高层建筑监理规划培训资料

龙驰幕墙工程二期工程

监

理

规

划

编制人：

审核人：

杭州江东建设工程工程管理

龙驰幕墙工程二期工程工程监理部

2021年6月

监理规划审批表

编号:

工程名称龙驰幕墙工程二期工程

监理单位审批意见：

O

审批人：（签字）

监理单位：（盖章）

年月日

业主（建设单位）审批意见：

审批人：（签字）

业主（建设单位）：（盖章）

年月日

目录

1工程概述...................................................3

2监理工作范围及目标........................................3

3编制依据...................................................4

4组织机构及人员职责........................................4

(1)机构设置原则..........................................4

(2)机构设置................................................4

(3)人员岗位职责............................................5

5监理工作流程、监理工作方法及措施........................8

6三控制------质量、进度、投资控制........................23

(1)质量控制...............................................23

(2)进度控制…….......28

(3)投资控制...............................................32

7合同管理..................................................34

8信息管理组织协调.........................................35

9文明施工、平安管理.......................................36

10监理设施、监理表格......................................37

11监理工作重点及难点......................................39

12重要监理方案.............................................40

(1)现场材料、构配件见证取样送检方案.....................40

(2)现场抽样检验方案.......................................41

(3)检验批划分方案........................................41

(4)旁站监理方案...........................................41

一、工程概况

1、工程名称：龙驰幕墙工程二期工程

2、设计单位：杭州经纬建筑设计

3、地勘单位：浙江省浙南综合工程勘察测绘院

4、施工单位：浙江龙驰建设

5、工程规模：建筑面积平方米，地下12078.3平方米。

6、工程位于杭州市下沙元成单元东片区，本工程由重龙驰幕墙T程建设°

总建筑面积为平方米。本工程由1#、2#厂房组成。其中1#厂房建筑22层。2#

号厂房建筑21层。建筑结构类别为丙类高层厂房，设计使用年限50年。建

筑结构平安等级二级。防火设计的建筑分类为二类，其耐火等级为地上一级,

地下一级。

二、监理工作范围及目标：

1、监理工作范围、内容：

施工阶段全过程质量、进度、投资目标控制，平安管理，信息合同管理,

施工过程中的协调工作。

施工合同包括的全部施工承包范围。具体包括但不限于平基土石方工程,

建筑物、构筑物的土建和安装以及公共位置的精装修，智能化系统，消防系

统，厂区道路，厂区管网，环境挡墙，园林绿化，标识等。

2、监理工作目标

㈠、投资控制目标：

(1)严格控制工程变更，不增加工程额外费用；

(2)严格计量，无超前支付发生。

㈡、进度控制目标：建设工期暂控制在700天之内。

(三)、工程质量控制目标：单位工程一次验收合格，力争钱江杯。

三、编制依据

1、国家颁发的与工程设计施工有关的标准、标准；

2、？中华人民共和国建筑法？、？建设工程质量管理条例？国家有关强制性

标准、标准，国家颁发的监理标准(GB50319—2001)

