第3框　区域性国际组织

思想政治第三框

区域性国际组织1.了解欧盟的成立及发展。正确认识欧盟的宗旨。正确认识欧盟的对外关系与面临的挑战。了解中国与欧盟关系的确立和发展2.知道亚太经合组织的宗旨。理解独特的亚太经合组织方式。知道中国在亚太经合组织中的地位和作用3.知道东盟和非盟的产生、结构以及发挥的作用,掌握中国与两个国际组织之间的关系目标素养知识概览一、欧洲联盟:区域一体化组织的典型1.成立及发展(1)1952年,西欧六国成立

欧洲煤钢共同体

,正式启动欧洲一体化进程。经过半个多世纪的发展,

欧洲联盟

(简称“欧盟”,英语缩写为“EU”)成为当今世界一体化程度最高的

区域性国际组织

,成为国际格局中的重要力量。

(2)欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟,再到

欧盟

的发展过程。冷战结束后,大批中东欧国家加入欧盟。2.宗旨欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现

社会经济可持续发展

,确保基本价值标准,加强国际合作。

3.对外关系与面临的挑战欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上

有所作为

。近年来,欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击,暴露了一些深层次问题。

4.中国与欧盟1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立外交关系。2003年,中欧建立全面战略伙伴关系。2014年,中欧提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。双方迄今已建立70余个磋商和对话机制,涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。微思考1与其他区域性组织相比,欧盟具有哪些特点?提示:首先,欧盟的发展具有深厚的历史文化积淀。欧洲历史上有关统一、联合或一体化的各种主张,为第二次世界大战后欧洲一体化进程奠定了思想和理论基础。其次,第二次世界大战给欧洲带来巨大损失,联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。最后,欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织,成员国向欧盟让渡了大量主权,成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起。虽然欧洲一体化遇到了很多困难,但其步伐不会停止。二、亚太经合组织1.成立及性质冷战结束后,亚太地区逐渐发展成为全球最具

经济活力

的地区。亚太经合组织(英文缩写为“APEC”)是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。

2.宗旨支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫

自由开放

的贸易和投资,加速

区域经济一体化

进程,鼓励

经济技术合作

,保障人民安全,促进建设良好和可持续的商业环境。

3.独特的方式亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作。所谓亚太经合组织方式,就是承认

多样性

,强调

灵活性

、渐进性和

开放性

;遵循相互尊重、

平等互利

、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与

集体行动

相结合。

4.中国与亚太经合组织中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的

重要成员

。自1991年加入亚太经合组织以来,中国参加了历届

部长级会议和历次

领导人非正式

会议,积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。

微思考2亚太经合组织为什么通过独特的方式更能推进成员间的合作?提示:亚太经合组织方式适应了亚太经合组织存在多样性的实际,兼容、照顾和代表了发展中成员和发达成员的不同利益,反映了建立平等伙伴关系的要求。亚太经合组织的今天之所以能够生机勃勃,很大程度上就是由于坚持了这种方式。三、东南亚国家联盟1.性质东南亚国家联盟(简称“东盟”,英语缩写为“ASEAN”)是亚洲最令人瞩目的

区域性

国际组织。

2.发展东盟在发展过程中,形成了“

10+1

”、“10+3”、东盟地区论坛、

东盟防长扩大会

和东亚峰会等机制,成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。

3.中国与东盟在“10+1”和“10+3”合作、

东亚峰会

、东盟地区论坛等区域机制框架下,中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年,中国与东盟建立了

战略伙伴

关系。2010年,中国—东盟

自贸区

全面建成。2013年10月,中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设“

21世纪海上丝绸之路

”。

2021年,中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。

微思考3东南亚国家联盟成员国有哪些?“10+1”“10+3”分别指的是什么?提示:东盟于1967年成立,有10个成员国:文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南;“10+1”是指中国—东盟领导人会议;“10+3”是指东盟与中日韩领导人会议。四、非洲联盟1.成立及发展非洲联盟(简称“非盟”,英语缩写为“AU”)是非洲最重要的

