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文档简介

房地产开发安全管理责任书一、总则为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实保障房地产开发项目在各个环节中的人身安全与财产安全,明确各相关主体在项目开发过程中的安全管理责任,防范和遏制各类安全事故的发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关法律法规,结合本项目实际情况,特制定本责任书。本责任书适用于本房地产开发项目从立项、勘察、设计、施工准备、建设实施直至竣工验收、交付使用及后期保修等全过程的安全管理活动。所有参与本项目开发建设的相关单位及人员,均须严格遵守本责任书的规定。二、责任主体与总体责任房地产开发企业(以下简称“开发企业”)为本项目安全管理的首要责任主体,对项目开发全过程的安全工作负全面领导责任。开发企业法定代表人是项目安全管理的第一责任人,对项目安全工作负总责;分管安全工作的负责人对项目安全工作负直接领导责任;项目负责人对所管辖项目的安全工作负直接管理责任。开发企业应确保安全生产条件所必需的资金投入,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。同时,应建立健全安全生产管理体系,明确各部门、各岗位的安全职责,并确保有效落实。三、具体安全管理责任(一)前期策划与准备阶段安全责任1.项目立项与勘察设计管理:在项目立项阶段,应充分考虑项目所在地的地质、气候等自然条件对安全生产的影响。选择具备相应资质和良好业绩的勘察、设计单位,并在合同中明确其安全责任。督促勘察单位提供真实、准确的勘察成果,作为设计和施工的安全依据。审查设计文件是否符合工程建设强制性标准,是否包含保障施工安全和从业人员安全的措施,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中是否有明确说明和具体措施。2.施工与监理单位选择:严格审查施工单位、监理单位的资质等级、安全生产许可证及相关从业人员的资格证书,确保其具备承担本项目施工和监理的安全能力。不得将工程发包给不具备安全生产条件或相应资质的单位。与中标施工单位、监理单位签订专门的安全生产管理协议,或在承包合同、监理合同中明确各自的安全生产管理职责。(二)建设实施阶段安全责任1.安全管理体系监督:监督施工单位建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。2.安全设施与防护:监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时消除生产安全事故隐患。确保施工现场临时用电、脚手架、模板工程、起重吊装、基坑支护等危险性较大分部分项工程的安全防护措施落实到位。监督施工单位为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。3.安全教育与培训:督促施工单位对管理人员和作业人员进行每年至少一次的安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。未经安全生产教育培训合格的人员,不得上岗作业。同时,开发企业自身相关管理人员也应接受安全生产教育培训,具备相应的安全生产知识和管理能力。4.隐患排查与整改:组织或参与对施工现场的安全检查,对发现的安全事故隐患,应及时向施工单位、监理单位提出整改要求,并跟踪整改进度,确保隐患消除。对重大安全隐患,应立即要求施工单位停工整改,并报告建设行政主管部门。5.应急管理:督促施工单位制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。开发企业也应建立项目层面的生产安全事故应急救援预案,并与施工单位的应急预案相衔接。6.监理职责履行监督:监督监理单位按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。监理单位发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时向开发企业报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当及时向有关主管部门报告。(三)验收与交付阶段安全责任1.安全设施验收:建设工程竣工投入使用前,开发企业应组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施未经验收或验收不合格的,工程项目不得投入使用。2.资料归档:确保项目安全生产管理的相关文件、记录、检查报告、验收证明等资料齐全、真实、有效,并按规定进行归档保存。3.交付与保修:向购房人交付房屋时,应提供房屋使用说明书,对房屋的结构、性能、使用和维护保养等作出说明,并提示房屋使用中的安全注意事项。在保修期内,对房屋主体结构和相关安全设施的质量问题承担保修责任。(四)其他相关责任1.文明施工与环境保护:监督施工单位在施工过程中采取措施,防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。维护施工现场周边环境整洁,创建文明工地。2.事故报告与处理:发生生产安全事故时,开发企业应立即启动应急预案,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。3.配合监督检查:自觉接受建设行政主管部门及其他有关部门的安全生产监督检查,如实提供有关情况和资料,不得拒绝、阻碍和隐瞒。四、责任追究凡因未履行或未完全履行本责任书所规定的安全管理职责,导致发生安全事故或造成不良影响的,开发企业将根据事故性质、情节轻重和造成的后果,对相关责任人进行严肃处理,包括但不限于通报批评、经济处罚、行政处分等。构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。若因开发企业管理失职、渎职或违规操作直接导致安全事故,企业法定代表人及相关分管负责人将承担主要领导责任。五、附则1.本责任书未尽事宜,应严格遵守国家及地方有关安全生产的法律、法规、规章和标准执行。2.本责任书自签订之日起生效,有效期至项目竣工验收合格并交付使用,且相关保修责任期满为

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