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文档简介
PAGE社区矛调工作制度一、总则(一)目的为了有效预防和化解社区内的矛盾纠纷,维护社区的和谐稳定,促进社区的健康发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内发生的各类矛盾纠纷的调解工作。(三)基本原则1.依法调解原则:严格遵守国家法律法规,以事实为依据,以法律为准绳,确保调解工作合法合规。2.公正公平原则:在调解过程中,坚持公正公平的立场,不偏袒任何一方,保障当事人的合法权益。3.自愿平等原则:充分尊重当事人的意愿,不得强迫当事人接受调解方案,当事人在法律地位上一律平等。4.及时高效原则:及时受理矛盾纠纷,迅速开展调解工作,提高调解效率,防止矛盾激化。二、组织架构(一)矛调工作领导小组成立社区矛盾纠纷调解工作领导小组,由社区党委书记担任组长,社区主任担任副组长,成员包括社区两委成员、社区民警、法律顾问等。领导小组负责统筹协调社区矛调工作,研究解决重大矛盾纠纷问题。(二)矛调工作室设立社区矛盾纠纷调解工作室,配备专职调解员[X]名,兼职调解员[X]名。工作室负责具体的矛盾纠纷调解工作,为当事人提供便捷、高效的调解服务。(三)调解小组根据社区实际情况,划分若干调解小组,每个小组由[X]名调解员组成。调解小组负责本区域内矛盾纠纷的排查、调解工作,及时发现和化解各类矛盾纠纷。三、工作流程(一)纠纷受理1.社区居民、单位或其他组织可以通过电话、书信、电子邮件、现场来访等方式向矛调工作室或调解小组反映矛盾纠纷问题。2.矛调工作室或调解小组接到纠纷反映后,应及时进行登记,详细记录纠纷的基本情况,包括纠纷当事人、纠纷事由、发生时间、地点等。(二)纠纷排查1.调解小组定期对本区域内的矛盾纠纷进行排查,及时发现潜在的矛盾纠纷隐患。2.排查工作可以采取走访居民、召开座谈会、问卷调查等方式进行,全面了解社区内的矛盾纠纷情况。(三)纠纷评估1.对于受理和排查出的矛盾纠纷,调解员应进行认真评估,分析纠纷的性质、严重程度、可能产生的后果等。2.根据评估结果,确定纠纷的调解方式和调解难度,为制定调解方案提供依据。(四)调解准备1.根据纠纷评估情况,成立调解小组,明确调解小组成员的分工。2.调解小组成员应深入了解纠纷情况,收集相关证据材料,熟悉当事人的诉求和争议焦点。3.与当事人进行沟通,告知其调解的程序、方法和相关权利义务,确定调解时间和地点。(五)调解实施1.调解会议由调解小组组长主持,当事人双方及相关人员参加。2.调解过程中,调解员应认真听取当事人的陈述和意见,引导当事人理性表达诉求,客观分析问题。3.根据当事人的争议焦点,提出合理的调解建议和解决方案,供当事人协商讨论。4.当事人双方在平等、自愿的基础上进行协商,达成一致意见后,签订调解协议书。调解协议书应明确双方的权利义务、纠纷解决方案、履行方式和期限等内容。(六)调解终结1.经调解达成协议的,调解小组应及时履行调解协议书,督促当事人按照协议约定履行义务。2.经调解未达成协议的,调解小组应及时告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷,如向人民法院提起诉讼等。3.调解终结后,调解小组应及时整理调解档案,将调解过程中形成的各类材料进行归档保存。四、工作保障(一)人员保障1.加强调解员队伍建设,定期组织调解员参加业务培训,提高调解员的业务素质和调解能力。2.鼓励社区居民、志愿者等参与矛盾纠纷调解工作,建立健全兼职调解员队伍,充实调解力量。(二)经费保障1.设立社区矛调工作专项经费,用于调解员培训、调解工作补贴、办公设备购置、档案整理等方面的支出。2.专项经费纳入社区年度财政预算,确保足额到位,并严格按照财务管理制度进行管理和使用。(三)场所保障1.为矛调工作室提供独立、宽敞、舒适的办公场所,配备必要的办公设备,如电脑、打印机、复印机、桌椅等。2.办公场所应设置接待区、调解室、档案室等功能区域,满足调解工作的需要。五、工作纪律(一)调解员应严格遵守国家法律法规和本工作制度,依法履行调解职责。(二)调解员应保守当事人的隐私,不得泄露当事人的个人信息和商业秘密。(三)调解员应公正廉洁,不得接受当事人的贿赂或其他不正当利益,不得偏袒任何一方当事人。(四)调解员应认真履行调解职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮,不得无故拖延调解时间。(五)调解员应积极参加业务培训和学习交流活动,不断提高自身的业务素质和调解能力。六、监督考核(一)监督机制1.社区矛调工作领导小组负责对矛调工作进行监督检查,定期听取矛调工作汇报,及时发现和解决工作中存在的问题。2.设立社区矛调工作监督举报电话和邮箱,接受社区居民和社会各界的监督举报。对于群众反映的问题,应及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。(二)考核制度1.建立健全矛调工作考核制度,对调解员的工作业绩、工作态度、调解质量等进行全面考核。2.考核结果与调解员的绩效奖金、评先评优等挂钩,
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