温室气体 产品碳足迹量化方法与要求-玻璃杯（征求意见稿）-编制说明20260226

《温室气体产品碳足迹量化方法与要求玻璃杯》团体标准编制说明（征求意见稿）一、工作简况（一）任务来源根据中国轻工联合会【关于下达《产品碳足迹产品种类规则食品接触用金属容器》等21项中国轻工业联合会团体标准计划的通知】（中轻联标准[2024]121号），《温室气体产品碳足迹量化方法与要求玻璃杯》团体标准为此次制定计划项目之一，项目计划号为2024041，由中国轻工业联合会归口，主要起草单位：希诺股份有限公司、北京市轻工产品质量监督检验一站等，项目周期为24个月。（二）制定背景随着全球气候变化问题的严重化，碳排放减少已成为国际社会的共同目标。在“碳达峰、碳中和”目标背景下，2023年11月24日，国家发展改革委等部门发布了《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》，“意见”明确将制定产品碳足迹核算规则标准、加强碳足迹背景数据库建设、建立产品碳标识认证制度、丰富产品碳足迹应用场景、推动碳足迹国际衔接与互认作为五项重点任务，要求到2025年，国家层面出台50个左右重点产品碳足迹核算规则和标准。2024年5月22日，生态环境部牵头，联合14个相关部门共同发布《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》，“方案”中提出，要加快构建碳足迹管理体系，发布重点产品碳足迹核算规则标准。按照团体标准先行先试，研制重点产品碳足迹核算规则标准。为积极响应号召，提升重点产品碳足迹管理水平，有效发挥标准对产业的规范和引领作用，助力企业辨识产品生命周期中主要温室气体排放过程，制定有效减排方案，实现绿色低碳转型。根据工信部节能司双碳专班要求，以及轻工领域产品碳足迹核算规则团体标准制定工作的部署，希诺股份有限公司牵头制定《产品碳足迹产品种类规则玻璃杯》碳足迹核算产品种类规则团体标准。主要工作过程筹备和立项阶段2024年4月起开始筹备标准的立项工作，通过进行广泛的文献调研和企业调研，结合玻璃杯产品的实际情况，提出了《产品碳足迹产品种类规则玻璃杯》团体标准初稿。2024年5月，中国轻工业联合会下达《产品碳足迹产品种类规则食品接触用金属容器》等21项中国轻工业联合会团体标准计划的通知，标准由希诺股份有限公司牵头，联合杯壶领域主要生产企业共同起草。起草阶段2024年5月，由北京市轻工产品质量监督检验一站牵头组织成立了标准起草工作组，按照团体标准的管理要求，制定了该项目编制工作计划，展开了标准制定工作，起草小组成员代表在收集并分析国内外相关标准、技术文献和资料的基础上，对标准起草过程中的难点问题进行了研究分析，结合国内外杯壶行业的市场发展现状共同确立了标准的主体框架、起草原则与核心条款，形成标准讨论稿。2024年11月，北京市轻工产品质量监督检验一站在浙江省永康市组织召开了第一次工作会议，共15家单位的22名代表参加本次会议，会上明确了玻璃杯的全部工序，完善了系统边界图。2025年08月，北京市轻工产品质量监督检验一站在江苏省建湖市组织召开了第二次工作会议，共15家单位的19名代表参加本次会议，对部分不确定的技术内容交由会议讨论，其中包括数据、生命周期清单、碳足迹计算等部分。征求意见阶段中国轻工业联合会于2026年3月就标准和编制说明的征求意见稿发起征求意见，面向行业内的主要企业单位、检测机构和标准科研机构进行征求，同时通过网站平台进行广泛的征求意见。审查阶段XX报批阶段XX（四）标准主要起草单位和起草人1、主要参加单位XXX2、起草工作组主要成员及工作分工二、标准编制原则本标准依据GB/T1.1―2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》编制，并按照GB/T24040―2008《环境管理生命周期评价原则与框架》（ISO14040:2006，IDT）和GB/T24067―2024《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》（ISO14067:2018，MOD）的原则和标准框架，采用生命周期视角，制定符合玻璃杯产品的碳足迹评价方法。本标准制定过程中，充分考虑玻璃杯产品原材料获取、生产、运输（交付）阶段、使用及生命末期阶段等实际情况，使标准具有较强的科学性、先进性和可操作性。三、标准主要内容的确定（一）标准的主要内容本标准规定了玻璃杯产品碳足迹量化的量化目的、范围、生命周期清单分析、生命周期影响评价、结果解释、产品碳足迹报告等内容。