社区禁赌工作制度

PAGE社区禁赌工作制度一、总则（一）目的为维护社区的和谐稳定，净化社区环境，保障居民的合法权益，依据国家相关法律法规，特制定本社区禁赌工作制度，坚决打击赌博违法犯罪行为，营造健康、文明、安全的社区生活环境。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有居民、企事业单位以及各类社会组织。（三）基本原则1.依法禁赌原则：严格依照国家法律法规开展禁赌工作，确保禁赌措施合法合规。2.预防为主原则：通过加强宣传教育、完善防控机制等手段，预防赌博行为的发生。3.综合治理原则：整合社区各方资源，形成政府主导、社区协同、居民参与的禁赌工作格局。4.教育与处罚相结合原则：对参与赌博人员，在依法处罚的同时，注重教育引导，促使其改过自新。二、组织领导（一）成立社区禁赌工作领导小组由社区党委书记担任组长，社区主任担任副组长，成员包括社区民警、综治专干、各小区物业负责人等。领导小组负责统筹协调社区禁赌工作，制定工作计划，组织实施禁赌行动，研究解决禁赌工作中的重大问题。（二）职责分工1.社区党委书记：全面负责社区禁赌工作的领导，协调各方资源，确保禁赌工作顺利开展。2.社区主任：协助党委书记开展工作，具体组织实施禁赌工作措施，督促各部门履行职责。3.社区民警：负责对赌博违法犯罪行为进行依法查处，加强与社区的协作配合，提供专业指导和支持。4.综治专干：负责收集、整理赌博线索，协调各部门开展联合行动，做好禁赌工作的宣传教育和信息报送工作。5.各小区物业负责人：负责本小区内的禁赌宣传和巡查工作，及时发现和报告赌博行为，配合相关部门进行处理。三、宣传教育（一）宣传内容1.法律法规宣传：广泛宣传国家关于禁赌的法律法规，让居民了解赌博行为的违法性质和法律后果。2.危害宣传：通过案例分析、图片展示等形式，向居民宣传赌博对个人、家庭和社会造成的危害，如导致家庭破裂、财产损失、引发犯罪等。3.文明风尚宣传：倡导健康、文明、科学的生活方式，弘扬社会主义核心价值观，引导居民树立正确的价值观和消费观。（二）宣传方式1.社区公告栏：定期张贴禁赌宣传海报、标语，公布举报电话和邮箱，方便居民了解禁赌工作动态和举报赌博行为。2.社区广播：利用社区广播系统，定时播放禁赌宣传音频，提高居民的知晓率。3.社区微信群：通过社区微信群及时发布禁赌信息，开展线上互动交流，解答居民疑问。4.专题讲座：邀请法律专家、民警等举办禁赌专题讲座，向居民普及禁赌知识。5.文艺活动：组织开展形式多样的文艺活动，如小品、相声、歌舞等，将禁赌宣传融入其中，增强宣传效果。（三）宣传频率1.每月至少更新一次社区公告栏的禁赌宣传内容。2.每周至少通过社区广播播放一次禁赌宣传音频。3.每周在社区微信群发布不少于两条禁赌信息。4.每季度举办一次禁赌专题讲座或文艺活动。四、巡查防控（一）巡查队伍组建1.成立由社区工作人员、志愿者组成的禁赌巡查队伍，负责对社区内的公共场所、居民小区等重点区域进行日常巡查。2.巡查队伍实行分组排班制度，确保巡查工作的常态化和连续性。每个巡查小组由[X]名成员组成，明确组长和成员的职责分工。（二）巡查重点区域1.居民小区：重点检查小区内的棋牌室、活动室等场所，防止出现聚众赌博现象。2.出租房屋：加强对出租房屋的排查，及时发现和制止租客在出租屋内进行赌博活动。3.商业店铺：检查商业店铺内是否存在利用电子游戏机等设备进行赌博的行为。4.社区周边：巡查社区周边的茶室、网吧、游戏厅等易滋生赌博行为的场所，及时发现和处理违法违规经营活动。（三）巡查方式1.定期巡查：每周至少开展[X]次全面巡查，对重点区域进行重点检查。2.不定期抽查：根据实际情况，不定期对社区内的场所进行抽查，增加巡查的随机性和威慑力。3.联合巡查：与社区民警、城管等部门开展联合巡查行动，形成工作合力，提高巡查效果。（四）巡查记录与报告1.巡查人员要认真填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、巡查情况等信息。