监理单位安全管理制度

监理单位安全管理制度一、总则1.1目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范监理单位在建设工程中的安全监理行为，保障工程建设参与各方的人身安全与工程财产安全，促进工程建设的顺利进行，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合本单位实际情况，特制定本制度。1.2适用范围本制度适用于本监理单位承接的所有建设工程监理项目及其相关的监理活动，全体监理人员均须严格遵守。1.3方针与原则安全监理工作应坚持“谁监理、谁负责”的原则，将安全监理责任落实到每个项目、每个岗位、每个人员。以法律、法规和工程建设强制性标准为依据，对施工单位的安全生产管理实施全过程、全方位的监督控制。二、组织机构与职责分工2.1安全管理领导小组单位应成立由主要负责人任组长，技术负责人、分管安全负责人任副组长，各部门负责人及资深监理工程师为成员的安全管理领导小组。其主要职责包括：审定单位安全监理规章制度、研究解决重大安全监理问题、组织安全检查与培训、监督安全责任落实等。2.2总监理工程师职责总监理工程师是项目安全监理工作的第一责任人，全面负责项目监理机构的安全监理工作的组织与实施。具体职责包括：*确定项目监理机构安全监理岗位设置和人员配备，明确各岗位安全职责。*组织编制包含安全监理内容的监理规划，并审批安全监理实施细则。*审查施工单位的安全生产许可证及主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的资格。*审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。*组织监理人员对施工现场安全状况进行巡查和检查，对发现的安全隐患及时签发监理通知单，并跟踪整改情况。*参与或组织对安全事故的调查处理。2.3专业监理工程师职责专业监理工程师在总监理工程师的领导下，负责本专业范围内的安全监理工作。具体职责包括：*编制本专业的安全监理实施细则。*审查本专业施工方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。*检查本专业施工安全状况，对发现的安全隐患及时向总监理工程师报告，并协助督促整改。*做好本专业安全监理日记和相关记录。2.4监理员职责监理员协助专业监理工程师从事现场安全监理工作，具体职责包括：*在专业监理工程师的指导下，检查施工现场安全防护设施、施工人员安全作业行为等。*发现安全隐患时，立即向专业监理工程师或总监理工程师报告。*做好安全监理巡查记录。三、核心安全监理工作内容3.1施工准备阶段安全监理*资质审查：严格审查施工单位及分包单位的安全生产资质，相关管理人员和特种作业人员的持证上岗情况。*方案审查：重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案（特别是针对危大工程的专项施工方案）的科学性、可行性和安全性，确保其符合强制性标准要求。*交底检查：检查施工单位是否进行了详细的安全技术交底，确保施工人员了解施工工艺、操作规程及安全注意事项。*设施核查：核查施工现场安全防护设施、消防设施、临时用电设施等是否按方案设置并符合要求。3.2施工过程安全监理*日常巡查与旁站：监理人员应将安全监理工作融入日常监理活动之中，对施工现场进行定期或不定期的安全巡查、平行检验和旁站监理。重点关注高处作业、深基坑作业、起重吊装作业、临时用电、动火作业等危险性较大的作业环节。*隐患排查与整改：对巡查中发现的安全隐患，应及时向施工单位指出，情节严重的，应立即签发监理通知单，要求施工单位限期整改，并复查整改结果。对拒不整改或整改不力的，应及时向建设单位和建设行政主管部门报告。*安全物资与设备检查：检查施工单位使用的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件是否具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。*安全教育培训检查：监督检查施工单位对作业人员的安全教育培训情况，特别是新进场工人的三级安全教育。3.3危大工程安全监理对于涉及深基坑、高支模、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，监理单位应实施重点监控：*督促施工单位组织专家对专项施工方案进行论证。*对施工单位落实专项施工方案的情况进行严格监督。*必要时，应要求施工单位增加现场安全管理人员数量，加大巡查频次。3.4安全事故处理*发生安全事故时，总监理工程师应立即向单位负责人和建设行政主管部门报告，并组织监理人员采取应急措施，防止事故扩大。*参与或配合事故调查组的调查工作，如实提供监理工作资料。*监督施工单位按照事故调查报告提出的整改措施进行落实。四、安全监理文件与资料管理4.1文件资料要求安全监理文件资料是监理工作的重要成果，应做到真实、准确、完整、规范。主要包括：监理规划中的安全监理内容、安全监理实施细则、各类审查记录、监理通知单及回复、安全检查记录、安全监理日记、安全事故报告及处理记录等。4.2归档管理项目监理机构应指定专人负责安全监理文件资料的收集、整理、组卷和归档工作，确保符合档案管理规定。五、监督与考核5.1内部监督检查单位安全管理领导小组应定期或不定期对各项目监理机构的安全监理工作进行监督检查，检查结果作为对项目监理机构和相关人员考核的依据之一。5.2责任追究对于在安全监理工作中认真负责、成效显著的人员，单位应予以表彰奖励。对于失职、渎职，导致安全事故发生或造成不良影响的，应按照有关规定追究相关人员的责任。5.3持续改进单位应定期总结安全监理工作经验教训，不断完善安全管理制度和工作方法，持续改进安全监理工作水平。六、附则6.1制度解释本制度由本监理单位安全管理领导小组负责解释。6.2制度生效本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。6.3动态修订本制度应