本标准包括9个章节和3个附录，其中4量化目的、5量化范围、6生命周期清单分析、7生命周期影响评价为核心技术内容。标准主要内容介绍见表1。表1标准主要内容章节主要内容4量化目的应用意图、开展该项研究的理由5量化范围5.1产品描述5.2功能单位或声明单位5.3系统边界原辅材料获取、生产、运输（交付）、使用、生命末期；取舍原则6生命周期清单分析6.1数据收集原辅材料获取、生产、运输（交付）、使用、生命末期6.2数据审定检查数据的有效性6.3数据分配分配原则、分配程序6.4电力/7生命周期影响评价产品碳足迹总量；原辅材料获取、生产、分销、使用、生命末期8生命周期结果解释识别显著环节；结果完整性、一致性和敏感性分析的评估；结论、局限性和建议的解释9产品碳足迹报告9.1概述/9.2产品碳足迹研究报告中的温室气体数值量化结果；单独记录的温室气体数值9.3产品碳足迹研究报告所需信息/量化目的本部分内容主要依据GB/T24067―2024中6.3.1关于“产品碳足迹研究的目的”。在确定玻璃杯产品进行碳足迹研究的目的时，提出应明确说明包括应用意图、开展碳足迹研究的理由、目标受众、预期信息交流等问题。量化范围本部分内容主要依据GB/T24067―2024中6.3中的相关内容，并结合玻璃杯产品的特点，重点对产品系统和功能、功能单位、系统边界、取舍准则、数据和数据质量等内容作了针对性的补充和细化，为玻璃杯产品进行碳足迹量化核算提供了具体的方法指导。●产品描述在产品功能和技术参数方面，GB/T24067―2024中提出“将产品的生命周期视为产品系统，该系统具有一个或多个特定功能”。因此，在开展玻璃杯产品碳足迹研究时，也应对产品相应技术参数进行详细说明，主要包括但不限于以下内容：—产品名称；—产品型号；—规格；—杯身材质；—其他部件材质。功能单位和声明单位GB/T24067―2024中6.3.4提出“产品碳足迹研究应明确规定功能单位或生命单位”。因功能单位或声明单位是产品碳足迹量化过程中相关输入和输出数据的归一化参考基准，故对玻璃杯的功能单位和生命单位做出明确的定义并使其可量化。要求玻璃杯产品碳足迹量化的功能单位应包含以下信息：单位数量产品的计量、规格参数、主要性能指标、参考使用寿命（仅对可充电产品玻璃杯）；声明单位应包含以下信息：单位数量产品的计量、规格参数。系统边界系统边界决定产品碳足迹研究所涵盖的单元过程。依据GB/T24067―2024中系统边界设置的要求，产品碳足迹量化活动应包括所界定的系统边界内对产品碳足迹或部分碳足迹有显著贡献的所有温室气体（GHG）排放和清除，并确定对碳足迹有显著贡献、可基于次级数据进行GHG排放量化及可被合并的单元过程，在本标准规定了玻璃杯产品的全生命周期（“从摇篮到坟墓”），包括原材料获取阶段、生产阶段、运输（交付）阶段、使用阶段、回收阶段，明确了玻璃杯产品碳足迹评价的系统边界，具体见图1。图1玻璃杯产品碳足迹评价的系统边界依据GB/T24067―2024中的取舍原则，“在产品碳足迹量化过程中，可舍弃产品碳足迹影响小于1%的环节”。在玻璃杯产品碳足迹量化过程中，可舍弃产品碳足迹影响小于1%的环节。此外，玻璃杯产品碳足迹研究应包括所研究系统的所有单元过程和流。舍弃环节应在报告中予以描述，且舍弃环节总的影响不应超过产品碳足迹总量的5%。数据和数据质量在标准中提出数据收集要求、数据质量要求，在数据收集方面明确了现场数据、初级数据和次级数据的收集优先度，内容与GB/T24067―2024中6.3.6的要求基本保持一致。依据GB/T24067―2024中6.3.7的内容，具体结合玻璃杯行业和企业在数据统计方面的普遍情况，提出数据时间边界，即：一般情况下，初级数据的收集期间为数据盘查前的最近一年内的数据。生产期未达一年者，收集可获得的最近至少三个月的生产数据，同时应考虑该数据的代表性与准确性。本标准根据玻璃杯的产品特点提出了数据收集的具体方案，按照生命周期的阶段细化了收集数据的内容和要求，并且给出了具有可操作性的数据收集清单示例。3、清单分析依据GB/T24067―2024中6.4产品碳足迹生命周期清单分析的要求，在标准中明确了对玻璃杯产品进行生命周期清单分析，主要包括数据收集、数据审定、数据分配以及电力分析等过程。在数据收集中，主要对原辅材料获取阶段、生产阶段、运输（交付）阶段、使用阶段、生命末期阶段的数据进行收集，并对收集数据进行有效性核查和数据确认。对于数据质量，要按照GB/T24067―2024中6.3.6的方法进行数据质量评价，并持续提高数据质量。