2026年春季传染病联防联控综合策略与实践

汇报人:XXXX2026.03.272026年春季传染病联防联控综合策略与实践CONTENTS目录01

春季传染病防控形势与政策解读02

常见春季传染病识别与特性03

重点场所疫情防控措施04

个人防护与健康生活方式CONTENTS目录05

疫苗接种与医疗保障体系06

疫情监测预警与应急处置07

爱国卫生运动与健康宣教08

防控责任落实与效果评估春季传染病防控形势与政策解读01当前疫情总体态势分析

呼吸道传染病流行现状当前新冠保持较低流行水平，大部分地区流感已降至中、低流行水平，急性呼吸道传染病疫情总体呈下降趋势，但仍处于高发季节。

肠道传染病风险提示以诺如病毒感染为主的肠道传染病在餐饮场所、寒假开学后中小学校和托幼机构存在聚集性疫情发生风险，需重点防范。

蚊媒传染病输入风险蚊媒传染病处于非流行季，但全球部分地区和我国周边国家常年流行，登革热、基孔肯雅热、疟疾等境外输入风险持续存在，南方气温较高地区存在境外输入病例或越冬蚊引起本地散发病例的风险。

新发传染病散发态势猴痘、人感染新亚型流感等新发传染病呈散发、低发态势，需高度防范境外疫情输入以及在特定人群中的传播风险。2026年国家防控政策核心要点总体防控形势与目标

当前我国传染病疫情形势总体平稳，新冠保持较低流行水平，大部分地区流感已降至中、低流行水平，但急性呼吸道传染病仍处于高发季节，诺如病毒等肠道传染病在学校等场所存在聚集性疫情风险。监测预警与信息报告机制

持续做好急性呼吸道、肠道传染病多渠道监测，推进多病种联合监测和多源数据融合分析，完善传染病报告制度，对重大传染病疫情首发首报机构及人员给予通报和奖励。重点环节与场所防控要求

指导学校开学前做好教学和生活环境、饮用水卫生，开学后落实晨午检、因病缺勤追踪与登记制度；加强养老机构、交通场站、餐饮单位等重点场所的清洁消毒与健康监测。疫苗接种与医疗救治保障

保持国家免疫规划疫苗高接种率，持续促进儿童、老年人、慢性病患者等高风险人群接种流感等疫苗，优化接种服务；动态统筹医疗资源，加强中西医结合救治，满足群众就医用药需求。压实“四方责任”，强化组织领导认真贯彻落实传染病防治法律法规要求，压紧压实地方政府、部门、单位、个人“四方责任”，坚持联防联控、多病同防，强化平急转换，确保各项防治措施落实落细落到位。部门协同联动，形成防控合力发挥联防联控机制作用，疾控、卫生健康、教育、交通、文旅、海关等多部门加强信息共享、会商研判与协同处置，针对学校、交通场站、餐饮单位等重点场所开展联合督导检查。监测预警与信息通报机制持续做好多渠道传染病监测，推进多病种联合监测和多源数据融合分析，完善传染病报告制度，加强省际、部门间信息共享和会商研判，及时通报跨区域疫情信息和防控警示。应急处置与资源保障健全应急预案，强化应急演练，加强公共卫生应急物资保障。做好春节假期等重点时段值班值守，确保一旦发现疫情能及时报告、快速反应、有效处置，保障人民群众生命安全和身体健康。多部门联防联控机制构建常见春季传染病识别与特性02呼吸道传染病：流感与水痘流行性感冒（流感）特性与防控由流感病毒引起，传染性强，主要通过飞沫传播。症状包括高热（体温可达39-40℃）、头痛、全身肌肉酸痛、乏力、咽痛、咳嗽等。每年接种流感疫苗是最有效预防手段，学校等集体单位需加强晨午检和因病缺勤追踪。水痘的临床特征与隔离要求由水痘-带状疱疹病毒引起，1-14岁为高发年龄，通过飞沫或接触传播。典型症状为低热后出现斑丘疹、疱疹、结痂，皮疹呈向心性分布，同一时期可见斑疹、丘疹、疱疹、结痂并存（俗称“四世同堂”）。患者需隔离至全部疱疹完全结痂干燥。呼吸道传染病共性预防措施保持良好个人卫生，勤洗手；室内定期通风，每日开窗通风2-3次，每次不少于30分钟；咳嗽或打喷嚏时用纸巾或肘部遮挡口鼻；尽量避免前往人群密集场所，必要时科学佩戴口罩；均衡饮食、适量运动、充足睡眠，增强自身免疫力。肠道传染病：诺如病毒感染性腹泻传播途径与高发场所诺如病毒主要通过“粪-口”途径传播，包括食用被污染的食物或水、接触被污染的物体表面，以及直接或间接接触感染者的吐泻物，或吸入其呕吐物、粪便形成的气溶胶。学校和托幼机构等人群密集场所是发生聚集性疫情的高发场所。临床表现与特点感染诺如病毒后，儿童以呕吐为主，成人以腹泻（水样便）为主，可伴有恶心、腹痛、低热等症状。其具有感染剂量低（仅需10-100个病毒即可致病）、潜伏期短（通常24—48小时）、外环境抵抗力强（可在0—60℃温度范围内存活）等特点，病程较短，通常1-3天可自愈。核心防护措施保持手卫生是预防关键，需使用肥皂和流动水至少洗手20秒（酒精消毒剂效果有限）。注意饮食饮水卫生，食物彻底煮熟，尤其是牡蛎等贝类海鲜。不饮用未经处理的生水。病例管理与环境消毒病例应居家隔离，避免带病上学或工作。处理患者呕吐物、排泄物时需佩戴口罩、手套，并使用含氯消毒剂进行规范消毒，清理后及时洗手。接触传播疾病：手足口病与腮腺炎