3、杭州市建设工程质量管理有关法律、法规

4、建设工程监理合同和施工承包合同。

5、施工图纸及说明、配套标准

6、公司有关管理规定

四、组织机构及人员职责

1、机构设置原则：

由于工程高要求，施工中要求参与建设的各方面都要有较高的水平，监

理在实施过程中起着引导、监督、检查的重要作用，结合工程特点和公司资

源组合的优势，设置配备爱岗敬业、忠于职守，有着丰富经验，综合协调能

力强，各方面都很优秀的工程监理班子完成该工程的监理任务。

工程总监将工程监理班子组建成一个纪律严明、责任落实、协调配合、

团结高效的集体，将监理工程师“诚信、守法、公正、科学〃的行为准则

和“严格监理、热情效劳〃的监理原则贯穿于工程监理全过程始终。

2、机构设置

①、机构图

工程监理部

总监理工程师

②、专业人员配置

序

姓名监理职务职称执业资格

号

总监理工程师全国注册

孟久战工程师

1监理工程师

全国注册

2沈建峰土建监理工程师工程师

监理工程师

水电安装浙江省

郭志良课师

3监理工程师监理工程师

浙江省

4金志诚平安监理工程师

监理工程师

5郑利富见证员助理工程师浙江省见证员

以上人员根据工程进度调整

3、人员职责

①、总监理工程师职责与权限

(1)领导工程工程监理组织的人员贯彻执行有关政策、法规、标准、标

准和公司的质量体系文件，对履行监理合同负责，行使监理合同授予的权限,

对监理工作有最后的决定权。

(2)组建和确定监理组织及各级人员的职责、分工、对监理组织的工作

进行领导、协调和监督。

(3)主持编制工程监理规划、并组织实施、催促检查执行情况。

(4)审查确认施工单位选择的分包单位的资质，建议撤换不合格的工程

分包单位、工程负责人和有关人员。

(5)审查批准施工单位的施工组织设计。

(6)参加建设单，立组织的技术交底和图纸会审。

(7)审核并签署工程开工报告、暂停工令、复工令。审查签署重大工程

变更、工程延期、费用索赔、单价调整及工程计量付款凭证。

(8)组织召开监理工作例会。

(9)协调工程工程各专业之间的主要技术问题，主持处理合同履行的重

大争议和纠纷。

(10)参加重大工程质量事故分析、审签工程事故处理报告及监理工作月报。

(11)组织分部工程验收及工程预验收，参加竣工验收。

(12)参加审查工程决算。

(13)主持编写工程监理工作总结。

②、现场(专业)监理工程师的职责与权限

(1)在总监的领导和授权下，按设计和标准要求实施工程的监理工作，

对总监理工程师负责。

(2)熟悉本工程设计图纸、地质资料和有关技术标准，针对本工程特点

催促施工单位完善质量保证体系。

(3)熟悉并执行监理工作程序，审查施工单位提供的有关方案、方案、

申请、证明、单据、变更资料及工程质量、工程计量、工程费用等签证。

(4)以事前控制为工作重点，预防为主，抓好以下工作：

1)审查施工技术人员、质检员、特殊工种工人的岗位资质；

2)审查施工方案中各项技术、平安保证措施的科学性、合理性、经济性;

3)审查验收施工环境、平安措施，以保证工程顺利开工和连续进行；

4)审查进场的主要施工机械的规格、性能和完好情况是否符合施工组织设

计文件；

(5)加强施工施工工艺过程的质量控制，采用巡视、旁站、检测、实验、

指令文件、支付控制等质量控制手段，及时检查发现和预测施工中的问题，

并采取质量预控措施，完善处理。

(6)做好施工预检复验工作

1)复核工程控制轴线、高程、垂直度、层高、开间轴线；

2)进行隐蔽工程的检查验收，如根底持力层、埋置深度、钢筋数量直径、

吊顶龙骨等；水电预埋、厨卫防水、屋面防水部位；消防设施施工；设备安

装、防雷接地，焊接质量、接地电阻。

(7〕及时发现并处理施工中出现的质量问题。对重大质量事故及时向总

监及业主代表汇报，按质量事故处理程序签发监理通知，审查施工单位提交

的整改措施，并负责检查验收和提交?质量事故处理报告？。

(8)负责审核工程计量并签署原始凭证。

⑼参^(子分部20呈、单位:第怵就收参!蹒倒她飨憾虹作。

(10)主持检验批、分项工程的检查验收。

(11)认真填写监理日志及监理月报工作，做好监理资料的收集整理工作。

(12)负责现场施工平安文明生产、平安防护措施的检查监督。

(13)定期对现场(专业)监理工作进行总结，向总监提交总结报告。

(14)完成总监交办的其他工作。

③、监理员的职责与权限

(1)在现场(专业)监理工程师的领导下开展现场监理工作。

(2)检查施工单位人力、材料、设备、施工机械投入运行情况，并做好

记录。对进场的主要工程材料(如钢材、水泥、砖、管材、电线、设备等)

和碎、砂浆、焊剂、混凝土外加剂试样等进行有见证取样送检，确认材料、

成品、半成品质量。

(3〕复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。

(4)按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检

查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。

(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。

(6)做好监理日记和有关的监理记录。

④、见证人员岗位职责

(1)取样时，见证人员必须在现场进行见证。

(2)见证人员必须对试样进行监护。

(3)见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。

(4)有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。

(5)见证人员必须在检验委托人员单位上签字,并出示?见证人员证书？。

(6)见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责任。

⑤、旁站监理人员职责

(1)检查施工企业现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗以及施工

机械，建筑材料准备情况。

(2)跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强

制性标准情况。

(3)检查进场建筑材料、建筑购配件、设备等，并可在现场监督施工企

业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复检。

(4)做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

⑥、信息资料管理员职责

(1)收集信息、分析整理，为总监决策提供参考。

(2)负责工程文秘工作。

(3)负责工程内部督查工作。

(4)各种报表外送。

(5)指导各组文，'牛归档的标准化工作，归档保管.

五、监理工作流程、监理工作方法及措施

1、监理工作流程________________

工程监理组织进场

熟悉图纸及有关资料、编制监理规划

施工现场调查审ft施国织设计图纸会审承包单位资质审

第一次工地会议―......>编制实施细那

/.

