2026年电网迎峰度夏保供电实施方案

2026年电网迎峰度夏保供电实施方案一、总则1.1编制目的为科学应对2026年夏季（以下简称“度夏期间”）高温、台风、强对流等极端天气影响，有效应对电力负荷高峰，保障电网安全稳定运行和电力可靠供应，满足经济社会发展和人民生活用电需求，特制定本实施方案。1.2编制依据本方案依据《中华人民共和国电力法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《电力系统安全稳定导则》等国家法律法规，以及国家能源主管部门、国家电网有限公司关于迎峰度夏工作的系列部署要求，结合本地区电网结构、负荷特性、气象预测及电源发展规划等实际情况编制。1.3工作原则安全第一，预防为主：始终将电网安全、人身安全、设备安全放在首位，强化风险辨识与隐患排查，落实各项预防性措施。统一指挥，分级负责：建立健全统一领导、分工明确、协调有序、运转高效的保供电指挥体系，落实各级单位主体责任。科学调度，优化运行：充分发挥大电网资源配置平台作用，加强负荷预测与运行方式安排，优化电网潮流分布，确保电力电量平衡。需求侧管理，节约用电：坚持“需求响应优先、有序用电保底”，引导全社会节约用电、错峰用电，提升电力系统整体效率。快速响应，有效处置：完善应急预案，加强应急队伍和物资储备，确保在突发事件发生时能够快速响应、科学处置，最大限度减少影响。1.4实施时间与范围实施时间：2026年6月1日至2026年9月30日，根据气象及负荷情况可适当提前或延后。实施范围：本方案适用于辖区内各级供电单位、重要发电企业及重要电力用户。二、形势分析与目标2.1形势分析2.1.1负荷预测根据历史数据、经济发展趋势及气象部门预测，预计2026年夏季全网最高用电负荷将达到XXXX万千瓦，同比增长约X.X%。负荷高峰时段将主要集中在7月下旬至8月上旬，且受持续高温天气影响，空调降温负荷占比将超过XX%。2.1.2电力供需平衡分析预计度夏期间，区内统调最大可调出力为XXXX万千瓦，考虑跨区跨省电力支援XXX万千瓦，电力供应能力基本满足负荷需求。但在极端天气、机组非计划停运或外来电受限等情况下，局部时段、局部区域可能出现电力缺口，最大缺口预计约XX万千瓦。2.1.3电网运行风险设备重过载风险：部分220kV及以下变电站主变、重载输电线路在高峰时段可能面临重载或过载压力。系统稳定风险：大负荷、高比例新能源接入条件下，系统调峰、调频、电压控制难度加大。自然灾害风险：台风、雷暴、强对流等极端天气易导致输电线路跳闸、倒塔断线及变电站内涝等故障。外力破坏风险：施工、异物、山火等外力因素对电网安全运行构成持续威胁。2.2工作目标安全目标：杜绝人身伤亡事故、杜绝大面积停电事故、杜绝主设备损坏事故，确保电网安全稳定运行。供应目标：保障电力有序供应，确保居民生活、公共服务、重要用户用电不受影响，力争实现“限电不拉闸”。服务目标：提升供电服务响应速度和质量，快速处置各类故障报修，确保95598等客户服务渠道畅通高效。应急目标：确保在发生突发事件时，应急指挥体系运转高效，抢修力量、物资装备能够快速到位，最短时间内恢复供电。三、组织体系与职责3.1领导机构成立2026年电网迎峰度夏保供电工作领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要领导任组长，分管生产、营销、基建、物资的副总经理任副组长，各相关部门及基层单位主要负责人为成员。领导小组负责统一领导、决策部署度夏保供电全面工作。3.2工作机构领导小组下设办公室（设在公司电力调度控制中心），作为日常办事机构，负责组织协调、信息汇总、指令传达、监督检查等工作。同时，设立以下专业工作组：工作组名称牵头部门主要职责电网运行组电力调度控制中心负责电网运行监控、负荷预测、方式安排、调度操作、事故处理。设备运维组设备管理部负责输变配电设备特巡特护、隐患排查治理、状态监测、应急抢修组织。需求侧管理组市场营销部负责负荷预测分析、需求响应组织实施、有序用电方案执行与监督。基建保障组建设部负责度夏前重点工程按期投产，协调解决施工对电网运行的影响。物资保障组物资部负责应急抢修物资、备品备件的储备、调配与供应保障。安全监督组安全监察部负责监督各项安全措施落实，查处违章行为，参与事故调查。宣传服务组办公室（党委办公室）负责对外信息发布、舆情监测、新闻宣传，对内信息报送。后勤保障组综合服务中心负责应急期间交通、通讯、食宿等后勤支持。3.3基层单位职责各市（区）供电公司、直属单位应参照公司模式成立相应组织机构，制定本单位具体实施方案，将各项任务分解落实到岗、到人，确保公司各项部署要求执行到位。四、重点工作任务4.1强化电网运行管控4.1.1精准负荷预测应用大数据、人工智能等技术，开展短期、超短期负荷预测，滚动修正预测结果，提升预测精度至XX%以上。重点关注气象变化、重大活动、节假日等对负荷的影响，建立专项预测模型。4.1.2优化运行方式编制度夏期间电网典型运行方式及事故预案，开展潮流、稳定、短路计算校核。合理安排电网运行接线方式，优化主变、线路负载率，严禁设备超稳定限额运行。加强新能源功率预测与并网管理，优化常规机组开机方式，保障系统调峰调频能力。