手足口病：儿童常见传染病由肠道病毒引起，主要通过密切接触患者的粪便、疱疹液、呼吸道分泌物及被污染的手、毛巾、玩具等传播。婴幼儿及儿童为高发人群。

手足口病的临床表现与重症预防临床表现为手、足、口、臀等部位出现斑丘疹、疱疹，可伴发热。6月龄至5岁儿童接种EV71疫苗，可有效预防由EV71病毒引起的手足口病重症。

流行性腮腺炎：青少年易感由腮腺炎病毒引起，通过飞沫或直接接触传播，5-15岁儿童和青少年高发。主要症状为单侧或双侧腮腺非化脓性肿大，以耳垂为中心，咀嚼或进食酸性食物时疼痛加重，可伴发热。

腮腺炎的防控与并发症警惕按时接种麻腮风疫苗（8月龄、18月龄各1剂）是有效预防手段。患者需隔离至腮腺肿大完全消退。出现剧烈头痛、呕吐、腹痛或睾丸肿痛时，需警惕脑膜炎或睾丸炎等并发症。

接触传播疾病的共性预防措施勤洗手，尤其饭前便后、接触公共物品后；保持室内通风；流行期间避免前往人群密集场所；患病者及时居家隔离，避免传染他人。境外输入性传染病风险提示