审批开工报告

签发开工令

依据合同，对工程进行目标检查控制

组织工程检验批、分项、分部验收

审批竣工报告、组织预验

参加竣工验收、参与签署竣工验收意见

监理工作总结,

2、监理工作程序

①、施工阶段质量控制工作程序

②、工程进度控制程序图

同意

偏离进度方案未偏离进度方案

序:

制程

量控

备质

及设

配件

、构

材料

主要

③、

重

新

选

择

厂

家

④、工程计量支付程序

⑤、工程变更程序

⑥、隐蔽工程验收程序

合格整改后第三次申请报验

施工单位

第三次检查验收

监理工程师

下令停产整顿或签发更换

施工队伍的通知

监理工程师

⑦、旁站监理程序

修理、整改

填写旁站监督记录

监理单位

⑧、索赔处理程序图

同意

索赔要求是否达成一致意见_________a不一致

同意

注：索赔协议或处理意见由造价控制和合同管理监理工程师组织起草，由总监理工程师核

签。

⑨、工程质量事故处理程序

工程质量事故发生后，一般可以按以下程序进行处理:

⑩、平安施工监管工作程序:

⑪、施工现场环境保护监管工作程序:

。、竣工验收工作程序:

⑬、保修阶段监理程序

3、监理工作制度

为保证工程复杂变化的监理工作的顺利有序地进行，确保对目标控制的各

项工作实行制度化、程序化的监督管理，保证工程目标实现，制定以下制度：

(1)、设计文件、图纸审核制度

监理工程师在收到施工设计文件、图纸及工程开工前，会同施工及设计单

位复查设计图纸，广泛听取意见，防止图纸中的过失、遗漏。

(2)、技术交底制度

监理工程师要催促、协助组织设计单位的施工配合组向施工单位进行

施工设计图纸的全面技术交底(设计意图、施工要求、技术措施)，并根据

讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。

⑶、开工报告审批制度

当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出？工程开工报

告？，经监理工程师现场落实后，一般工程即可审批，对重大工程及有争议的

工程报总监理工程师审批。

(4)、材料.、构件、设备检验及复验制度

分项分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明、材质

证明、试验报告，审批?工程材料/构配件/设备报审表？。对工程的主要材料必

须进行有见证抽样送检，不合格材料限期运出现场。施工单位不得使用不合格

材料、构件、设备。

(5)、工程设计变更制度

设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建

设单位或施工单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组

织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交设计单位编制设计变

更文件。当工程变更涉及平安、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。费

用超过5000元的，提交建设单位审定。

(6)、隐蔽工程检查制度

隐蔽以前，施工单位应根据现行施工验收标准进行自检，并在隐蔽前48h

以书面形式通知监理工程师检查验收，同时提交?工程报验申请表?及质量评定

资料报监理工程师审签，监理工程师应排出方案，通知施工单位进行隐蔽工程

检查，重点部位或重要工程还应会同建设单位、设计单位、质量监督部门共同

检查签认。隐检合格后，承包人可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，承包人

在监理工程师限定的时间内整改后重新验收。

(7)、工程质量监理制度

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理权力与责任。

1)、监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志,

指明质量部位问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成

隐患的问题应由监理工程师填写？监理工程师通知？，通知施工单位，同时报告

总监理工程师，施工单位应按要求及时进行整改，克服缺陷后通知监理工程师

复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，应按规定程序办理。

2）、如检查结果不合格，或检查所填内容与实际不符，监理工程师有权

不予签证，并将意见记入监理日志内，待改正并重验合格后才能签证，承包人

方可继续下道工序施工。

3）、特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单

位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。

4）、隐蔽工程检查合格后，因长期停工，在复工前应重新检查签证，以

防意外。

（8）、工程质量检验制度

监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。

1）、监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工

单位及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出？监理工程师通知？，要求承

