2025年内蒙古乌海市政府采购评审专家考试真题库(带答案)

2025年内蒙古乌海市政府采购评审专家考试练习题库(带答案)一、单项选择题（共30题，每题1分，每题的备选项中只有1个最符合题意）1.根据《政府采购法》，政府采购应当采购本国货物、工程和服务，下列不属于“本国货物”认定标准的是（）。A.货物的最终制造地在中国境内B.货物的增加值占总价值的比例超过50%C.货物的关键部件由中国企业生产D.货物的生产符合中国法律规定的其他标准答案：C解析：《政府采购法实施条例》第十条规定，本国货物、工程和服务的界定，由国务院有关部门制定并公布。目前通用标准为：货物的最终制造地在中国境内，且国内增加值占总价值的比例超过50%；或符合国务院有关部门规定的其他标准。关键部件生产地不单独作为认定标准。2.某政府采购项目采用竞争性磋商方式采购，预算金额800万元，磋商文件中规定提交首次响应文件截止时间为2024年12月10日。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》，磋商小组组成人数应为（）。A.2人B.3人C.5人D.7人答案：C解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条规定，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。预算金额超过300万元的货物和服务采购项目，评审专家人数应当为5人以上单数。本题预算800万元，故应为5人。3.政府采购评审专家在评审过程中发现供应商的响应文件中存在“某品牌同类项目中标率95%”的表述，该行为属于（）。A.正常商业宣传，不影响评审B.以其他不合理条件限制或排斥潜在供应商C.提供虚假材料谋取中标D.未实质性响应采购文件答案：C解析：《政府采购法实施条例》第七十二条规定，供应商提供虚假材料谋取中标的情形包括：提供虚假的财务状况或者业绩。“同类项目中标率95%”需提供真实业绩证明，若无依据则属于虚假材料。4.某货物采购项目采用公开招标，招标文件规定“投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%”，但未明确是否允许银行保函形式。供应商甲以银行保函提交保证金，采购代理机构以“未按规定形式提交”为由拒收。该处理方式（）。A.正确，招标文件未允许银行保函则不得使用B.错误，投标保证金可以是现金、支票、汇票、本票或银行、保险公司出具的保函等形式C.错误，招标文件未明确禁止即视为允许D.正确，投标保证金形式由采购代理机构自行规定答案：B解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十二条规定，投标保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。招标文件不得限制保证金形式，故采购代理机构拒收银行保函的行为错误。5.政府采购项目评审中，某供应商的报价为120万元，采购预算为150万元，经评审发现其报价中包含采购人委托第三方检测的费用10万元（该费用已在采购文件中明确由采购人承担）。此时，正确的处理方式是（）。A.认定该报价有效，总报价仍为120万元B.要求供应商澄清，将10万元从报价中扣除后重新计算C.视为未实质性响应，按无效投标处理D.以修正后的110万元作为评审价答案：D解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审中发现投标报价中包含采购人支付的费用，应当以修正后的价格进行评审。本题中10万元应由采购人承担，应从供应商报价中扣除，修正后评审价为110万元。二、多项选择题（共20题，每题2分，每题的备选项中有2个或2个以上符合题意，错选、多选不得分，少选每个正确选项得0.5分）1.根据《政府采购需求管理办法》（财政部令第110号），下列属于采购需求应当包含的核心内容有（）。A.采购标的的技术、服务、安全等要求B.采购标的的数量、交付或实施时间和地点C.采购标的的验收标准D.供应商的资格条件答案：ABC解析：《政府采购需求管理办法》第九条规定，采购需求应当包含采购标的的技术、服务、安全等要求；数量、交付或实施的时间和地点；验收标准等核心内容。供应商资格条件属于采购实施计划内容，非采购需求核心。2.政府采购评审专家出现下列哪些情形时，财政部门应当将其解聘（）。A.受到刑事处罚B.连续3次不参加抽取且无正当理由C.一年内累计3次评审意见错误D.泄露评审文件、评审情况答案：AD解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，财政部门应当予以解聘：（一）不符合本办法第六条规定条件的；（二）受到刑事处罚的；（三）存在本办法第二十六条规定的不良行为记录，情节严重的；（四）法律、法规规定的其他情形。第二十六条包括泄露评审信息、串通评审等行为。连续不参加抽取和评审意见错误属于不良行为但不一定解聘。3.某政府购买服务项目采用单一来源采购方式，下列属于应当公示的内容有（）。A.采购项目名称及预算金额B.单一来源供应商名称及地址C.采用单一来源采购方式的理由D.专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见答案：ABCD解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十八条规定，单一来源采购公示内容包括：采购项目名称、预算金额；拟采购的货物或者服务的说明；采用单一来源采购方式的原因及相关说明；拟定的供应商名称、地址；专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称；公示的期限；采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话。4.政府采购项目质疑与投诉处理中，下列行为符合规定的有（）。A.供应商对采购文件提出质疑，质疑期从获取采购文件之日起算B.采购人收到质疑后7个工作日内作出答复C.供应商对答复不满，在答复期满后15个工作日内提起投诉D.财政部门收到投诉后5个工作日内进行审查，决定是否受理答案：BCD解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十一条规定，对采购文件提出质疑的，质疑期为获取采购文件之日或采购文件公告期限届满之日起7个工作日内。A选项未明确“公告期限届满之日”，表述不完整。B、C、D均符合第九条（答复期限）、第十八条（投诉期限）、第二十一条（受理审查期限）规定。三、判断题（共20题，每题1分，正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购评审专家可以同时在两个省级财政部门设立的评审专家库中注册。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第八条规定，评审专家应当以独立身份在一个省级以上财政部门设立的专家库中注册，不得重复注册。2.采用竞争性谈判方式采购的，谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商，但无需延长提交响应文件的截止时间。（）答案：×解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十四条规定，谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。