则“进度必须服从质量”及时调整作业计划，实

现工期目标。

3.遇特殊天气、机械故障、人员缺编影响作业进度的情

况时，应及时调整作业产量和进度，确保鹅卵石采挖工作正

常运行。

四、环境保护目标

在作业过程中，加强现场作业管理，为保证周边居民生

活不受干扰以及作业现场的安全，采取合理的围蔽措施，尽

量降低作业噪音和降低尘埃，及时清除和搬走在作业过程中

产生的垃圾，减少对周围环境的影响，确保粉尘、噪音、废

水、废气的排放达到国家规定的有关标准。

15

第二章项目人员配备计划

第一节项目组织架构及部门职责

一、组织结构框架图

成立以采石队长为首的采挖作业小组，各单位设专人负

责具体专项事务，确保采石作业保质保量完成。

二、部门职责

负责项目部内部工作安排、协调及与外界联系的工作，

对于相对独立又比较关键的工序，成立的部门不但直属项目

经理部的统一管理，还单独成立各自的管理机构，确保各工

序保质保量的完成，而且不影响其他工序的进行。

（一）物资供应部主要职责

1,贯彻执行有关物资管理的方针、政策、法令，负责制

16

定与健全各项规章制度及实施办法。

2.建立物资信息网，掌握市场行情，做好材料的采购工

作，解决生产急需。

3,编制物资采购申请计划，负责项目分管物资的采购工

作。

4.负责物资的验收、搬运、储存、标识、保管保养和发

放工作。

5.负责物资验证的各种质量证明文件的收集、分类整理

和移交。

6.严格执行爆破药品的发放、领用制度。

（二）安全质量部主要职责

1.贯彻执行国家有关安全生产、工程质量、劳动保护、

环境保护的方针、政策并监督执行。

2.检查施工准备工作和技术交底并审核施工组织设计中

有关安全、质量技术措施。

3.负责施工过程的检查、验收和质量评定，并将检查、

验收结果上报上级工程部。

4.负责各工序的检查验收工作，并做好书面记录。

5.负责现场施工安全教育，安全检查并做好记录。

6.负责组织安全事故、工程质量事故的调查分析，呈报

调查处理报告，并办理违章事故的经济罚款。

（三）机械设备部主要职责

17

1.制定执行上级颁发的规章制度、规程等的实施细则。

2.组织制订机械设备安全操作、维修保养等有关规程、

规范及制度。

3,负责采石现场机械设备的调配、日常维修保养工作并

组织检杳验收，保障各种机具、设备的正常运转。

4,负责机械设备的大修及台帐管理工作。

（四）施工技术部主要职责

L负责调度管理工作，检查组织落实情况，及时掌握采

石进度，对物资、机械、运输、爆破、测量、劳动力等存在

的问题及时解决。

2•参加项目经理部生产计划的编制和安排，下达班组旬

日作业计划。

3,确保施工过程按照质量体系文件要求贯彻落实。

4.负责现场文明、质量、进度、材料节约的控制。

5.负责编制指导性施工组织设计，包括方案、质量、安

全措施及要求，并做书面技术交底。

6.负责解决采石现场中的施工技术问题。

7.负责全过程的检测工作，严格执行工艺流程方案。

（五）船舶运输部

1.负责鹅卵石采挖后的运输管理工作。

2.负责保证鹅卵石安全按时运输到达目的地。

18

第二节具体岗位职责

一、项目经理主要职责

L对项目施工生产管理等工作全面负责。

2.负责组织各种资源完成木次施工合同的要求，对质量、

进度、安全文明状况予以控制。

3,贯彻实施公司质量方针和质量目标，领导项目部进行

策划，制定质量目标和项目经理部的管理职责,确保质量目标

的实现。

4.主持召开项目例会，对项目的生产、经营活动进行组

织、指挥、监督和调节。

5.组织动员项目全体人员积极配合内外质量审核，对审

核发现的不合格，制订切实可行的纠正措施，限期整改，避

免或减少不合格项的重复出现。

二、项目副经理主要职责

1.负责组织本工程项目的生产，建立安全、质量保证体

系，对采石过程安全质量负责。

2.负责优化施工组织工作，领导安全文明施工，组织实

施本质量计划确保满足合同要求和实现质量目标。