包人撤除和重新施工，承包人应按监理工程师的要求撤除和重新施工，直到符

合有关标准。

2）、如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总

监理工程师批准后，发出？工程暂停令?指令局部工程、单项工程或全部工程暂

停施工。待施工单位改正后，报监理工程师进行复验并提交?复工报审表？，合

格后总监理工程师签发复工指令。

3）、分项、分部工程、单位、单项工程或分段工程完工后，经自检合

格，填报?工程报验申请表?或?工程竣工报检单？，进行隐蔽验收、中间验收或

竣工验收，经监理工程师查验后签认。

4）、无论监理工程师是否进行验收，当其要求对已经隐敲的工程重新

检验时，承包人应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。

5）、施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表〃，监理部填写

“工程质量月报表〃。

6）、监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用？

监理工程师通知？，催促施工单位执行。

（9）、工程质量事故处理制度

1）、凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合标

准或设计要求，或者超出验收标准规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程

质量事故。

2）、工程质量事故发生后，施工单位必须有或书面逐级上报。对重

大质量事故和工伤事故，应立即上报主管部门和现场监理部，并立即采取有效

措施，防止事故损失扩大。

3）、凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理

结果未经监理部同意的，对事故局部及受事故影响的局部工程应视为不合格。

不予验收计价，待合格后，再补办验工计价。

4）、施工单位应及时上报工程质量问题报告，并应抄报建设单位和监

理部各一份。对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告

一份报监理部；对重大质量事故，由施工单位填写事故报告一式三份，由监理

部组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处

理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误，方可继续施工。

（10）、施工进度监督及报告制度

1）、监督施工单位严格按照合同规定的方案进度组织实施，监理部每

月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及方案的比照和形象进度

情况。

2）、审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各

单位、各工序进度密切衔接。

（11）、监理报告制度

监理部应逐月编写？监理月报？，并于年末提出本部的年度报告和总结，

报建设单位。年度报告或?监理月报？内容应以具体数字说明施工进度、施

工质量，资金使用以及重大平安、质量事故、有价值的经验等。

（12）、工程竣工验收制度

1）、竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工

有关标准，工程质量验收标准以及合同协议文件等。

2）、施工单位完成工程设计和合同约定的各项内容后，对工程质量进

行了检查，确认符合有关法律、法规和强制性标准，符合设计文件及合同要求,

并提出工程竣工报告，有完整的施工技术资料-，是申请验收的必要条件，竣工

文件不齐全、不正确清晰，不能进行验收、交接。

3）、施工单位应在验收前将编好的全部竣工文件及绘制的竣工图，提供

监理部一份，审查确认完整后，报建设单位，建设单位负责组织工程竣工验收,

验收合格后，按规定申请工程竣工验收备案。交接竣工文件内容如下：

a、建设工程竣工报告；

b、经批准或备案的勘察设计文件；

c、建设工程合同；

d、完整的工程技术档案；

e、勘察、设计负责人签署的质量认可意见；总监理工程师签署的工程质

量评价报告；

f、施工单位签署的质量合格文件和工程保修书。

〔13）、监理日志及会议制度

1）、监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别是涉

及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。

2）、监理部每周一下午召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况,

商讨难点问题，布置下周监理工作方案，总结经验，不断提高监理业务水平。

六、三控制------质量、进度、投资控制

（1）＞质量控制

1）、质量控制的原则：

工程质量是工程监理的核心，它与进度、投资相互制约。在工程监理

中，坚持“严格要求，一丝不苟，事实求是，公正合理，热情效劳〃的原

则，遵循“预防为主，动态管理，跟踪监控〃，以实现工程质量总目标。

2）、质量控制的措施：

①、技术措施

（一）、"一条原则，二个重点，三个阶段，五个手段〃

1）、一条原则是：监理工程师监督承包单位按合同、技术标准、设计

图纸要求施工，是监理工作的原则。

2）、二个重点是:

重点分部工程是：地基与根底工程（地下防水碎）、主体工程、装饰工程、

建筑电气、给排水、通风与空调系统、电梯安装、室外环境

重点分项工程是：钢筋、碎、屋面防水、配电安装、消防设施安装、智

能建筑、避雷针（网）及接地装置安装等。

b.关键部位：地基承载力、楼层标高、梁柱节点、屋面防水、火灾自动

报警、公共电气安装部位、接地装置等。

3）三个阶段是：施工质量事前控制阶段

a掌握和熟悉质量控制的技术依据；设计图纸及设计说明书；建筑设备安

装工程施工质量标准及验收标准。

b参加建设单位组织的设计技术交底及图纸会审，并签发会议纪要，作

为施工和监理的依据。

c施工场地的质检验收；现场障碍物，包括地下、架空管线等设施的撤除、

迁建、及去除后的验收；现场定位轴线及高程标桩的测设，验收。

d施工队伍的组织、质量体系审核

审查承包施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，即审

查组织机构、管理制度、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；检

查工程主要技术负责人是否到位；审查确认施工单位选择的分包单位的资质。

e施工机械的质量控制

审查施工单位配备人力、材料、机械设备能力是否能满足施工进度，保

证施工质量，检查并签验施工机械设备完好情况。

f审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案

1）结合工程工程的具体情况，要求施工单位编制重点分部（项）工程

的施工工法文件。

2）要求施工单位奏交针对当前工程质量通病制定的技术措施。

3）针对工程工程具体情况，要求施工单位提交为保证工程质量而制定的

质量预控措施。

4）要求总包单位提交标准施工工艺流程图。

g生产环境，管理环境改善的措施。

1）主动向质量监督站联系，汇报在本工程开展监埋的具体方法，争取

质监站的支持和帮助。

2）检查施工单位的平安生产制度和措施的落实。

3）审核施工单位关于材料，制品试件取样及试验的方法或方案。

4）审核施工单位制定的成品保护的措施、方法。

5）施工单位试验室及工作人员的资质审查。

6）完善质量报表，质量事故的报告制度等。

h严把开工关。检查施工现场场地能否满足工程进度需要；施工组织设

计已经总监理工程师批准；施工许可证已获政府主管部门批准；施工现场场

地及通道条件，水、电、通讯线路是否开通。经监理工程师检查各方面条件

具备，总监批准施工单位提交的开工申请后，施工单位才能开始正式进行施工。

i工程开工前，参加由建设单位主持的第一次工地会议，通过业主明确

监理权限，总监理工程师介绍监理规划的主要内容，使业主和承建商了解监

理的性质，明确各方职责，清楚监理工作程序，监理表格使用及质量验收程

序，从而顺利实施工程监理。

施工质量事中控制

a按控制程序（见程序图），对施工用的工程材料、构配件和设备按有

关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽验，进

场检查及检测结果及时用我司的专用登录表进行登记（详见监理表格）。

对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备，不得使

用，监理人员拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限

期将不合格的工程材料、构配件和设备撤出现场。

b为保证建筑的工程质量，必须高度重视对根底上的平面与高程控制

复核工作。

c施工过程中对重点的工程和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过

程中材料及混合料与批准的是否相符；检查施工单位是否按批准的方案、技

术标准施工。对施工过程，采用旁站监督、现场巡视检查和平行检验等手段，

及时发现违章操作和不按设计要求，不按施工图或施工标准、规程或质量标

准施工的现象，及时进行纠正和严格控制。

d对各种材料、混合料配比、碎、砂浆等进行有见证随机抽样试验。

e监理工程师通过书面指令和文件对施工单位进行质量控制。行使质量

监督权。及时向总监汇报、请示。

f加强隐蔽工程验收

所有隐蔽工程均应在承包单位自检确认签字后，提前48h通知监理工程

师复验签证（同时必须提交供配料单、大样图），未经复验签证，一律不得进

行隐蔽。

工程质量事后控制

a通过检测和验收检验批、分项、分部（子分部）已完工程是否到达

标准要求的质量标准和允许误差范围，按竣工验收程序（详见监理工作程序

图）做好工程竣工验收工作，提出工程竣工验收评估报告。

b加强成品保护。对成品采取“防护、包裹、覆盖.、封闭〃等措施,

对保护质量和效果进行经常性检查。

4）五个手段是：检查、测量、试验、指令性文件、计量支付手段。

（1）设置质量控制点

⑵严格验收程序

1）分部、分项工程质量检验验收程序及方法

a检验批、分项工程质量验收程序：

b主要分部、分项工程质量验收方法：

