T-CESA《基于区块链的应急突发事件物资可信演化调度模型》编制说明

中国电子工业标准化技术协会

团体标准《基于区块链的应急突发事件物资可信演化调度模

型》（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1.项目来源和工作单位

按照中国电子工业标准化技术协会2024年第七批团体标准制修订项目的通

知（中电标通〔2024〕128号），中国电子工业标准化技术协会区块链工作委员

会启动了《基于区块链的应急突发事件物资可信演化调度模型》（立项号：

CESA-2024-128）的制订工作。

本项目由中华人民共和国应急管理部发起，参与单位包括：应急管理部大数

据中心、中移系统集成有限公司、北京物资学院、北京泰策科技有限公司等。归

口单位为中国电子工业标准化技术协会。

2.主要工作过程

（一）标准预研

当前，国内外在应急物资可信调度领域均有一定的研究基础，但缺乏统一的

参考标准。发达国家在信息技术和智能算法方面有较为成熟的应用，而我国在这

一领域的研究也在不断深化。尽管技术尚未完全稳定，但预计随着技术发展，未

来几年内将逐步形成稳定的趋势。本团体标准的制定将为技术发展提供基础性支

撑。

本团体标准项目致力于制定一套针对应急突发事件物资可信演化调度模型

的架构、数据维度、基本模型和可信评价的参考标准。这一标准将为相关组织和

机构提供一套统一的指导原则和操作框架，确保在应急物资调度过程中实现数据

的准确性、实时性和可靠性。

（二）标准立项

2023年12月至2024年7月，应急管理部大数据中心、中移系统集成有限公司、

北京物资学院、北京泰策科技有限公司等多家单位作为共同发起研制工作，并组

织标准参编单位成立编制小组。

（三）标准编制

中国电子工业标准化技术协会

2023年12月5日，形成标准工作组，并展开标准草案讨论，工作组组织召开

标准启动会，对标准制定的背景、参编单位构成，标准推动计划进行了介绍，同

时对标准范围和拟要增加的区块链可信回溯查询功能进行了讨论，并对试验方法

与现有标准的协调性进行了充分考虑。会后进行了草案编制的分工。

2024年4月，编制组多次组织标准参与单位对本标准草案开展研制，经过多

轮线下及线上会议讨论，并根据内部专家意见进行针对性修改，形成标准初稿。

2024年7月15日，标准工作组组织召开标准讨论会，对编制组内的标准修改

意见进行了集中沟通和讨论，并基本达成一致，进而形成征求意见稿。

3.主要起草人及其所做的工作

本标准由应急管理部大数据中心牵头组织编制，参与标准编制的单位包括中

移系统集成有限公司、北京物资学院、北京泰策科技有限公司。他们分别负责标

准的框架设计、技术内容撰写、数据模型构建和验证等工作。参编单位提供了标

准所涉及的技术内容的材料，并参与了技术细节的讨论。

二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题

编制原则：

1.规范性：按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的

结构和起草规则》的规定起草；

2.一致性：确保与现行的相关标准和法规保持一致；

3.先进性：利用区块链的可信可追溯的技术特点，对应急物流调度任务数据

进行可信演化处理并形成决策。目前此技术标准尚属空白，具有一定的前瞻性；

4.实用性：立足于应急物流调度的实际需求，提供可操作性强的指导。

主要内容的论据及解决的主要问题：

1.数据维度：数据要素方面，明确了数据类型、数据粒度、数据重要性与

时效性，确保数据的准确性和可靠性；

2.演化模型：模型引擎方面，提出了线性演化模型、非线性演化模型、混

沌演化模型、演化博弈模型和演化网络模型，以适应不同应急物流调度场景；

3.可信过程原则：系统设计方面，引入区块链技术满足对于数据采集、传

输、计算、存储和显示的可信性原则的需要，确保全流程的安全性和可信性。

三、主要试验[或验证]情况分析

中国电子工业标准化技术协会

本标准在编制过程中，通过模拟应急物流调度场景，对提出的演化模型进行

了验证。充分考虑科技发展及应用，验证结果表明，模型能够可信地模拟和预测

应急物资的需求和调度过程，为决策提供科学依据。

四、知识产权情况说明

本标准不涉及知识产权问题。

五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果

