高校图书馆管理规范及流程

高校图书馆管理规范及流程一、总则第一条【制定目的】为规范高校图书馆的管理与服务工作，充分发挥图书馆在学校教学、科研和人才培养中的文献信息保障作用，提升图书馆现代化管理水平与服务质量，依据国家相关法律法规及教育行业标准，结合本校实际情况，制定本规范及流程。第二条【制定依据】本规范依据《中华人民共和国高等教育法》、《普通高等学校图书馆规程》（教高〔2015〕14号）及相关知识产权保护法律法规制定。第三条【适用范围】本规范适用于本校图书馆（以下简称“图书馆”）的各项业务工作、读者服务、内部管理及资源建设活动。全校所有读者（包括教职工、全日制学生、留学生、进修人员等）及图书馆工作人员均须遵守本规范。第四条【办馆宗旨】图书馆坚持“读者第一、服务育人”的宗旨，以建设文献资源丰富、技术手段先进、服务效能高效的研究型、智慧型图书馆为目标，为学校的人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新提供强有力的信息支撑。第五条【管理体制】图书馆实行校长领导下的馆长负责制。学校应设立图书馆工作委员会，作为全校文献信息工作的咨询和协调机构。二、组织机构与岗位职责第六条【机构设置】图书馆应根据业务发展需要科学设置内部机构，一般应包括以下部门：文献资源建设部（或采编部）：负责文献的采访、征集、分类、编目、加工、典藏等工作。流通阅览部：负责图书的流通借阅、书库管理、阅览室管理及证卡管理。参考咨询与学科服务部：负责参考咨询、科技查新、定题服务、文献传递、学科服务及信息素养教育。技术部：负责图书馆自动化集成系统、网络设施、数字资源维护及技术支持。特藏与古籍部：负责古籍、特藏文献、校本资源及珍稀资料的整理、保存与利用。办公室：负责行政、人事、财务、后勤、安全保卫及对外协调。第七条【馆长职责】馆长全面主持图书馆工作，职责包括：制定图书馆发展规划、年度工作计划及规章制度。领导文献资源建设、读者服务及学术研究工作。负责队伍建设、人员聘用、考核与培训。编制经费预算并负责经费使用管理。定期向学校及图书馆工作委员会汇报工作。第八条【部门负责人职责】部门负责人在馆长领导下开展工作，职责包括：制定本部门工作细则和年度计划。组织实施本部门的各项业务工作。负责本部门人员的日常管理、业务培训和考核。协调本部门与其他部门之间的业务协作。第九条【馆员资质】图书馆专业技术人员应具备相应的专业知识和技能，一般应具有大专及以上学历。鼓励馆员通过继续教育、学术交流等方式提升专业素养。三、文献资源建设规范第十条【建设原则】文献资源建设应坚持学校办学特色导向，兼顾纸质文献与电子资源、中文文献与外文文献的协调发展，形成结构合理、特色鲜明的馆藏体系。第十一条【采购流程】文献采购应严格遵守学校政府采购及招投标管理规定，流程如下：征集与荐购：定期向各院系征集书目信息，接受师生读者荐购。查重：利用图书馆集成系统对预订书目进行查重，避免重复采购。审批：根据年度经费预算和采访原则，编制采购清单，报馆长及学校相关部门审批。招标与采购：通过公开招标、单一来源采购等方式确定供应商，实施采购。验收：到馆文献须进行实物验收，核对种、册、金额及物理质量，确保与订单一致。第十二条【编目加工规范】分类标准：依据《中国图书馆分类法》（最新版）进行分类标引。著录规则：依据CNMARC或USMARC标准进行机读目录著录，确保数据字段完整、准确。加工要求：粘贴磁条（或RFID标签）、条形码、书标、馆藏章等，位置统一、牢固、整齐。数据审核：建立编目数据校对机制，确保数据质量后方可入库。