2）施工单位对分项工程初验后，报告现场监理工程师请求检验。检验一

般由监理方会同乙方进行，必要时可约请设计单位、质量监督站派员参加。

3）施工单位对分部工程初验后，经监理工程师检查工程质量控制资料合

格后，报请质量监督站、业主、设计院共同验收（根底工程验收还应请地勘

单位参加）

2组织措施

建立健全监理组织机构的质量保证体系，设立质量控制小组，完善职责

分工及监理工作制度。

质量组织机构体系

建设单位

作

业

监

班

理

组

组

3经济、合同措施

严格执行工程施工合同及材料、设备供给合同，行使质量否决权，质量

合格是工程进度款支付的前提条件，用工程进度款的支付手段控制工程质量。

质量控制点

对每个单位工程的重要分部、分项工程，以工序质量控制为核心，设置

质量控制点，采用“工程质量预控法〃图表形式，及时采取质量预控措施，

提高工程质量，必要时可设置“见证点〃和“停止点〃。为加强对工序活动

条件和工序活动效果的工序质量控制，按照设计图，严格执行强制性标准，

采用检查、测量、试验、指令文件及计量支付等方法控制工程质量。

(2)、进度控制

①、进度控制原则

1)、满足合同文件要求

2）、关键线路控制原则

3）、施工流水阶段控制原则

②、组织措施

1）、施工进度控制目标实现的风险分析；施工进度控制目标分解；

2）、施工进度控制的主要工作内容和深度；进度控制人员的具体分工；进

度控制有关各项工作的时间安排及工作流程；尚待解决的有关问题；

③、技术措施

1）、制定进度检查日期、数据收集方式、进度报表格式、统计分析方法。

2）、编制或审核施工进度方案

如工程有总承包单位时，监理工程师只需对总承包单位提交的施工总进

度方案进行审核即可。如工程采用分包时，监理工程师还要编制施工进度方

案。

施工进度方案审核的内容主要有：进度安排是否符合工程工程建设总进

度方案中总目标和分目标的要求；是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。

施工顺序的安排是否符合施工程序的要求；劳动力。材料、构配件、机具和

设备的供给方案是否能保证进度方案的实现；供给是否均衡、需求顶峰期是

否有足够能力实现方案供给；劳动力；业主的资金供给能力是否能满足进度

需要。施工进度的安排是否与设计单位的图纸供给进度相一致；业主应提供

的场地条件及原材料和设备；总分包单位分别编制的各项单位工程施工进度

方案之间是否相协调，专业分工与方案衔接是否明确合理。进度安排是否合

理，是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在。

如果监理工程师在审查施工进度方案的过程中发现问题，应及时向承包

单位提出书面修改意见，并协助承包单位修改。其中重大问题应及时向业主

汇报。尽管承包单位向监理工程师提交施工进度方案是为了听取建设性的意

见，但施工进度方案一经监理工程师确认，即应当视为合同文件的一局部。

它是以后处理承包单位提出的工程延期或费用索赔的一个重要依据。

(3)编制年、季、月工程综合方案

在方案期编制的进度方案中，监理工程师应着重解决各承包单位施工进

度方案之间、施工进度方案与资源保障方案之间及外部协作条件的延伸性方

案之间的综合平衡与相互衔接问题。并根据上期方案的完成情况对本期方案

作必要的调整，从而作为承包单位近期招待的指令性方案。

(4)适时下达工程开工令

(5)监督施工进度方案实施

这是工程工程施工进度控制的经常性工作。监理工程师不仅要及时检查

承包单位报送的施工进度报表和分析资料，同时还要进行必要的现场检查，

核实所报送的已完工程时间及工程量，杜绝虚报现象。

(6)组织现场协调会

监理工程师应每月、每周定期组织召开不同层级的现场协调会甚至需要

每日召开。在会上通报和检查当天的工程进度，确定薄弱环节，部署当天的

赶工任务，以便为次日正常施工创造条件。

对于某些突发变故或问题，监理工程师还可以通过发布紧急协调指令，

催促有关单位采取应急措施维护工程施工的正常秩序。

(7)签发工程进度款支付凭证

监理工程师应对承包单位申报的已完分项工程量进行核实，在其质量通

过检查验收后签发工程进度款支付凭证。

(8)审批工程延期

当出现工期延误时，监理工程师有权要求施工单位采取有效措施加快施

工进度。如果经过一段时间后，实际进度没有明显改良，仍然拖后于方案进

度，而且将影响工程近期竣工时，监理工程师应要求承包单位重新编制进度

方案，并提交监理工程师重新确认。

监理工程师对修改后的施工进度方案确实认，并不是对工程延期的批

准，他只是要求承包单位在合理的状态下施工。因此，监理工程师对进度方

案确实认，并不能解除承包单位应负的一切责任，承包单位需要承当赶工的

全部额外开支和误期损失赔偿。

如果由于承包单位以外的原因造成工期拖延，承包单位有权提出延长工

期的申请。监理工程师应根据合同规定，审批工程延期时间。经监理工程师

核实批准的工程延期时间，应纳入合同工期，作为合同工期的一局部。即新

的合同工期应等于原定的合同工期加监理工程师批准的工程延期时间。