区域性合作组织

。非盟的前身是成立于1963年的

非洲统一组织。1999年,非洲统一组织第四届特别首脑会议通过《

锡尔特宣言

》,决定成立非盟。2002年,非盟正式取代非洲统一组织。目前,非盟有55个成员,最重要的决策由首脑会议作出。

2.影响非盟成立后,在世界上的影响力与日俱增,成为引领非洲国家

联合自强

、共谋发展的一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和

国际社会

的广泛认可。

3.中国与非盟中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在

气候变化

、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关

维和行动

和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。一

欧洲联盟:区域一体化组织的典型问题探究2025年是中国同欧盟建交50周年。建交50年来,中国同欧盟的关系保持了合作的主基调,增进了双方人民的福祉,也为复杂变化的世界注入了更多稳定性。作为多边主义合作的支持者与推动者,在推动绿色发展、应对气候变化等领域,中欧双方存在着巨大的合作空间。分析中欧合作为什么能为世界稳定发展注入强大正能量。提示:中国和欧盟在地区和国际事务中占据重要地位,具有广泛的国际影响力,发挥着重大作用。中欧之间都主张国际关系民主化,倡导多边主义,主张加强联合国的作用,反对国际恐怖主义,主张消除贫困、保护环境、实现可持续发展。中欧合作有利于推动共建“一带一路”和加强多边合作,有利于中国和欧盟各国交流与发展,为维护世界和平稳定与发展繁荣作出积极贡献。典例剖析欧盟与“老盟友”美国有着相近的价值观,欧盟追随美国打压他国、干涉别国内政。但是对于美国大搞贸易单边主义、本土主义,欧盟公然与美国“唱反调”,欧盟坚持多边贸易体制,以图复苏欧洲经济。这表明欧盟(

)①具有自主性和目的性的主要特征②是具有超国家性质的区域性组织③已成为个别大国推行霸权主义和强权政治的工具④既要确保基本价值标准,又要实现社会经济发展A.①② B.①④

C.②③

D.③④答案:B解析:①④正确,材料中欧盟的行为,表明欧盟具有自主性和目的性的主要特征,既要确保基本价值标准,又要实现社会经济发展;②不符合题意,材料未体现欧盟是具有超国家性质的区域性组织;③错误,材料强调欧盟有时追随美国,有时“唱反调”,不意味着欧盟已成为个别大国推行霸权主义和强权政治的工具。故选B项。学以致用中欧经贸合作双向逆势走强,显示出中欧经贸往来并非“单行线”,而是互惠互利的双向道。几十年来,中欧经贸关系总体上稳步发展,特别是中欧投资协定谈判如期完成,为中欧经贸合作带来更大的发展空间。这表明(

)①中欧高水平贸易合作彰显出多边合作机制的强大能量②中欧双方以共同利益为出发点,推动经贸关系迈上新台阶

③欧盟已经成为当今世界一体化程度最高的区域性经济组织④世界最大发展中国家与最成熟经济体的合作必然会相得益彰A.①③ B.①④

C.②③

D.②④答案:B解析:中欧经贸合作双向逆势走强,中欧经贸往来是互惠互利的双向道,表明中欧高水平贸易合作彰显出多边合作机制的强大能量,①符合题意。主权国家对外活动的出发点是本国的国家利益,共同利益是合作的基础,②错误。欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织,③错误。几十年来,中欧经贸关系总体上稳步发展,表明世界最大发展中国家与最成熟经济体的合作必然会相得益彰,④符合题意。故选B项。二