供应商应当在规定时间内提交补充响应文件，必要时应当延长提交响应文件的截止时间。3.政府采购项目中，评审专家可以要求供应商对响应文件中含义不明确的内容进行澄清，但澄清不得改变响应文件的实质性内容。（）答案：√解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条规定，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。四、案例分析题（共5题，每题8分，需结合法律法规分析）案例1：2024年11月，乌海市某单位委托采购代理机构开展“智慧社区管理系统”采购项目，预算600万元，采用公开招标方式。招标文件规定“投标人须具有CMMI5级认证（软件能力成熟度模型集成最高级）”，评标办法为综合评分法，其中“类似项目业绩”分值占30分（要求提供近3年500万元以上同类项目合同3份及以上，每提供1份得10分）。问题：招标文件中存在哪些违规情形？请说明依据。答案：（1）设置CMMI5级认证作为资格条件违规。根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。CMMI5级认证属于较高等级的专业认证，市场上仅有少数企业具备，限制了潜在供应商范围，属于以不合理条件限制供应商。（2）“类似项目业绩”评分设置违规。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。“类似项目业绩”分值占30分（总分通常为100分），属于分值设置过高；且要求“近3年500万元以上同类项目合同3份及以上”，可能排除新进入市场的中小企业，违反《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第五条“不得在企业股权结构、经营年限、经营规模和财务指标等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇”的规定。案例2：2024年12月，乌海市某医院采购“医用监护仪”（属于集中采购目录内项目），预算200万元。采购过程中，因对技术参数存在争议，采购人未编制采购需求报告，直接与3家供应商进行谈判，最终确定供应商乙为成交供应商。成交结果公示后，供应商甲质疑“采购程序不合法”，采购人答复“谈判是双方自愿行为，无需遵循法定程序”。问题：指出采购过程中的违法违规行为，并说明处理措施。答案：违法违规行为：（1）未编制采购需求报告。《政府采购需求管理办法》第四条规定，采购人应当建立健全采购需求管理内部控制制度，明确采购需求编制、审核、实施等环节的职责和程序。采购需求应当经审核，重要项目需开展需求调查。本项目属于集中采购目录内且预算200万元（属于需重点管理的项目），未编制采购需求报告违反规定。（2）未按法定采购方式实施。项目属于集中采购目录内的货物采购，预算200万元（超过分散采购限额标准），应当采用公开招标等法定采购方式。采购人直接与3家供应商谈判，属于擅自改变采购方式，违反《政府采购法》第二十六条“政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式”及《政府采购非招标采购方式管理办法》第四条“达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购活动开始前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准”的规定。（3）采购人对质疑的答复违法。《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定，采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出书面答复。本案中采购人答复“无需遵循法定程序”属于错误答复，未针对质疑事项进行实质性回应。处理措施：财政部门应依据《政府采购法》第七十一条，对采购人责令限期改正，给予警告；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。同时，认定成交结果无效，责令重新开展采购活动。案例3：2025年1月，乌海市某学校“信息化教室建设”项目（预算350万元）采用竞争性磋商方式采购，磋商文件规定“响应文件中需提供社保部门出具的项目团队成员近6个月社保证明”。评审过程中，供应商丙的响应文件中仅提供了团队成员的社保证明复印件（未加盖社保部门公章），磋商小组认定其“未实质性响应”，作无效响应处理。供应商丙提出质疑，认为“复印件与原件具有同等效力”。问题：磋商小组的处理是否正确？请说明法律依据。答案：正确。依据如下：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条规定，供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。磋商文件要求提供“社保部门出具的社保证明”，通常指加盖社保部门公章的原件或有效复印件（如通过社保系统打印并加盖电子章的文件）。供应商丙提供的复印件未加盖社保部门公章，无法证明其真实性，属于未按磋商文件要求提供资格证明材料。《政府采购法实施条例》第四十四条规定，采购人或者采购代理机构应当按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行评审。磋商小组依据磋商文件的实质性要求认定其无效响应，符合规定。案例4：2025年2月，乌海市某区财政局对“办公家具”采购项目（预算120万元）开展监督检查，发现采购文件中规定“中标供应商需免费提供5年质保服务（市场通常质保期为3年）”，且评审标准中“质保期”分值占15分（每增加1年得5分）。经调查，该要求由采购人负责人张某提出，未经过需求审核程序。问题：指出采购文件中的违规问题，并说明财政部门应采取的监管措施。答案：违规问题：（1）“免费提供5年质保服务”属于超出实际需要的过高要求。《政府采购需求管理办法》第十二条规定，采购需求应当符合法律法规、国家有关规定和国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要。市场通常质保期为3年，采购人要求5年免费质保，可能增加供应商成本，且无必要性证明，属于不合理需求。（2）评审标准中“质保期”分值设置不当。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，评审因素应当与采购需求中的商务、技术等要求对应，且分值设置应当与评审因素的重要程度相匹配。“质保期”作为服务要求，分值占15分（若总分100分）可能过高，且“每增加1年得5分”可能引导供应商承诺超出实际能力的质保期，影响履约质量。（3）未履行需求审核程序。《政府采购需求管理办法》第十五条规定，采购需求应当经采购人内部相关部门审核。重要采购项目的采购需求应当由采购人的负责人主持召开会议，审查采购需求的合法性、合规性、合理性。本案中由负责人张某直接提出，未经过审核，违反程序。监管措施：财政部门应依据《政府采购需求管理办法》第二十八条，对采购人未按规定开展需求调查、审核等行为，责令限期改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，建议其行政主管部门或者有关机关依法给予处分。同时，对采购文件中的违规条款要求采购人修改，重新开展采购活动。案例5：2025年3月，乌海市某单