第十三条【典藏分配】文献加工完成后，应根据文献类型、学科属性及复本量，合理分配至各书库、阅览室或保存本库，并及时更新系统馆藏地点信息。第十四条条【文献捐赠】接受国内外个人或机构捐赠。捐赠文献经筛选、查重、消毒后，符合馆藏要求的予以编目入库，并向捐赠者颁发收藏证书。不具备收藏价值的文献有权自行处置。第十五条条【资产剔旧】建立文献资产剔旧机制。对于破残不堪、内容过时、复本过多严重积压的文献，经鉴定、审批后进行剔除。剔除文献须进行资产销账处理，严禁私自变卖。四、读者服务规范第十六条【读者资格管理】开户：新生及新入职教职工报到后，由学校相关部门统一提供名单，图书馆批量开通借阅权限。注销：学生毕业、教职工离职或调离时，须清还所有借阅文献并结清逾期罚款，方可办理离校手续。校外读者：校外人员凭有效身份证件及单位介绍信，按规定办理临时阅览证或入馆手续。第十七条条【借阅权限与期限】图书馆根据读者类型设置不同的借阅权限，具体标准如下表：读者类型借阅总册数中文图书借期外文图书借期续借次数逾期罚款（元/天/册）本科生10303010.10硕士研究生20606020.10博士研究生30909020.10教职工30909030.10退休人员5909000.10第十八条条【借阅流程】外借：读者凭借阅证（校园卡）通过自助借还设备或人工办理借阅手续。借阅前应检查图书有无污损、缺页，如有应立即向工作人员声明并处理。续借：图书即将到期且无他人预约时，读者可通过图书馆网站、微信公众号、自助设备或人工办理续借。预约：所需图书已借出时，读者可通过系统预约。图书归还后，系统自动通知预约者取书，保留期限一般为3-5天。第十九条条【阅览规则】凭证实名制：进入阅览室须出示本人有效借阅证。书刊阅览：阅览室书刊仅限室内阅览，原则上不外借。如需复印、扫描，需办理临时借出手续，当日归还。文明阅览：保持室内安静，将手机调至静音；严禁占座，离开时请随身携带个人物品；严禁在书刊上涂画、撕页、批注。第二十条条【电子资源服务】访问权限：校园网用户可直接访问图书馆订购的数字资源；校外用户须通过VPN或远程访问系统登录使用。合规使用：读者应严格遵守版权法及数据库商的使用协议。严禁利用网络下载工具进行批量下载、恶意下载或将数据转给非授权用户使用。违规者将暂停其使用权，并通报批评。第二十一条条【参考咨询与学科服务】咨询服务：通过现场、电话、邮件、实时咨询等方式解答读者利用图书馆过程中的疑问。科技查新：为科研立项、成果鉴定、报奖等提供具有法律效力的查新报告。文献传递：通过CALIS、CASHL等文献传递体系，为读者获取本馆未收藏的文献。嵌入式服务：学科馆员深入院系，提供资源推介、课题跟踪、论文查收查引等服务。第二十二条条【信息素养教育】新生入馆教育：将图书馆利用教育纳入新生入学教育环节，通过讲座、实地参观、在线测试等形式，帮助新生掌握基本利用技能。文献检索课：开设《信息检索与利用》等选修课或必修课，系统培养学生的信息获取与评价能力。专题培训：定期举办数据库使用技巧、论文写作、专利分析等专题讲座。五、空间与设施管理规范第二十三条条【开放时间】图书馆应根据教学科研需求合理安排开放时间。书库、阅览室、自习区每周开放时间原则上应达到90小时以上，法定节假日及寒暑假应安排适当开放时间，并提前公告。第二十四条条】【阅览座位管理】1.选座系统：为杜绝占座现象，宜启用座位预约管理系统。读者需通过系统签到选座，暂离需保留，离馆需签退释放。2.违规处理**：对于系统记录的违规占座、爽约等行为，可采取暂时限制预约权限等措施。第二十五条条】【研讨间管理】1.