依据GB/T24067―2024中6.3.7的内容，具体结合玻璃杯行业的普遍情况，提出数据时间边界，即：一般情况下，玻璃杯碳足迹量化应以正常生产的1自然年为数据时间边界。初级数据的收集期间为数据盘查前的最近一年内的数据。生产期未达一年者，收集可获得的最近至少三个月的生产数据，同时应考虑该数据的代表性与准确性。本标准根据玻璃杯的产品特点提出了数据收集的具体方案，按照生命周期的阶段细化了收集数据的内容和要求，并且给出了具有可操作性的数据收集清单示例。针对玻璃杯产品制造过程中会出现某一过程同时生产不同产品的情况，难以直接针对目标产品收集初级数据，应优先根据容量对这些过程的数据进行分配。4、影响评价在影响评价章节，本标准按照玻璃杯产品的实际情况，提供了碳足迹计算方法，帮助各种机构进行产品碳足迹计算时使用。5、产品碳足迹报告产品碳足迹研究报告的主要目的是记录产品碳足迹或部分碳足迹的量化结果，在标准中对报告中温室气体数值记录、报告主要内容等提出具体要求，并在附录C（资料性）中给出产品碳足迹报告模板。（二）解决的问题通过玻璃杯产品碳足迹标准的制定与实施，可以建立统一的碳足迹核算标准。本标准的发布与实施，为玻璃杯产品碳足迹建立了首个统一的核算标准，有助于企业了解产品的碳足迹水平，从而采取有针对性的减排措施。促进绿色消费。本标准的实施和推广，为玻璃杯产品碳足迹提供量化依据和指导，可以促进玻璃杯产品碳标识、碳分级的使用和推广；通过展示产品的碳足迹信息，可以让消费者在购买产品时了解产品的碳足迹信息，从而做出更加环保的消费选择，推动绿色低碳消费市场的形成。推动行业低碳发展。本标准的发布与实施，可以为企业提供设计低碳产品的依据，引导企业从设计阶段就考虑产品的节能减排，进而精准降碳优化，提高生产工艺和技术装备绿色化水平，促进全产业链绿色转型升级，推动玻璃杯产品的绿色低碳发展。提升产品的国际竞争力。随着国际社会对碳排放的关注日益提高，一些国家和地区开始实施碳关税政策。该标准的制定和实施，有助于产品在国际市场上应对碳关税壁垒；提供产品的碳足迹信息，有助于产品获得国际市场的认可，打破绿色贸易壁垒，提升产品的国际竞争力。（三）主要试验（或验证）情况分析1、在标准起草过程中，标准起草组充分调研了相关国家、国际标准，包括：a）生命周期评价相关标准GB/T24040―2008《环境管理生命周期评价原则与框架》GB/T24044―2008《环境管理生命周期评价要求与指南》b）温室气体排放、碳足迹评价相关标准GB/T24067―2024《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》GB/T32150―2015《工业企业温室气体排放核算和报告通则》PAS2050：2011《产品与服务生命周期温室气体排放的评价规范》c）环境标志和声明相关标准ISO14026:2017《环境标志和声明足迹信息交流的原则、要求和指南》ISO/TS14027―2017《环境标签和声明产品种类规则的制定》这类标准适用于所有产品和服务，尚无针对玻璃杯这一类产品的具体“产品碳足迹”类标准。2、标准起草过程中，为确定玻璃杯产品的碳核算系统边界，起草组对玻璃杯产品的生产工艺过程进行了系统调研和详细了解，包括原辅材料选取、产品加工、包装、仓储和运输环节；厂区电力、燃气等能源的使用情况；废弃物处理方式及资源再利用情况等，进行了全面摸排。根据调研结果，将玻璃杯产品的系统边界图进行了修改完善。标准草案完成后，起草组结合本标准技术内容，按照全生命周期过程包括原材料获取阶段、生产阶段、运输（交付）阶段、使用阶段、生命末期阶段对玻璃杯产品的碳足迹进行核算，核算过程中对标准内容进行调整优化，确保了标准技术内容的可操作性与适用性。完善后的标准充分结合了玻璃杯产品的自身特性，能够有效实现玻璃杯产品碳足迹的科学量化和规范核算，将为该类产品碳足迹管理提供可靠依据。四、与国际、国外同类标准水平的对比情况ISO14067：2018《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》规定了产品碳足迹和产品部分碳足迹量化和报告的原则、要求和指南。本标准与ISO14067：2018《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》框架结构、原则和量化方法保持一致，结合玻璃杯产品特点，在功能单位、系统边界、取舍准则、使用阶段等方面提出了更加细致的要求。五、与国内相关标准的关系本标准与