3.分管本项目物资管理、安全质量管理工作。负责施工

生产所需人员、物资。

4,负责施工现场的生产协调管理工作。

5,负责纠正和预防措施的组织实施。

19

6.对投入的人力、资金、材料、施工设备等资源进行优

化配置，合理安排施工进度，保证均衡生产，做到文明施工。

三、项目总工程师主要职责

L负责组织本项目质量策划，组织编制质量计划并按规

定报批，主持建立项目质量保证体系，将项目质量管理目标

分解到各部门、班组和岗位，并对执行情况进行检查、监督。

2.负责组织图纸会审、技术交底和质量计划的交底工作。

3.负责组织贯彻技术规程、规范和质量标准，认真贯彻

实施各项管理制度和相关程序，对本项目人员违反操作规程

和程序造成的质量问题负领导责任。

4.负责文件和资料的管理工作，确保现场使用的文件均

为有效版本，指导和检查生产过程的各种质量记录和统计技

术应用工作，确保质量记录的完整性、准确性和可追溯性。

四、挖掘机操作人员岗位职责

L挖掘机是经济投入大的固定资产，为提高其使用年限

获得更大的经济效益，设备必须做到定人、定机、定岗位，

明确职责。必须调岗时、应进行设备交底。

2.挖掘机进入施工现场后，驾驶员应先观察工作面地质

及四周环境情况，挖掘机旋转半径内不得有障碍物，以免对

车辆造成划伤或损坏。

3.机械发动后，禁止任何人员站在铲斗内，铲臂上及履

带上，确保安全生产。

20

4.挖掘机在工作中，禁止任何人员在回转半径范围内或

铲斗下面工作停留或行走，非驾驶人员不得进入驾驶室乱摸

乱动，不得带培训驾驶员，以免造成电器设备的损坏。

5.挖掘机在挪位时，驾驶员应先观察并鸣笛，后挪位，

避免机械边有人造成安全事故，挪位后的位置要确保挖掘机

旋转半径的空间无任何障碍，严禁违章操作。

6.工作结束后，应将挖掘机挪离低洼处或地槽（沟）边缘，

停放在平地上，关闭门窗并锁住。

7.驾驶员必须做好设备的日常保养、检修、维护工作，

做好设备使用中的每日记录，发现车辆有问题，不能带病作

业，并及时汇报修理。

8.必须做到驾驶室内干净、整洁，保持车身表面清洁、

无灰尘、无油污；工作结束后养成擦车的习惯。

9.驾驶员要及时做好日台班记录，对当日的工作内容做

好统计，对工程外零工。

五、转载机操作人员岗位职责

L负责工作面鹅卵石人工破碎和鹅卵石转载工作。

2.完成当班鹅卵石转运、鹅卵石人工破碎任务，及时对

桥式转载机机进行维护、保养，清理电机、减速机上浮煤、

杂物，保持工作区域环境整洁。

3.与前后输送机随时信号联系，确保相互之间停机，开

机运作的协调同步。

4,与维修工联系，协助维修工及时排除设备故障、隐患。

21

5.完成领导交办的其他任务。

六、浮吊机操作人员岗位职责

L作业前检查设备的安全装置、制动是否灵敏可靠，润

滑是否良好，联接件是否正常，并进行调整、紧固、润滑，

进行空车试转。

2.作业第一钩货物时，吊离地面XX米左右进行刹车试

验，作业中不允许杂物摆在操作台面板上。

3,严格按照信号指挥的手势进行操作。

4.没有特殊紧急情况严禁急停车、急启动。

5.作业中升降、变幅、旋转的速度要平稳，不能时快时

慢使吊起的货物摆动。

6•确保吃水深度XXm以下，船体平稳，如有倾斜及时纠

正，不得延误。

7.锚锭所用卷扬机必须完好，钢丝绳不得小于fXXmm,

马口部位应润滑牢固，严禁擅自乱动锚锭所用卷扬机、锚绳

及救生、消防设施。

8.需移动船舶，四台卷扬机必须四人操作，统一指挥，

船舶到位后，检查各锚绳情况及主电缆，卷扬机开关回零位,

美闭总电源。

9.运行中发生故障，应立即停车检查，查明故障原因，

待故障排除后再作业。

10.当班司机每天作业完后，浮吊与桥墩联结牢靠，保证

一定距离，真正做到安全防台、渡汛。

22

11.作业完毕后，当班司机应将吊机旋至中间，各类控制

手柄回到零位，切断总电源，填写运行日志和交班记录，关

好门窗。确认船舶无隐患后交班。

七、砂船船长岗位职责

L船长是全船的领导人，对全船生命、财产安全负有全