重点关注传染病类型当前需重点关注新冠、猴痘、登革热、基孔肯雅热、疟疾、人感染新亚型流感、尼帕病毒病等境外输入风险较高的传染病。

蚊媒传染病输入风险全球部分地区和我国周边国家常年流行登革热、基孔肯雅热等蚊媒传染病，南方气温较高地区存在境外输入病例或越冬蚊引起本地散发病例的风险。

新发传染病散发态势猴痘、人感染新亚型流感等新发传染病呈散发、低发态势，需高度防范境外疫情输入以及在特定人群中的传播风险。

口岸防控关键措施重点口岸、边境地区需健全完善口岸公共卫生合作机制、跨境联防联控机制，加强病媒生物监测，指导清除蚊虫孳生地，降低口岸蚊虫密度。重点场所疫情防控措施03健全组织领导与责任机制成立由校长负责，校医、教务、后勤、班主任等多部门参与的防控工作小组，明确各方职责，压实“四方责任”，形成联防联控工作格局。完善监测预警与报告制度严格落实晨午检、因病缺勤追踪与登记制度，建立学生健康监测台账。发现发热、呕吐、腹泻、皮疹等异常症状，及时报告并督促就医，做到早发现、早报告、早处置。强化重点环节与场所管理加强教室、宿舍、食堂、卫生间等重点区域的清洁消毒和通风换气，特别是门把手、楼梯扶手等高频接触部位。规范饮用水卫生管理，确保食品安全。建立家校协同与应急处置机制加强与家长的沟通，及时反馈学生健康信息，引导家长配合学校做好学生健康监测和居家隔离。制定完善传染病疫情应急预案，定期开展应急演练，提升突发疫情处置能力。校园传染病防控体系建设养老机构与社会福利机构防护日常防护与健康监测强化指导养老机构、社会福利机构加强日常防护和健康监测，做好服务对象居室、公共活动区域定期消毒通风，降低疾病引入和传播风险。重点区域清洁消毒规范对机构内高频接触部位如门把手、扶手、水龙头等进行规范清洁消毒，每日定时开窗通风，保持室内空气流通，减少病原体滋生。高风险人群健康管理措施针对老年人、慢性病患者等易感人群，加强健康状况观察，建立健康档案，一旦出现发热、咳嗽等症状及时隔离并就医，防止疫情扩散。交通场站与文旅场所防控规范客流疏导与流量管控交通场站、文化和旅游场所应合理规划客流走向，设置引导标识，避免人员聚集。必要时采取分时段、限流等措施，保持安全社交距离，降低疫情传播风险。密闭场所清洁消毒与通风定期对候车室、机舱、景区室内场馆等密闭场所进行清洁消毒，重点对门把手、扶手等高频接触部位进行擦拭。每日定时开窗通风，保持空气流通，降低室内病原体浓度。从业人员健康监测与防护建立从业人员健康监测制度，每日上岗前进行体温检测，如有发热、咳嗽等症状及时就医并离岗。工作期间科学佩戴口罩，勤洗手，做好个人防护。旅客健康提示与宣传在交通场站、文旅场所入口处、显眼位置张贴健康提示，利用广播、电子屏等宣传防疫知识，引导旅客做好个人防护，如科学佩戴口罩、保持社交距离等。农村地区网格化管理策略

网格化管理体系构建依托村（居）民委员会公共卫生委员会，建立县、乡、村、组四级网格化管理体系，明确各级网格责任人及职责，实现传染病防控全覆盖。

重点人群健康监测对农村地区老年人、慢性病患者、孕产妇等重点人群建立健康档案，网格管理员定期开展健康随访，及时发现和报告异常情况。

疫情信息上报与流转建立网格化疫情信息上报机制，网格管理员发现疑似传染病病例或聚集性疫情苗头，立即通过指定渠道上报，确保信息快速流转和处置。

流动患者异地随访管理完善跨区域协作机制，提高重大传染病流动患者异地随访管理服务的连续性和可及性，确保防控措施落实到位。

防控知识宣传与健康促进网格管理员通过入户走访、村广播、宣传栏等方式，普及春季传染病防控知识，引导村民养成良好卫生习惯，提升自我防护能力。个人防护与健康生活方式04科学洗手与呼吸道礼仪规范六步洗手法标准流程遵循"内-外-夹-弓-大-立"六步洗手法，使用肥皂和流动水至少揉搓20秒。尤其在饭前便后、接触公共物品后、处理呕吐物或排泄物后需严格执行。注意含酒精消毒纸巾和免洗手消毒剂对诺如病毒无效，不能代替洗手。呼吸道礼仪核心要点咳嗽或打喷嚏时，用纸巾、毛巾等遮住口鼻，之后立即洗手；避免用手触摸眼、鼻、口等黏膜部位；在人员密集、空气不流通场所或出现呼吸道症状时，应科学佩戴口罩，保持1米以上社交距离。重点场景应用指南校园内教室、食堂、宿舍等场所应设置充足洗手池并配备肥皂或洗手液，引导师生养成"饭前便后必洗手"习惯。处理诺如病毒患者呕吐物时，需佩戴塑胶手套和口罩，使用含氯制剂规范消毒污染环境和物品。健康饮食与合理膳食三餐定时定量，荤素搭配，避免暴饮暴食；不喝含糖饮料，少吃油炸类或高糖高脂食品，通过健康饮食提升免疫力。食物加工与烹饪安全海鲜、肉类等应彻底煮熟，谨慎食用生冷食物，特别是牡蛎和其他贝类海鲜类食品更要煮熟煮透后食用。剩菜剩饭及时冷藏，再次食用前务必彻底加热。饮水卫生规范不直接饮用未经处理的生水、山泉水和其他自然水源，确保饮用水安全。餐饮单位与食品经营者责任指导餐饮单位、海产品销售经营者等加强食品卫生和安全管理，加大对餐饮单位和海产品销售经营者、生活饮用水尤其是二次供水单位的监督检查力度。饮食饮水安全与食品安全管理增强免疫力的健康生活方式