亚太经合组织问题探究当地时间2024年11月16日,国家主席习近平在亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议上讲话中指出:“我们要用好亚太经合组织平台,加强经济技术合作,加大对发展中经济体和弱势群体的支持,共同做大并分好经济发展‘蛋糕’,让更多经济体、更多民众共享发展成果。今年,秘鲁积极推动非正规经济向正规和全球经济转型合作,同中国以人为本、促进社会公平正义、增进人民福祉的发展理念高度契合,中方对根据材料和所学知识,说明中国在亚太经合组织中的地位和作用。此表示欢迎。中方将在亚太经合组织推进提高居民收入、促进中小企业集群式发展等倡议,助力亚太经济普惠包容发展。中国将担任亚太经合组织2026年东道主,期待同各方一道深化亚太合作,造福亚太人民。”提示:地位:中国虽不是亚太经合组织的创始国,却是亚太经合组织的重要成员,在亚太地区具有举足轻重的地位。作用:自1991年加入亚太经合组织以来,中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议,积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。典例剖析亚太经合组织(APEC)是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的机构。在围绕亚太经济合作的基本方针所展开的讨论中,“开放、渐进、自愿、协商、发展、互利、共同利益”等词出现频率最高,被称为反映APEC精神的关键词。这7个关键词说明,亚太经合组织(

)①主旨是建立亚太命运共同体②以独特的方式推进成员间的合作③遵循平等互利、自主自愿的原则④是促进亚太国家经济合作的主要机构A.①② B.①④

C.②③ D.③④答案:C解析:“开放、渐进、自愿、协商、发展、互利、共同利益”7个关键词,生动说明了亚太经合组织遵循平等互利、自主自愿的原则,并以独特的方式推进成员间的合作,②③符合题意;亚太经合组织的主旨是促进亚太地区经济发展和共同繁荣,①错误;材料中的7个关键词并不能反映亚太经合组织是促进亚太国家经济合作的主要机构,④排除。故选C项。学以致用亚太经合组织(APEC)是一个大家庭。截至2024年10月,亚太经合组织已拥有21个成员国和3个观察员,亚太经合组织成员只有在彼此平等、相互尊重的基础上,加强对话合作,才能共同探索出一条推动经济复苏和包容性增长的路径。由此看出(

)①包容性多边主义已经成为世界各国的共识②亚太经合组织是政府间、区域性、专门性国际组织③亚太经合组织是全球最具影响力的经济合作机制④唯有合作才能发展,不合作是最大的风险A.①② B.①③

C.②④

D.③④答案:C解析:①错误,“包容性多边主义已经成为世界各国的共识”的说法不符合实际;②④正确,“亚太经合组织成员只有在彼此平等、相互尊重的基础上,加强对话合作,才能共同探索出一条推动经济复苏和包容性增长的路径”,可见亚太经合组织是政府间、区域性、专门性国际组织,唯有合作才能发展,不合作是最大的风险;③错误,亚太经合组织是亚太地区最具影响力的经济合作机制。故选C项。三

东南亚国家联盟问题探究中国—东盟合作已成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范。中国和东盟努力维护地区产业链和供应链稳定,深化区域经济一体化;在人文社会领域和互联互通领域,双方都积极推进相关优先合作项目,争取早日收获成果,更好地造福地区、国家和人民。谈谈中国是如何积极发展与东盟关系的。提示:①在政治上,中国奉行独立自主的和平外交政策,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,与东盟共同构建更高水平的战略伙伴关系,共同维护东南亚地区的和平与安全。②在经济上,中国和东盟共同努力,推动区域经济一体化,维护本地区产业链稳定,加强贸易合作,发展全面经济伙伴关系。③在人文社会领域,加强人员往来,推动文化交流,加深文化理解,促进文明对话。典例剖析东盟成立半个多世纪以来,奉行独立自主、中立的外交政策,成为本地区最令人瞩目的区域组织,也是不同社会制度和发展水平的国家联合自强的典范。东盟国家在政治安全、经济和社会文化领域的一体化水平不断提高,这是因为东盟(

)①是最具代表性的政府间的国际组织②是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织③积极推进区域合作和一体化建设④运作机制使得东盟经济活力不断增强A.①② B.①③ C.②④

D.③④答案:D解析:①错误,联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织;②错误,欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织;③④正确,东盟国家在政治安全、经济和社会文化领域的一体化水平不断提高,这是因为东盟积极推进区域合作和一体化建设,运作机制使得东盟经济活力不断增强。故选D项。学以致用冷战结束以来,东亚地区逐步形成以东南亚国家联盟(简称“东盟”)为中心的多种区域合作框架并存的局面。“东盟方式”是东盟最基本的合作规范,遵循协商一致、循序渐进的原则,坚持互不干涉内政,以非正式调解解决成员间的分歧和争端,积累了推动开放地区主义的亚太经验。“东盟方式”有利于(