部责任。船长对外有权代表本船进行各项事务的联系，做好

船员的政治思想工作，努力完成公司的各项任务，模范遵守

国家政策法令和公司的各项规章制度。

2.出航前要制定好航行计划，主持召开出、返航前安全

生产会议，布置、总结安全生产工作；督促全体船员正确执

行船员职责和安全技术操作规程。

4.严格遵守国家有关的各项政策法令，听从公司调动，

主动如实汇报河道情况，积极提出建议，保持与公司正常的

通讯联系。

5.发生海事、工伤、轮机等事故后应报告公司并及时召

开安全会议，组织船员分析原因吸取教训，提出改进措施，

填写事故报告书，将事故的详细情况如实报告有关部门，不

得隐瞒虚报或制造假象。如遇特殊情况，必须亲自指挥、组

织抢救。决定弃船时，应妥善安排所有人员携带相关资料安

全撤离，船长最后离船。

6,负责对船舶修理和保养项目的审定、检查和验收工作。

7.船长调离时必须将船舶、仪器、设备性能、图纸、等

情况向接任船长作详细介绍并办理交接手续。

23

第三节人员投入计划及任职资格

一、拟投入人员计划表

序号作业队人数证书备注

1现场管理人员

2挖机操作工

3转载机操作工

4浮吊机操作员

5砂船驾驶员

6水手

7洗砂人员

8围堰巡护工

9测量放线人员

10现场指挥员

11其他人员

合计

二、拟投入具体人员选配资格

（对上表中的人员按下表逐个填写）

姓名性别出生年月

职务职称学历

工作年限有无严重工作事故

拟在本项目中承担的工作

24

主要工作经历及业绩：

身份证正面身份证反面

资格证书

第四节人员招聘及入职流程

一、招聘渠道

1.在XX在用人员中选定；

2.通过人才市场进行现场招聘相关人员；

3.内部员工内推；

4.通过专业招聘网站、公司网站、报纸等媒体发布人员

25

需求信息。

二、面试、录用

由我公司进行人员的初步面试，经面试合格后，办理录

用。从而减少所有员工员工招聘、管理上的时间与精力。

四、签订《劳动合同》

明确劳动关系，依照《中华人民共和国劳动法》、《中

华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规，我公司与所有

入职人员签订《劳动合同》，使其成为我公司的员工，并为

员工办理入职手续等。

五、人事档案管理

为了及时、真实的掌握人员情况，统一规范管理，将劳

务人员的档案统一管理，建立建全劳务人员信息库。

1.及时为转入人员办理人事档案接转手续。

2.及时为新招聘人员办理招工备案手续。

3,按规定代办有关档案中记载的材料证明手续，存档期

间计算工龄。

4.办理调离人员的档案调转、终止手续。

六、购置社会保险

依照劳动和社会保障部门“所有员工要为员工缴纳社会

保险”的要求，我公司将按规定根据劳务人员的具体情况缴

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纳社会保险并办理相关手续：

1.根据协议内容，依法为劳务人员办理社会保险的申报、

缴纳等业务，包括养老、生育、工伤、医疗、失业等手续办

理，及时足月为员工上缴社会保险费用。

2.根据每月人员增减情况变化，及时办理人员调入、调

出社会保险的转移手续。

3.符合失业、生育、工伤、医疗应享受的待遇时，负责

办理各项费用的申请、报销手续。包括出险报案、转院申请、

劳动能力鉴定、待遇申报、待遇偿付、接续转移等，委托单

位只需在规定时间内通过网络、电话或上门报案方案通知我

公司并提供相关的证明资料，即有专业人员为该员工办理相

关的代偿手续，并由专业的客服专员指导企业及出险人员收

集相关代偿手续办理过程中需提供的资料。

4.为劳务人员购买人身意外伤害保险。

5.应单位要求代交住房公积金。

6.向所有员工提供各项社会保险的政策咨询及各项社会

保险新出台政策的宣传。

七、发放报酬

公司人事每月对劳务劳务人员工作情况进行绩效考核，

并将考核结果反馈财务。我公司负责按约定时间，向全体劳