监理工程师对于施工进度拖延，是否批准为工程延期，对承包单位和业

主都有十分重要。如果承包得到监理工程师批准的工程延期，不仅可以不赔

偿由于工期延长而支付的误期损失，而且还要由业主承当由于工期延长所啬

的费用。因此，监理工程师应按照合同的有关规定，公正地区分工期延误和

工程延期，并合理地批准工程延期时间。

(9)向业主提供进度报告

监理工程师应随时整理进度资料，并做好工程记录，定期向业主提交工

程进度报告。

(10)审批竣工申请报告、协助组织竣工验收

监理工程师要根据工程进展情况，催促承包单位及时整理有关技术资料。

(11)审批竣工申请报告、协助组织竣工验收

当工程竣工后，监理工程师应审批承包单位在自行预验根底上提交的初

验申请报告，组织业主和设计单位进行初验。并协助业主组织工程工程的竣

工验收，编写竣工验收报告书。

(12)处理争议和索赔

在工程结算过程中，监理工程师要处理有关争议和索赔问题。

(13)整理工程进度资料

在工程完工以后勤部，监理工程师应将工程进度资料起来，进行归类、

编目和建档，以便为以后其他类似工程工程的进度控制提供参考。

(14)工程移交

监理工程师应催促承包单位办理工程移交手续，颁发工程移交证书。在

工程移交后的保修期内，还要处理验收后质量问题的原因及责任等到争议总

是并催促责任单位及时修理。当保修期结束且再无争议时，工程工程进度控

制的任务即告完成。

⑶、投资控制

①、投资控制体系

②、投资控制措施

1投资控制的原则

投资控制的原则是根据承包合同所确定的总价款或工程单位造价，作

为投资控制的总目标；根据承包合同确定的工程进度款支伺方式审核拨付签

认；根据承包合同确定的工程结算方式，进行竣工结算。

2组织措施

建立健全监理组织机构，设立以造价工程师为主的投资控制小组，完善

职责分工及投资控制监理工作制度。

3技术措施

(1)应通过质量价格比选，正确选择生产供给厂家。

(2)根据工程设计文件和施工合同，严格控制工程变更，无论来自哪方

的变更，均需监理工程师签发。在总监理工程师签发工程变更单之前，承包

单位不得实施工程变更；未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，工

程监理机构不得予以计量。

(3)审查施工方案，合理开支施工措施费，按合理工期组织施工，防止

不必要的赶工费。

4经济、合同措施

m对工程施工过程中的投资支出做好风险分析与预测，制定防范性

对策，及时向业主提交工程投资控制存在的问题报告，以便采取相应措施，

防止或减少索赔。

(2)严格工程计量并实行质量认证。工程计量的依据：

a质量合格证书。这是工程款支付的必要条件和前提。

b工程量清单前言和技术标准。它是确定计量方法的依据。

c设计图纸。它是计量几何尺寸的依据。

d工程量确实认

1)施工单位按工程承包合同的约定的时间，向监理工程师提交已完工

程量的报告。工程师在规定的时间内进行计量，施工单位应予配合，必须提

供计量条件，并派人参加予以确认，作为工程款支付的依据，对质量验收不

合格的工程不予计量和签证。

2)承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，填报工程

款支付申请表；

3)专业监理工程师审核后报总监理工程师审定；

4)总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。

(3)工程竣工结算程序

1)承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表;

2）专业监理工程师审核承包单位填报的竣工结算报表；

3）总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，

签发竣工结算文件和最终工程款支付证书报建设单位。

（4）控制处理好索赔

做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是施工变更图纸、文件，

为正确处理可能发生的索赔提供依据，按索赔程序（见索赔程序图）实事求

是、公正地处理费用及工期索赔。

七、合同管理

1、协助业主起草与本工程工程有关的各类合同（包括设计、施工、材料

等合同）；

2、对已签合同进行分析、跟踪管理，检查各方执行合同情况，

3、在施工阶段，监理单位不去具体地安排工程施工，只是宏观上控制

施工进度，审核承包单位编制的施工总进度方案及阶段性的进度方案，并进

行检查监督实施，以确保工期目标的实现。

4、监理单位对工程质量则是按合同中的技术标准、强制性标准及图

纸要求进行检查验收。监理单位可以向承包单位提出建议，但并不对如何保

证工程质量负责。

5、监理单位应按照合同规定，为建设单位把好工程款支付关，应防止

承包单位的不合理的索赔要求。

6、按照施工合同和监理合同的约定，在发生以下情况之一时，总监理工

程师可签发工程暂停令：

（1）建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工;