2.发现赌博行为或可疑线索时，巡查人员要及时报告社区综治专干，并协助相关部门进行处理。社区综治专干接到报告后，要立即向社区禁赌工作领导小组汇报，并做好相关记录。五、举报奖励（一）举报渠道1.设立专门的举报电话[电话号码]，并在社区公告栏、微信群等显著位置公布。2.开通举报邮箱[邮箱地址]，方便居民通过网络举报赌博行为。3.接受居民现场举报，可直接到社区居委会或社区警务室进行举报。（二）举报受理1.社区设立举报受理专岗，负责接听举报电话、查看举报邮箱、接待现场举报人。2.对接到的举报信息进行详细记录，包括举报人姓名、联系方式、举报时间、举报内容等。3.对举报信息进行初步核实，判断是否属于本社区禁赌工作范畴以及是否符合举报奖励条件。（三）举报奖励标准1.对提供有效线索协助查处赌博案件的举报人，根据案件性质和情节轻重，给予[X]元至[X]元的奖励。2.对直接参与赌博行为的举报人，除给予奖励外，还将视情况给予适当的保护和表彰。3.对同一举报线索，只奖励最先举报人。多人联名举报的，奖金由举报人自行协商分配。（四）奖励发放1.经核实举报信息属实且符合奖励条件的，由社区禁赌工作领导小组研究确定奖励金额，并在[X]个工作日内通知举报人。2.举报人凭有效身份证件到社区居委会领取奖励金，领取时需签署承诺书，承诺所提供的举报信息真实可靠。3.对匿名举报的，由社区通过适当方式通知举报人领取奖励金。如举报人无法联系或拒绝领取的，视为自动放弃奖励。六、处罚措施（一）对参与赌博人员的处罚1.根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条规定，以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。2.对多次参与赌博或参与赌博情节恶劣的，依法从重处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）对为赌博提供场所、工具等行为的处罚1.明知他人实施赌博行为，而为其提供场所、赌具、资金等条件的，按照参与赌博的相关规定进行处罚。2.对以营利为目的，开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。（三）处罚执行1.社区民警负责对赌博违法犯罪行为进行立案侦查和处罚执行。对依法作出的处罚决定，要严格按照法律程序执行，确保处罚到位。2.社区要配合公安机关做好处罚执行工作，协助提供相关证据和信息，督促参与赌博人员履行处罚决定。3.对受到处罚的人员，社区要进行跟踪教育，定期了解其思想动态和行为表现，防止再次参与赌博活动。七、协作配合（一）与公安机关协作1.建立定期沟通协调机制，社区禁赌工作领导小组定期与社区民警召开工作会议，通报禁赌工作情况，研究解决工作中存在的问题。2.社区民警要加强对社区禁赌工作的业务指导，协助培训巡查队伍，提高巡查人员的业务能力和执法水平。3.对发现的赌博违法犯罪行为，社区要及时向公安机关报告，配合公安机关开展调查取证、抓捕嫌疑人等工作。公安机关要及时反馈案件办理情况，形成工作闭环。（二）与其他相关部门协作1.与城管部门协作，加强对社区周边环境的整治，取缔无照经营的棋牌室、游戏厅等场所，消除赌博滋生的隐患。2.与文化部门协作，加强对社区内文化娱乐场所的监管，规范经营行为，防止利用文化娱乐活动进行赌博。3.与工商部门协作，加强对商业店铺的登记管理，对参与赌博或为赌博提供便利的店铺，依法吊销营业执照。（三）社区内部协作1.社区各部门要密切配合，形成工作合力。综治专干负责统筹协调禁赌工作，及时收集和传递信息；社区民警负责依法查处赌博案件；各小区物业负责人负责本小区内的禁赌宣传和巡查工作；其他社区工作人员要积极参与禁赌工作，协助做好相关工作。2.建立信息共享机制，社区各部门要及时互通禁赌工作信息，实现资源共享，提高工作