务劳务人员按时发放劳动报酬。非经书面通知，我公司不得

扣发劳务劳务人员劳动报酬，不得缩减或变更劳务劳务人员

社会保险缴付金额。

27

劳务人员工资标准以国家和当地政府规定的工资福利

制度为基准，根据XX人事部确立的工资等级制定，并按照

我公司与劳务人员签订的劳动合同约定执行。入职员工工资

以银行卡形式定期划账发放。分为委托发放流程和直接发放

流程。

八、开展培训

我公司将根据工作性质及要求，对劳务人员进行相应安

全培训。定期邀请行业专家、权威人士为员工进行针对性的

培训。详见培训方案

第五节员工管理规定

人是企业的核心内容，人员的管理是一个企业双重管理

运作机制的过程，我公司提出“有满意的员工才有满意的客

户”的管理概念，善待员工，支持“以人为本”的管理理想，健

全人事管理机制，实施诱导式的培训机制与情感式的激励机

制，提高员工的集体荣誉感与团队精神，进一步开发人才资

源，量才录用，知人善任，合理调配。

一、本制度适用范围

1.本公司员工的管理，除遵照国家和地方有关法令外，

都应依据本制度办理。

2.本制度所称员工，系指本公司聘用的全体从业人员。

3.本公司如有临时性、短期性、季节性或特定性工作，

28

可聘用临时员工，临时员工的管理依照合同或其它相应规

定，或参照本规定办理。

4.关于试用、实习人员，新进员工的管理参照本规定办

理或订之。

二、公司员工守则

1.热爱祖国，热爱人民，热爱天盛。

2.遵纪守法，服从公司管理。

3.顾全大局，善于合用。

4.努力学习，踏踏实实做好本职工作，不断提高业务水

平。

5.一切为用户着想，减少人为差错，努力提供优质与服

务。

6.团结互助，尊重他人，树立集体奋斗的良好风尚。

7.严守公司机秘，自觉维护公司安全。

8,待客热情礼貌，服务周全，维护公司形象。

9.谦虚谨慎，戒骄戒躁，勇于批评与自我批评。

10.坚持真理，坚持原则，不做有损公理道德之事。

11.爱护公司财物，坚持反盗窃、反浪费。

12.保持环境整洁，注意仪表、仪容。

13.加强品德修养，倡导精神文明。

为使本公司人事作业规范化、制度化和统一化，使公司

员工的管理有章可循，提高工作效率和加强责任感、归属感,

特制定本制度。

29

三、人员的管理机制

（-）量才适用，合理配置

为最大限度地发展人员的主动性和积极性，充分挖掘他

们的潜能，我公司对人才资源进行合理有效的配置，合理设

计各工作岗位的工作内容和职责范围，使员工适合于职务，

使职务适合于人，充分体现“会用人，用好人”的思路。我们

规定新员工录用后，由有经验的管理人员带领，到基层进行

试用实习，并在实习过程中，全面测定和验证新员工的个人

工作能力，对不合岗位要求的而又有其它专长的，实行调岗

安排使用，充分发挥个人专长。

（二）分工协作，层级管理机制

在管理中实施层级管理，一级管一级，下级服从上级，

规范管理机制，明确各级人员的岗位职责和权力，通过规范

企业运作约束员工行为，达到制度管人，增强管理人员的责

任感与向上的进取心。

（三）激励机制，留住人才

公司对员工的管理是建立在“人性”的基础上，对员工的

工作与生活都给予了高度的重视，我们做法有：

1•树立员工也是顾客的管理理念

2.人才创造机会，让机会造就人才

3.唯人是举，任人不疑，发现人才，重用人才

30

4.物质奖励，精神奖励，形成人才的归属感

5.营造企业文化氛围，促进交流沟通

（四）考核与淘汰机制

在管理过程中实行月度考核制与淘汰机制，我们采用人

性与制度化管理的相结合，对岗位的员工进行月度考核（有

标准），对每季度考核的佼佼者给予物质的与晋升的奖励，

对连续三次最低分者给予辞退，使考核起到奖励先进，鞭策

后进的良好作用，同时也使员工有压力感、责任感和紧迫感。

四、人员管理规定

（-）员工日常管理制度

1.人性化地设计制度，创造优秀管理绩效公司依据内控

要求，内控目标，内控标准人性化地设计制度，取得优良效