(2)擅自更改设计图纸进行施工时；

(3)使用没有合格证的材料或擅自更换工程材料时；

(4)施工中出现了平安隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；

(5)承包单位未经许可擅自施工，或拒绝工程监理机构管理；

八、信息管理组织协调

1、信息管理

工程建设监理信息管理是加强施工过程的信息资料收集和整理，传递、

应用等一系列工作。监理工程师在监理过程中的主要的任务是进行目标控制,

而控制的根底是信息。监理决策的正确与否，取决于各种因素，其中最重要

的因素之一就是信息。

在建设工程的施工过程中，随着工程的进展，在承包商一方会产生大量

的信息，除承包商本身必须收集和掌握这些信息、外，监理工程师在现场管理

中也必须收集和掌握。这类信息主要包括：开工报告、施工组织设计、各种

方案、施工技术方案、材料报验单、月支付申请表、分包申请、工料价风格

整申报表、索赔申报表、竣工报验单、复工申请、各种工程工程自检报告、

质量问题报告、有关问题的意见及建议等等。承包商应向监理单位报送这些

信息资料，监理工程师也应全面系统地收集和掌握这些信息资料。

加强施工过程的信息资料收集和整理，加强合同管理，为动态控制提供

依据，并处理协调好监理方、建设单位及施工承包单位之间的关系，一方面

严格按合同办事，严格监理，另一方面，立场公正，为业主热情效劳，同时

帮助施工单位提高管理水平和工程质量。

2、组织协调

组织协调是监理工程师实现工程目标不可缺少的方法和手段，协调的目

的就是为了实现工程目标。组织协调包括两个方面的协调：

一是监理机构内部横向、纵向部门之间、总监与专业监理工程师之间、

各专业监理工程师之间关系的协调。

二是监理机构与建设单位、设计单位、施工承包单位及材料设备供给单

位之间的关系协调。

监理工程师一方面严格按合同办事，严格监理，另一方面，立场公正，

为业主热情效劳，帮助施工单位提高管理水平和工程质量。根据需要，召开

各种类型的会议进行协调。

九、文明施工、平安管理

1、熟悉建设主管部门公4的有关施工现场文明施工、平安生产的规定要求。

2、审查施工组织设计中的平安技术措施，审查其有关四口五临边防护、井

下送风、防止高空坠落和物体打击的技术措施，以及其漏电保护、机械、照明

平安用电、设备及机械事故预防等平安技术措施，并催促其落实、执行。

3、审核施工企业的平安生产信誉等级。

4、审查施工现场的平安组织体系及平安人员的配备。

5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用平安技术方案及平安措施。

6、审核平安网、附着升降脚手架、物料提升机等是否有安检站的准用证。

7、监督及检查现场临时用电、建筑机械设备、建筑施工高空作业等符合有

关平安技术标准。

9、监督及检查工地消防制度，有明显的防火标志、防火制度牌，配备有足

够的消防器材、消防水源，防火疏散通道畅通，现场施工动火有审批手续和监

护措施。

10、严格监督地下文物保护、地下管线保护、施工环境污染保护，实行全封

闭施工，现场图牌的布置及临设符合有关规定，努力使建筑工地成为文明施工

现场。

11、要求各施工单位管理、施工人员统一佩带胸卡上岗；现场人员分工标志

明显；有关管理人员和特种操作人员要按规定持证上岗。监理人员到现场统一

佩带由市监理协会制作的平安帽和工作牌，树立文明监理的形象。

12、如遇到以下情况，监理工程师可下达?工程暂停令？：

1）施工中出现平安异常，经提出后施工单位未改良或整改不力时；

2）对已发生的工程事故未进行有效处理而继续施工时；

3）平安设施未经自检而擅自使用时丁

4）未经平安资质审查的分包单位的施工单位进入现场施工时。

十、监理设施、监理表格

1、监理设施

（1）、业主免费提供

满足现场监理工作的办公室及家具。

（2）、为满足监理工作需要，配备如下常规检测设备:

经纬仪1台

水准仪1台

线坠3个

钢卷尺3/5米各5把

台式计算机1台

打印机1台

照相机1台

检测尺5套

游标卡尺1把

试模混凝土/砂浆各5套

2、监理联系表格

A类表（由施工单位填写,送报监理审批）

A1工程开工/复工报告

A2施工组织设计报审表

A3分包单位资质报审表

A4-------------------------------------报验申请表

（本表用于工程质量检查验收申报如：施工测量放线报验；进场施工设备

报验；隐蔽工程报验；分项、分部、单位工程质量报验；同时附有相应的工序

和部位的评定检验资料或表格。〕

A4-01施工测量放线报验申请表

A4-02进场施工设备报检申请表

A5工程款支付申报表

（应附有已完成合格工程的工程量清单、价款计算及付款有关的证明文件

和资料）

A6监理工程师通知回复单

A7工程临时延期申请表

A8费用索赔申报表

A9工程材料/构配件/设备报申表

A10工程竣工报检单

All施工现场质量管理检查申请表

B类表

B1监理工程师通知单

B2工程暂停令

B3工程款支付证书

B4工程临时延期审批表

B5工程最终延期申请表

B6费用索赔审批表

B7监理月报

B8工程质量评价报告

C类表

C1监理工作联系单

C2工程变更单

C3监理工程师工程建议书

3、监理工作原始台帐

为使监理工作详实有序，工程监理机构将过程中发生的重要情况一一记录

在案，一切用数据说话。监理机构将建立原始登录台帐以如实记录监理过程。

十一、监理工作重点及难点（控制点）

质量控制关键点

关键点控制方法

轴线控制复核、量测，按实际登录台帐

地基与根底人工挖孔桩审查施工方案

独立柱基重点审查开挖平安措施

人防砂施工旁站监理

转换层钢筋变化、锚固尺复核、量测

寸、钢筋焊接审查施工方案技术交底

模板体系旁站监理

主体结构砂浇筑质量

砌体砂浆饱满度、组砌方

法、顶砌时间、顶砖斜度

不同材料墙体间处理确定科学方案

抹灰基层处理加工序前验收

门窗安装考察制作材料及施工班组、先制作

装饰装修

吊顶龙骨隐蔽样板

饰面砖粘贴加强隐蔽验收工作

公共部位细部注意基层处理和勾缝

基层潮湿度观察检查

屋面卷材铺贴进行严格的材料检验、旁站监理

细部做法观察检查

主要材料、成品、配件、进场检查，实物及资料

器具、设备

给排水管道支、吊、托架安装巡视检查

给水系统材料达标（饮用检查有关部门检测报告

水）实地试射检查

消火栓安装观察检查（易于排放）

水箱的溢流管设置设备选型合