预约使用：研讨间供团队学术研讨、小组讨论使用，须经实名预约，按预约时间使用。2.使用规范：保持室内整洁，不得在室内饮食，结束使用后带走个人物品并关闭设备。3.禁止用途**：严禁将研讨间作为个人自习室或从事商业活动、娱乐活动。第二十六条条】【设施设备维护】1.定期巡检：建立设施设备巡检制度，定期对阅览桌椅、照明、空调、电梯、计算机、网络设备等进行检查和维护。2.故障报修：发现设备故障应立即报修或设立报修平台，确保响应及时。3.安全管理**：电器设备使用应符合安全规范，严禁私拉乱接电线。六、数字化与技术管理规范第二十七条条】【图书馆集成系统（ILS）】1.数据安全：建立每日数据备份机制，定期进行恢复演练，确保书目数据、读者数据及流通数据的安全。2.系统维护：定期对系统参数进行优化配置，监控服务器运行状态，确保系统稳定高效运行。3.接口管理**：做好ILS与校园一卡通系统、统一身份认证系统、电子资源门户等系统的数据对接与接口维护。第二十八条条】【网络安全】1.防护措施：部署防火墙、入侵检测系统、防病毒软件，定期更新病毒库和系统补丁。2.访问控制：严格划分内外网权限，对关键服务器实施严格的访问控制策略。3.应急预案**：制定网络攻击、病毒爆发、数据丢失等安全事件的应急预案。第二十九条条】【数字资源建设与保存】1.机构知识库：建设本校机构知识库，收集、保存和展示本校师生的学位论文、科研成果、学术著作等。2.特色数据库：结合学校重点学科和地域文化，建设具有本校特色的专题数据库。3.长期保存**：对自建数字资源和重要的网络资源采取迁移、更新等技术手段进行长期保存。七、安全与应急管理第三十条条】【消防安全】1.消防设施：按规定配备灭火器、消火栓、烟感报警器、应急照明等消防设施，并定期检测，确保完好有效。2.安全检查：实行每日安全巡查制度，重点检查书库、机房、配电房等区域，严禁违规存放易燃易爆物品，严禁私拉电线，严禁使用明火。3.通道畅通**：保持消防通道、安全出口畅通，严禁堵塞、锁闭。第三十一条条】【突发事件处置】1.疏散演练：每年至少组织一次全馆应急疏散演练，提高工作人员和读者的应急逃生能力。2.停电处理：突发停电时，立即启动应急照明，安抚读者情绪，引导读者有序撤离，重点保护机房和书库安全。3.水暖事故**：发生漏水、暖气管破裂时，立即关闭阀门，转移低层书刊文献，采取排水、防潮措施。第三十二条条】【治安防范】1.监控覆盖：在馆内主要出入口、书库、通道、密集阅览区安装视频监控系统，并确保正常运行。2.秩序维护：加强巡逻，防范偷书、撕书、打架斗殴等不良行为。发现可疑人员或冲突事件，及时报警并处置。3.物品保管**：设立物品存包柜或自助存包处，提醒读者保管好个人财物。八、监督考核与奖惩第三十三条条】【服务质量监督】1.意见征集：设立意见箱、网上留言板、投诉电话，定期开展读者满意度调查，广泛听取读者意见与建议。2.反馈机制**：建立读者投诉处理反馈机制，对读者反映的问题应在规定时限内（一般为3-5个工作日）予以答复。第三十四条条】【绩效考核】1.考核指标：建立以服务质量、工作效率、资源建设质量、读者满意度为核心的绩效考核指标体系。2.考核实施**：实行平时考核与年度考核相结合，考核结果作为评优评先、岗位聘任、绩效工资发放的重要依据。**第三十五条条】【奖励】对在业务创新、服务育人、资源建设、技术开发等方面做出突出贡献的部门和个人，图书馆予以表彰奖励，并报学校批准。第三十六条条】【违规处理】1.读者违规：读者逾期不还书按规定缴纳逾期费；污损、撕割、偷窃文献者，按原价1-5倍赔偿或处以罚款；情节严重者