果。内控要求：按写的去做，按做的去写；内控目标：遵守

职业道德规范，创建优良企业文化；内控标准：设计有效、

流程优化、权责分明、证据充分

2.推行人性化的管理，员工是企业的宝贵财富公司在完

善员工日常管理制度的同时、还编制了员工手册，内部控制

宣传手册，帮助员工理解企业核心价值观及服务理念，重视

每一个员工，注重员工的感受，鼓励员工的进步，修正员工

的失误。

3.管理者对员工必须具备服务意识：

4.加强员工实际操作的品质管理督导，有针对性地具体

31

实施员工训练，关心员工的成长。

5.适当的授权结合“指令”的信息传达、实施过程，进行

必耍的效果追踪，增强员工的参与感。

6,主动了解员工需要，和员工保持良好的沟通，倡导团

队精神。

（二）员工录用制度

1.本公司各部门如因工作需要，必须增加人员时\应先

依据人员甄选流程提出申请，经公司主管领导批准后，由人

力资源管理科统一纳入聘计划并办理甄选事宜。

2.本公司员工的甄选，以学识、能力、品德、体格及适

合工作所需要条件为准。采用考试和面试两种，依实际需要

任择其中一种实施或两种并用。

3.新进人员经考试或面试合格和审查批准后，由人力资

源管理科办理试用手续。原则上员工试用期三个月，期满合

格后，方得正式录用；但成绩优秀者，可适当缩短其试用时

问。

4.试用人员报到时，应向人力资源管理科送交以下证件:

（1）毕业证书、学位证书原件及复印件。

（2）技术职务任职资格证书原件及复印件。

（3）身份证原件及复印件。

（4）一寸半身免冠照片二张。

（5）试用同意书。

（6）其它必要的证件。

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5.凡有下列情形者，不得录用。

（1）有犯罪嫌疑尚未结案者。

（2）吸食毒品或有其它严重不良嗜好者。

（3）患有精神病或传染病者。

（4）因品行恶劣者。

（5）其它经本公司认定不适合者。

6.员工如系临时性、短期性、季节性或特定性工作，视

情况与本公司签订“定期工作协议书”，双方共同遵守。

7.试用人员如因品行不良，工作欠佳或无故旷职者，可

随时停止试用，予以辞退。

8.员工录用分派工作后，应立即赴所分配的单位工作，

不得无故拖延推诿。

（三）员工工作制度

L员工应遵守本公司一切规章、通告及公告。

2.员工应遵守下列事项：

（1）忠于职守，服从领导，不得有敷衍塞责的行为；

（2）不得经营与本公司类似或职务上有关的业务，不

得在工作时间兼任其它公司的职务。

（3）全体员工必须不断提高自己的工作技能，强化品

质意识，圆满完成各级领导交付的工作任务；

（4）不得携带违禁品、危险品或公司规定其它不得带

入生产、工作场所的物品进入公司工作场所；

（5）爱护公物，未经许可不得私自将公司财物携带出

33

公司;

（6）工作时间不得中途任意离开岗位、如需离开应向

主管人员请准后方可离开；

（7）员工应随时注意保持作业地点、宿舍及公司其它

场所的环境卫生；

（8）员工在作业时不得怠慢拖延，不得干与本职工作

无关的事情；

（9）员工应团结协作，同舟共济，不得有吵闹、斗殴、

搭讪樊谈、搬弄是非或其它扰乱公共秩序的行为；

（10）不得假借职权或以公司名义在外招摇撞骗：

（11）员工对外接洽业务，应坚持有理、有利、有节的

原则，不得有损害本公司名誉的行为；

（12）各级主管应加强自身修养，领导所属员工，提高

工作情绪和满意程度，加强员工安全感和归属感；

（13）按规定时间上下班，不得无故迟到早退。

3.公司实行每日七小时工作制上午:8：30-12：00下午:

2：00-5：30o以后如调整，以新公布的工作时间为准。

4.部门主管级以下人员应亲自打卡计时，不得叫人或代

人打卡，否则双方均按旷工一日处理。

5.实行弹性工作制的，采取由各部门主管记录工作人员

的工作时间（含加班时间），本人确认，部门备案的考勤方

法。

6.员工如有迟到、早退、或旷工等情形，依下列规定处

理:

34

（1）迟到、早退。

①员工均需按时上、下班，工作时间开始后十分钟内到

班者为迟到。

②工作时间终了前十分钟内下班者为早退。

③员工当月内迟到、早退合计每三次以旷职（工）半日

论。

④超过十五分钟后，才打卡者以旷职（工）半日论，因

公外出或请假经主管在卡上签字或书面说明者除外。

⑤无故提前十五分钟以上下班者，以旷职（工）半日论。

因公外出或请假者需经主管签字证明。

⑥上、下班而忘打卡者，应由部门在卡上或有效工作时

间考核表上签字。

（2）旷工

①未经请假或假满未经续假而擅自不到职以旷职（工）

论处。

②委托或代人打卡或伪造出勤记录者，一经查明属实，

双方均以旷职（工）论处。

③员工旷职（工），不发薪资及奖金。

④连续旷职三日或全月累计旷职六日或一年累计旷职

达十二日者，予以除名，不发给资遣费。

（四）员工待遇管理规定

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1.本公司依照兼顾企业的维持与发展和工作人员生活安

定及逐步改善的原则，以贡献定报酬、凭责任定待遇，给予

员工合理的报酬和待遇。

2.员工的基本待遇有工资、奖金和伙食补贴、季节补贴。

3,月薪工资在每月10日计发到员工的工资帐户。新进入

员从报到之日起计薪，离职人员自离职之日停薪，按日计算。

（五）员工休假规定

1.按国家规定，员工除星期日休息外，还享有以下有薪

假日：

（1）元旦：1天（元月一日）

（2）春节：3天（农历初一、二、三）

（3）劳动节：3天（五月一日）

（4）国庆节：3天（十月一、二日）

由于业务需要，公司可临时安排员工于法定的公休日、

休假日照常上班。

2.管理员职级以上的员工连续工龄满一年时间，每年可

获得探亲假一次，假期为1。天。员工探亲假期间，原待遇

不变。

3.探亲可以报销硬座票及长途汽车票，或者来硬卧票，

此外超支由本人负责。未婚员工探亲只能探父母，已婚员工

探亲只能探配偶。

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4•夫妻在同一城市工作的员工不能享受探亲的路费报

销，可以享受假期。连续工龄每满四年可报销一次探望父母

的路费，不另给探亲假。

5.员工探亲或休期一般不报销医药费，但经批准带有疗

养性的休假的职工和因患重病或传染病经县医院证明的嗣，

可适当报销医药费。

6.春节休假或探亲的员工，不在10天休假以外再增加春

节假，在公司工作的职工按国家定假安排休息。需安排加班

或值班的按规定雪给加班工资或值班补贴，如安排补休，则

不计发加班工资和值班补贴。

7.对于放弃休假或探亲假的员工，公司给予其应休假当

月全部收入的奖励。

（六）员工加班管理规定

L各部门主管在工作时间以外，可指定员工加班；被指

定的员工，除因特殊事由经主管批准者外，不得拒绝。

2.事先由主管人员填写“加班申请君，经公司主管领导批

准后加班，每人每月加班不得超过44小时。

3.加班费的计算：基层员工加班工作时间记为员工的有

效工作时间，以小时为计算单位，加班工资按原工资标准的

100%计算。在国家法定节假日加班，其工资另计。

4.基层员工如在加班时间内擅离职守者，除不计有效工

作时间外，就其加班时间按旷职（工）论处。

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（七）员工出差管理规定

1.公司要根据需要安排员工出差，受派遣的员工，无特

殊理由应服从安排。

2.员工出差在外，应注意人身及财物安全，遵章守法，

按公司规定的标准和使用交通工作，合理降低出差费用。

3.公司对出差的员工按规定标准给报销停费用和交通费

用。并给予一定的生活补贴，具体标准见公司的意见办理。

4.出差人员返回公司后，应及时向主管叙职，并按规定

报销或核销相关费用。

（八）员工培训管理规定

L为提高公同工的知识技能及发挥其潜在智能，使公司

人力资源能适应本公司日益迅速发展的需要，公司将举行各

种教育培训活动，被指定员工，不得无故缺席，确有特殊原

因，应按有关请假制度执行。

2.新员工进入公司后，须接受公司概况与发展的培训以

及不同层次、不同类别的岗前专业培训，培训时间应不少于