01均衡营养，筑牢免疫基石保证每日摄入足量蛋白质、维生素及微量元素，如瘦肉、禽蛋、新鲜蔬果等，多饮水，避免高糖、高脂饮食，增强身体抵抗力。

02规律作息，保障免疫功能合理安排作息时间，保证充足睡眠，避免熬夜，有助于维持免疫系统的正常生理节律，提升机体抗病能力。

03适度锻炼，激活免疫活力坚持每日进行适度户外活动，如散步、慢跑、做操等，保证不少于2小时的运动时间，增强体质，提高免疫细胞活性。

04心理调适，维持免疫平衡保持积极乐观心态，学会应对压力与焦虑，通过社交互动、兴趣爱好等方式调节情绪，避免负面情绪对免疫系统的抑制。疫苗接种与医疗保障体系05国家免疫规划疫苗接种策略01常规免疫接种与高接种率维持保持国家免疫规划疫苗高接种率，是预防相应传染病的基础。对于儿童等重点人群，需按照国家规定的免疫程序，及时完成麻疹、水痘、脊髓灰质炎等疫苗的接种。02重点人群疫苗接种促进持续促进儿童、老年人、慢性病患者等高风险人群积极主动接种流感疫苗。2026年春季，各地应结合实际开展周末接种、开通绿色通道、开设不同人群专场等多渠道便民服务，保障接种服务便利可及。03薄弱地区查漏补种与应急接种针对常规免疫基础薄弱地区，要加强查漏补种工作，确保适龄儿童完成全程免疫。在麻疹等疫情发生地，要有针对性地开展应急接种，迅速建立免疫屏障，控制疫情扩散。04疫苗接种与学校防控结合学校应按照《中华人民共和国疫苗管理法》的规定查验预防接种证，对未完成规定疫苗接种的儿童，督促其监护人带儿童进行补种，筑牢校园传染病免疫防线。高风险人群接种促进持续促进儿童、老年人、慢性病患者等高风险人群积极主动接种流感等疫苗，不断优化接种服务，保障接种服务便利可及。免疫规划疫苗接种保障保持国家免疫规划疫苗高接种率，常规免疫基础薄弱地区要加强查漏补种，麻疹疫情发生地要有针对性地开展应急接种。便民接种服务措施结合实际开展周末接种、开通绿色通道、开设不同人群专场等多渠道便民服务，提升接种服务的可及性和便利性。重点人群疫苗接种服务优化中西医结合医疗救治保障

中西医协同诊疗机制根据传染病流行形势提前制定完善中西医结合预案，动态统筹调配医疗资源，加强中西医结合救治，优化就医流程，提高就诊高峰应对能力。

重点人群诊疗保障针对儿童、老年人、慢性病患者等高风险人群，强化中西医结合诊疗方案，增加重点传染病诊疗服务供给，满足群众春节假期及春季就医用药需求。

基层诊疗能力提升强化以基层为重点的人员培训，提高基层医务人员对重点传染病的识别意识和中西医结合诊断能力，配足相关检测试剂、治疗药品和设备设施。疫情监测预警与应急处置06多渠道传染病监测体系构建持续做好急性呼吸道、肠道传染病多渠道监测，积极推进在具备条件的二级以下医疗机构部署应用前置软件，实现对门急诊发热患者增加、新发突发传染病等异常信号的及时捕捉。多病种联合监测与检测策略推进多病种联合监测、多病原联合检测，整合呼吸道、肠道等各类传染病监测数据，提升对复合感染及疫情叠加风险的识别能力，为精准防控提供科学依据。多源数据融合分析与预警机制开展多源数据融合分析，加强省际、部门间信息共享和会商研判，根据疾病传播规律和地域特点进行风险评估，及时向相关部门和医疗卫生机构通报警示信息，共同做好风险防范。传染病报告制度优化与责任落实完善传染病报告制度，细化实化报告要求，优化报告流程，建立完善疫情外溢病例通报核查和分析处置机制，对重大传染病疫情首发首报机构及人员给予通报和奖励，压实法定责任。多渠道监测与数据融合分析聚集性疫情快速响应流程疫情发现与报告学校等集体单位发现发热、呕吐、腹泻等症状聚集性出现时，应立即向属地疾控机构报告，明确病例数量、症状特点及发生场所等关键信息。流行病学调查启动疾控机构接到报告后，迅速开展流行病学调查，追溯感染来源，确定密切接触者范围，掌握疫情传播链，为后续防控提供依据。传染源管理与隔离对确诊病例及无症状感染者实施居家或定点隔离治疗，密切接触者需进行医学观察，防止疫情进一步扩散。疫点消毒与环境处理对病例活动过的教室、宿舍、食堂等场所，使用含氯消毒剂进行彻底清洁消毒，尤其对呕吐物、排泄物污染区域重点处理，切断传播途径。信息通报与协同处置跨区域疫情需及时通报相关地区，协同开展调查处置；同时向公众发布疫情信息及防控指引，提高公众防护意识，维护社会稳定。应急物资储备与调配机制