)①保障东盟成员国的战略生存空间②增强东盟自身的主动性和话语权③化解成员国国内的政治经济危机④高效率“制度化”推动地区共同治理A.①② B.①③

C.②④

D.③④答案:A解析:①②符合题意,“东盟方式”遵循协商一致、循序渐进的原则,坚持互不干涉内政,以非正式调解解决成员间的分歧和争端,这有利于保障东盟成员国的战略生存空间,推动东盟一体化进程,增强东盟自身的主动性和话语权;③错误,“东盟方式”坚持互不干涉内政,所以不能化解成员国国内的政治经济危机;④错误,“东盟方式”以非正式调解解决成员间的分歧和争端,而不是以高效率“制度化”推动地区共同治理。故选A项。四

非洲联盟问题探究近年来中非关系不断深入,在各个层面都有越来越多的合作和交流,中国和非洲国家的合作使双方人民和整个国际社会受益,特别是共建“一带一路”与非洲各国发展战略、非盟“2063年议程”、联合国“2030年可持续发展议程”深入对接,为推动后两个相互兼容的路线图早日实现贡献力量。结合相关知识,谈谈中国为什么重视发展与非盟的关系。提示:非盟是非洲最重要的区域性合作组织;非盟的影响力与日俱增;非盟的领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可;非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。典例剖析非盟峰会为非盟委员会响应非洲的需求提供了重要平台。近年来,非洲各国领导人利用峰会讨论非洲发展的重大议题,以及如何提高非盟的组织效率。通过汇集思想、目标和资源,非盟为非洲发展注入了动力。下列对非盟认识正确的是(

)①非盟已成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织②非盟是非洲国家内部合作的国际组织,不与其他地区合作③非盟在世界上的影响力与日俱增,成为国际社会的重要力量④非盟引领成员国联合自强,其领导权威得到非洲国家的认可A.①② B.①③ C.②④

D.③④答案:D解析:材料说明非盟在世界上的影响力与日俱增,成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可,③④符合题意。当今世界一体化程度最高的区域性国际组织是欧盟,①错误。非盟是非洲最重要的区域性合作组织,“不与其他地区合作”说法错误,②排除。故选D项。学以致用中非建交20多年来,中国在实现自身发展的过程中,不仅在经贸、人文、基础设施建设等领域帮助非洲国家共同进步,在国际舞台上,中国也一直在为非洲国家发声。下列理解正确的是(

)①中国推动构建人类命运共同体,为全球发展贡献一般经验②中国积极助力非洲国家成为国际社会举足轻重的政治力量③中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨④非盟以“对话合作、共谋发展”为宗旨与中国保持沟通A.①② B.①④

C.②③

D.③④答案:C解析:中国在实现自身发展的过程中,不仅在经贸、人文、基础设施建设等领域帮助非洲国家共同进步,在国际舞台上,中国也一直在为非洲国家发声,说明中国积极助力非洲国家成为国际社会举足轻重的政治力量,中国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨,②③符合题意。中国为全球发展贡献的是中国智慧和中国方案,①错误。“对话合作、共谋发展”不是非盟的宗旨,④错误。故选C项。一、选择题1.亚太经合组织与世界贸易组织都是世界上具有重要影响力的经济组织。下列关于二者不同点的表述,正确的有(

)①前者是世界性国际组织,后者是区域性国际组织②二者的宗旨、原则不同③前者是一般性国际组织,后者是专门性国际组织④前者承认多样性,强调灵活性;后者高度机制化,具有强制性A.①② B.①③

C.②④

D.③④答案:C解析:二者的宗旨、原则不同。亚太经合组织承认多样性,强调灵活性,而世界贸易组织高度机制化,具有强制性,②④符合题意。亚太经合组织是区域性国际组织,世界贸易组织是世界性国际组织,①说法错误。亚太经合组织和世界贸易组织都是专门性国际组织,③说法错误。故选C项。2.2024年2月,