20小时，合格者方可上岗。培训不合格者不再继续留用°

3.员工调职前，必须接受将要调往岗位的岗前专业性培

训，直到能满足该岗位的上岗要求。特殊情况经将调往部门

的主管副总裁同意，可在适当的时间另行安排培训。

4.对于培训中成绩优秀者，除通报表彰外，可根据情况

给予适当物质奖励，未能达到者，可适当延长其培训期。

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5.公司所有员工的培训情况均应登记在相应的《员工培

训登记卡》上，《员工培训登记卡》由人力资源管理科俣存

在员工档案内。

6.公司对员工在业余时间（不影响本职工作和任务的完

成）内，在公司外接受教育和培训予以鼓励，并视不同情况

给予全额报销学杂费、部分报销学杂费、承认其教育和培训

后的学历等支持°

（九）员工调职管理规定

1.公司基于业务上的需要，可随时调动员工的职务或工

作地点，被调员工不得借故拖延或拒不到职。

2.各部门主管在调动员工时，应充分考虑其个性、学识、

能力，务使“人尽其才，才尽其用，才职相称”。

3.员工接到调动通知书后，限在一月内办委移交手续，

前往新职单位报到。

4.员工调动，如驻地远者，按出差规定支给差旅费。

（十）员工考核管理规定

1.员工考核分为：

（1）试用考绩：员工试用期间（三个月）由试用部门

主管负责考核，期满考核合格者，填具“度用人员考核表”经

公司主管领导批准后正式录用。

（2）平时考核：由各部门依照通用的考核标准和具体

的工作指标考核标准进行，通用的考核标准和考核表由人力

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资源管理科与公司主管领导共同拟制及及修订，具体的工作

指标考核标准由部门主管负责拟制及修订。部门主管及其以

上人员每6个月考核一次，其他人员每三个月考核一闪，特

殊人员可由公司主管领导决定其考核的密度。

2.部门主管以下人员的考核结果由各部门保存，作为确

定薪酬、培养晋升的重要依据。部门主管及其以上人员的考

核结果由公司主管领导保存，作为确定部门业绩、对公司的

评价、薪酬及奖励、调职的依据。

3.考核人员，应严守秘密，不得有营私舞弊或贻误行为。

（十一）员工奖惩管理规定

L员工的奖励分为以下三种：

（1）嘉奖：由员工的直属主管书面提出，部门主管批

准，奖给不超过二百元的现金或纪念品；

（2）表彰：由员工所在部门主管书面提出，公司主管

领导批准，奖给不超过一千元的或纪念品，同时由董事长签

署表彰证书。

（3）特别奖：由公司主管领导提出书面申请，董事会

评议后，经董事长批准，并由人力资源管理科备案，每年公

布一次，员工除奖给一定额度的奖金和发给由公司董事长签

署的证书外，不可根据实际情况晋升1-3级工资。

2,有下列情形之一者，给予嘉奖：

（1）品性端正，工作努力，按时完成重大或特殊事务

者;

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（2）教训考核，成绩优秀者；

（3）热心服务，有具体事实者；

（4）有显著的善行佳话，足为公司荣誉者；

（5）在艰苦条件下工作，足为楷模者；

（6）节约物料或对废料利用，卓有成效者；

（7）检举违规或损害公司利益者；

（8）发现职责外的故障，予以速报或妥善处理防止损

害者；

3.有下列情形之一者，予以表彰：

（1）对生产或管理制度提出改进建议，经采纳实施，

卓有成效者；

（2）遇有灾难，勇于负责，处理得当者；

（3）遇有意外或灾害，奋不顾身，不避危难，因而减

少损害者；

（4）维护员工安全，冒险执行任务，确有功绩者；

（5）维护公司或工厂重大利益，避免重大损失者。

（6）有其它重大功绩者。

4.有下列情形之一者，授予特别奖：

（1）研究发明，对公司有贡献，并使综合成本降低，

利润增加较大者；

（2）兢兢业业，不断改进工作，业绩突出者；

（3）热情为用户服务，经常得到用户书面表扬，为公

司赢得很高信誉，成绩突出者；

（4）开发新客户，市场销售成绩显著者；

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（5）对有其它特殊贡献，足为全公司表率者。

5.员工的惩罚分