应急物资储备清单制定根据春季重点传染病防控需求，储备清单应包含检测试剂（如流感、诺如病毒快速检测试剂盒）、治疗药品（抗病毒药物、退烧药、补液盐等）、个人防护用品（口罩、手套、防护服）、消毒用品（含氯消毒剂、酒精）及应急医疗器械（体温计、血压计等）。

储备标准与管理规范按照辖区人口数量、医疗机构床位数及疫情风险等级设定储备量，例如学校、托幼机构等重点场所按每人每周2个口罩标准储备。建立物资台账，实行专人管理，定期检查有效期，确保物资处于良好待用状态。

多部门协同调配机制建立卫生健康、疾控、工信、交通运输等部门联动机制，明确物资调配流程和责任分工。设立区域应急物资储备中心，通过信息化平台实时监控物资库存，确保疫情发生时可快速调运至定点医疗机构、学校等重点场所。

应急演练与动态调整定期开展应急物资调配演练，检验储备充足性和调运效率。根据疫情形势变化（如诺如病毒聚集性疫情、流感流行强度）动态调整储备品类和数量，2026年春季需重点关注境外输入性蚊媒传染病相关防控物资的补充。爱国卫生运动与健康宣教07常态化环境卫生治理持续开展环境卫生整治，清理卫生死角和病媒生物孳生地，保持校园、社区等公共区域清洁。重点对教室、宿舍、食堂、卫生间等场所进行定期清扫和消毒，降低病原体滋生风险。病媒生物孳生地清理针对蚊、蝇、鼠、蟑等病媒生物的孳生习性，重点清理积水（如花盆托盘、下水道）、垃圾、废弃杂物等，消除其生存环境。南方重点地区应开展越冬成蚊及蚊卵消杀活动，有效遏制蚊虫孳生。科学防制与监测积极开展灭鼠、灭蜱、灭蚊等活动，采用物理、化学等综合防制手段。加强病媒生物密度监测，及时掌握种群动态，为精准防控提供依据。在重点口岸地区，指导运营单位清除蚊虫孳生地，降低蚊虫密度。重点场所清洁消毒规范对学校、托幼机构、养老机构等重点场所的高频接触部位（如门把手、楼梯扶手、水龙头）进行规范消毒。交通运输场站、文化和旅游场所等应做好客流疏导、密闭场所清洁消毒和通风换气，保障公共卫生安全。环境卫生整治与病媒生物防制重点人群健康科普教育

学生群体：校园传染病防控要点教育学生养成勤洗手（遵循七步洗手法，每次不少于20秒）、科学佩戴口罩（前往人员密集场所时）、咳嗽礼仪（用纸巾或肘部遮挡口鼻）等习惯；指导学生每日进行健康自查，出现发热、皮疹等症状及时报告老师并就医，不带病上学。

老年人与慢性病患者：增强防护意识针对老年人、慢性病患者等高风险人群，重点宣传流感疫苗接种的重要性，建议每年接种流感疫苗；指导其注意保暖，避免前往人群密集场所，保持规律作息和均衡营养，增强自身免疫力，出现不适及时就医。

托幼机构儿童：卫生习惯培养向家长和保育员普及手足口病、诺如病毒感染等防控知识，强调勤洗手、玩具消毒、不喝生水、不吃不洁食物的重要性；指导家长配合幼儿园做好晨午检和因病缺勤追踪，孩子