本标准的实施将推动应急物流调度系统的标准化和智能化，提高应急物资调

度的效率和准确性。预计通过本标准的推广应用，能够增强应急决策的可信性，

提高物流响应速度，从而带来显著的经济效益和社会效益。

六、转化国际标准和国外先进标准情况

本标准为自主制定，未采用国际标准和国外先进标准。

七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性

本标准与现行的法律法规和强制性国家标准保持一致，确保了标准的合法性

和可操作性。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无

九、贯彻标准的要求和措施建议

建议列为推荐性标准，在标准发布后尽快组织标准宣贯、应用推广。

十、替代或废止现行相关标准的建议

无。

十一、其它应予说明的事项

无。

《基于区块链的应急突发事件物资可信演化调度模型》团体标准编制起草组

2024-08-19

中国电子工业标准化技术协会

团体标准《基于区块链的应急突发事件物资可信演化调度模

型》（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

1.项目来源和工作单位

按照中国电子工业标准化技术协会2024年第七批团体标准制修订项目的通

知（中电标通〔2024〕128号），中国电子工业标准化技术协会区块链工作委员

会启动了《基于区块链的应急突发事件物资可信演化调度模型》（立项号：

CESA-2024-128）的制订工作。

本项目由中华人民共和国应急管理部发起，参与单位包括：应急管理部大数

据中心、中移系统集成有限公司、北京物资学院、北京泰策科技有限公司等。归

口单位为中国电子工业标准化技术协会。

2.主要工作过程

（一）标准预研

当前，国内外在应急物资可信调度领域均有一定的研究基础，但缺乏统一的

参考标准。发达国家在信息技术和智能算法方面有较为成熟的应用，而我国在这

一领域的研究也在不断深化。尽管技术尚未完全稳定，但预计随着技术发展，未

来几年内将逐步形成稳定的趋势。本团体标准的制定将为技术发展提供基础性支

撑。

本团体标准项目致力于制定一套针对应急突发事件物资可信演化调度模型

的架构、数据维度、基本模型和可信评价的参考标准。这一标准将为相关组织和

机构提供一套统一的指导原则和操作框架，确保在应急物资调度过程中实现数据

的准确性、实时性和可靠性。

（二）标准立项

2023年12月至2024年7月，应急管理部大数据中心、中移系统集成有限公司、

北京物资学院、北京泰策科技有限公司等多家单位作为共同发起研制工作，并组

织标准参编单位成立编制小组。

（三）标准编制

中国电子工业标准化技术协会

2023年12月5日，形成标准工作组，并展开标准草案讨论，工作组组织召开

标准启动会，对标准制定的背景、参编单位构成，标准推动计划进行了介绍，同

时对标准范围和拟要增加的区块链可信回溯查询功能进行了讨论，并对试验方法

与现有标准的协调性进行了充分考虑。会后进行了草案编制的分工。

2024年4月，编制组多次组织标准参与单位对本标准草案开展研制，经过多

轮线下及线上会议讨论，并根据内部专家意见进行针对性修改，形成标准初稿。

2024年7月15日，标准工作组组织召开标准讨论会，对编制组内的标准修改

意见进行了集中沟通和讨论，并基本达成一致，进而形成征求意见稿。

3.主要起草人及其所做的工作

本标准由应急管理部大数据中心牵头组织编制，参与标准编制的单位包括中

移系统集成有限公司、北京物资学院、北京泰策科技有限公司。他们分别负责标

准的框架设计、技术内容撰写、数据模型构建和验证等工作。参编单位提供了标

准所涉及的技术内容的材料，并参与了技术细节的讨论。

二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题

编制原则：

1.规范性：按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的

结构和起草规则》的规定起草；

2.一致性：确保与现行的相关标准和法规保持一致；

3.先进性：利用区块链的可信可追溯的技术特点，对应急物流调度任务数据

进行可信演化处理并形成决策。目前此技术标准尚属空白，具有一定的前瞻性；

4.实用性：立足于应急物流调度的实际需求，提供可操作性强的指导。

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