4.1.3加强调度监控调度、监控人员实行24小时值班，加强对重载设备、关键断面、重要用户的实时监视。完善电网风险预警发布机制，及时向相关单位发布设备重过载、断面越限等预警信息。4.2深化设备隐患排查治理4.2.1开展度夏前特巡特检输电线路：在5月底前完成所有重要输电通道、大跨越、易受外力破坏区段的巡视检查，重点排查杆塔基础、导地线、金具、通道树障及山火隐患。变电站：完成所有变电站（特别是重载站）的全面巡检，重点检查主变及附属设备、GIS/HGIS设备、继电保护及自动化装置、交直流系统、防汛设施。配电线路及台区：对重载、老旧配电线路及台区进行红外测温、局放检测，排查接头过热、设备缺陷。4.2.2推进缺陷隐患闭环整改建立设备缺陷隐患清单，明确整改责任人和时限，实行销号管理。优先安排影响度夏供电安全的缺陷处理，确保在6月15日前完成全部紧急、重大缺陷的消除。4.2.3应用智能运检手段推广无人机自主巡检、机器人巡检、在线监测装置应用，提高巡检效率和质量。利用生产管理系统（PMS）、电网地理信息系统（GIS）等平台，实现设备状态可视化、故障定位精准化。4.3加强电力供需平衡管理4.3.1全力争取外购电力积极向国家及区域电网调度机构汇报沟通，争取度夏期间跨区跨省电力支援最大化。优化购电策略，提前锁定低价、稳定外电资源。4.3.2挖掘本地电源潜力督促发电企业加强机组运行维护，减少非计划停运，确保稳发满发。协调地方小水电、生物质发电等在高峰时段顶峰发电。推动用户侧储能、电动汽车有序充电等灵活性资源参与电网调节。4.3.3精细化实施需求侧管理完善有序用电方案：修订2026年有序用电方案，方案用户负荷控制能力不低于预测最大负荷缺口的120%。方案需分级、分区、分线路，明确轮休、错峰、避峰等措施。大力推广需求响应：通过市场化手段，引导工商业用户、储能、电动汽车等资源参与削峰需求响应，签约响应能力不低于XX万千瓦。倡导节约用电：联合政府部门、新闻媒体，开展形式多样的节电宣传活动，鼓励机关企事业单位带头节电，引导居民用户科学用电、节约用电。4.4提升应急保障能力4.4.1完善应急预案体系修订完善电网大面积停电事件、防汛防台、防山火、防外力破坏等专项应急预案和现场处置方案。在6月上旬前组织完成针对重要用户停电、重要断面N-1故障、变电站全停等场景的联合应急演练。4.4.2强化应急队伍建设与物资储备优化配置应急基干分队、抢修队伍，明确人员、装备、职责，实行准军事化管理。全面清查盘点应急物资、备品备件、发电车（机），建立动态台账。重点区域、重要线路的抢修物资应提前预置。与大型施工机械单位、物资供应商建立应急联动机制，保障紧急情况下可快速调用。4.4.3做好防汛防台等灾害应对密切关注气象预警信息，及时启动相应应急响应。对低洼变电站、地下配电房、沿河（江）杆塔的防汛措施进行再检查、再落实。提前清理线路通道内易漂浮物，加固变电站户外设备、临时建筑。4.5保障重要用户可靠供电4.5.1更新重要用户清单会同政府主管部门，重新梳理并确定党政军机关、应急指挥中心、医院、交通枢纽、供水供气、通信枢纽等一级重要用户和二级重要用户清单。4.5.2开展用电安全检查与服务在度夏前完成对全部重要用户用电设施的专项安全检查，下达用电检查结果通知书，督促用户整改内部安全隐患。指导重要用户完善自备应急电源配置及运行维护，确保应急状态下能够快速启动。4.5.3实施差异化保电策略为一级重要用户制定“一线一案”、“一户一案”保电方案。对重要用户供电线路加强巡视监测，原则上不安排计划停电。4.6加快度夏重点工程建设对迎峰度夏相关的电网基建、技改项目，倒排工期，加强协调，确保在6月30日前按期投产。重点推动XXX千伏变电站扩建工程、XXX输电线路工程等项目建设，缓解局部供电瓶颈。五、保障措施5.1加强组织保障各级领导要高度重视，亲自部署、亲自检查。领导小组办公室要加强统筹协调，定期召开协调会议，解决工作中遇到的重大问题。各专业工作组要各司其职，密切配合。5.2落实资金保障优先安排迎峰度夏专项技改、大修、运维、应急项目资金，确保各项措施有充足的财力支持。优化资金支付流程，保障应急抢修费用及时到位。5.3强化技术保障加大新技术、新装备的研发与应用投入，如智能巡检、故障精准定位、负荷精准控制等，提升保供电工作的科技含量和智能化水平。5.4严格监督考核安全监督组、领导小组办公室要采取“四不两直”等方式，对各单位工作部署、措施落实、现场作业情况进行监督检查。将迎峰度夏保供电工作成效纳入年度绩效考核，对工作不力、造成严重后果的单位和个人严肃问责。5.5做好信息报送与宣传引导信息报送：严格执行重大事项报告制度，发生电网事件、设备故障、供电缺口等情况，必须按规定时限、渠道准确上报。度夏期间实行日报、周报制度。宣传引导：宣传服务组要加强与主流媒体的沟通，主动发布电网供需形势、保供电举措及节电倡议，回应社会关切。做好舆情监测与引导，营造良好舆论氛围。六、工作要求6.1提高政治站位，强化责任担当全体干部职工要充分认识2026年迎峰度夏保供电工作的极端重要性，将其作为一项政治任务来抓，以高度的责任感和使命感，全力以赴保障电网安全稳定运行和电力可靠供应。6.2坚持底线思维，防范重大风险牢固树立风险意识和忧患意识，对各类风险隐患进行再排查、再评估。宁可十防九空，不可失防万一，切实做好