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文档简介

PAGE村支部工作制度一、总则(一)制定目的为了加强村支部建设,规范村支部工作程序,提高村支部工作效率和质量,充分发挥村支部的领导核心作用,推动农村经济社会持续健康发展,特制定本工作制度。(二)制定依据本制度依据《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》等相关法律法规和党内规定制定。(三)适用范围本制度适用于本村党支部全体成员及参与本村党支部工作的相关人员。(四)基本原则1.坚持党的领导:村支部必须坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,确保党对农村工作的全面领导。2.服务群众:把服务群众作为村支部工作的出发点和落脚点,密切联系群众,倾听群众呼声,解决群众实际问题。3.民主集中制:实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,充分发扬党内民主,维护党的团结统一。4.依法依规办事:严格遵守国家法律法规和党内规章制度,依法开展各项工作。二、组织建设(一)支部设置1.根据党员人数和工作需要,合理设置村党支部委员会,一般由3至7人组成,设书记1名,必要时可设副书记1名。2.按照地域相邻、产业相近、便于管理的原则,划分若干党小组,每个党小组设组长1名。(二)党员发展1.发展计划:村支部要根据党员队伍建设需要,制定年度党员发展计划,明确发展党员的数量、结构和重点。2.入党积极分子培养:通过党员推荐、群团组织推优等方式,确定入党积极分子,并指定一至两名正式党员为培养联系人,对入党积极分子进行培养教育和考察。3.发展对象确定:经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子,在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见后,由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会)讨论同意并报上级党委备案后,可列为发展对象。4.预备党员接收:发展对象要进行政治审查和集中培训,经支部大会讨论通过和上级党委派人谈话后,符合党员条件、入党手续完备的,可批准为预备党员。5.预备党员教育管理:预备党员编入党支部和党小组后,要继续进行教育和考察,预备期为一年。预备期满,预备党员应书面提出转正申请,经支部大会讨论通过,报上级党委审批。(三)党员教育管理1.教育内容:组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线方针政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。2.教育方式:采取集中培训、专题讲座、主题党日、远程教育、实地参观等多种方式,加强党员教育。3.管理措施:建立健全党员管理制度,严格党的组织生活,加强党员日常管理,做好党员组织关系转接、党费收缴等工作。对违反党纪的党员,按照有关规定进行处理。(四)党内民主监督1.民主生活会:定期召开支部民主生活会,开展批评与自我批评,加强党内监督。2.党务公开:及时公开党内事务,保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。3.群众监督:主动接受群众监督,听取群众意见和建议,不断改进工作。三、工作职责(一)村支部书记职责1.负责召集支部委员会和支部大会,结合本村实际,认真传达贯彻党的路线方针政策和上级党委的决议、指示,研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论决定。2.了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作。3.检查支部的工作计划、决议的执行情况,按时向支部委员会、支部大会和上级党委报告工作。4.经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系,交流情况,支持他们的工作,协调本村各种组织的关系,充分调动各方面的积极性。4.抓好支部委员会自身建设,严格党的组织生活,按时召开支部民主生活会,积极开展批评与自我批评,不断增强支部委员会的凝聚力和战斗力。(二)支部副书记职责协助支部书记开展工作,书记不在时,由副书记主持支部日常工作。(三)支部委员职责1.组织委员职责了解和掌握支部的组织状况,根据需要提出党小组的划分和调整意见,检查和督促党小组过好组织生活。了解和掌握党员的思想状况,协助宣传委员、纪律检查委员对党员进行思想教育和纪律教育;收集和整理党员的模范事迹材料,向支部委员会提出表扬和奖励的建议。负责做好发展党员工作,制定发展党员计划,负责入党积极分子的培养、教育和考察,提出发展党员的意见,具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。做好党员管理工作,负责党员组织关系的接转、党费收缴和管理、党员统计工作,定期向党员公布党费收缴情况。2.宣传委员职责了解党员和群众的思想状况,根据不同时期党的工作重心和任务,宣传党的路线方针政策,提出宣传教育工作的计划和意见。组织党员学习党的基本理论、基本知识和时事政策,组织开展形式多样的思想政治教育活动,指导和推动本村的精神文明建设。围绕本村中心工作,开展多种形式的宣传活动,及时宣传本村的先进典型和经验,营造良好舆论氛围。负责党内信息报送工作,及时向上级党组织反映本村党员和群众的思想动态。3.纪律检查委员职责维护党的章程和其他党内法规,检查本村党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和纪律情况,对党员进行遵纪守法教育。协助支部委员会加强党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,督促检查本村党组织和党员廉洁自律情况。受理党员的控告和申诉,检查、处理党员违反党的章程和其他党内法规的案件,决定或取消对党员的处分;对受处分党员进行考察教育,帮助其改正错误。定期向支部委员会和上级纪律检查委员会报告工作。四、工作制度(一)会议制度1.支部党员大会支部党员大会一般每季度召开一次,由支部委员会召集,支部书记主持。会议主要内容包括:传达学习党的路线方针政策和上级党委的决议、指示;讨论决定本村重大问题;听取和审查支部委员会的工作报告;选举支部委员会和出席上级党的代表大会的代表;讨论决定对党员的表彰和处分等。支部党员大会必须有本支部半数以上党员参加方可召开,会议决议必须经应到会党员半数以上通过方能有效。2.支部委员会支部委员会一般每月召开一次会议,由支部书记召集并主持。会议主要内容包括:研究贯彻执行上级党委的决议、指示;讨论制定本村工作计划、总结工作经验;研究党员教育管理和发展党员工作;讨论决定本村重要事项等。支部委员会必须有半数以上委员参加方可召开,会议决议必须经应到会委员半数以上通过方能有效。3.党小组会党小组会一般每月召开一次,由党小组组长召集并主持。会议主要内容包括:组织党员学习党的文件和指示;讨论贯彻支部决议;开展批评与自我批评;汇报党员思想、工作和学习情况等。党小组会必须有本小组半数以上党员参加方可召开。4.民主生活会支部民主生活会一般每半年召开一次,由支部书记主持,全体党员参加。会议主要内容包括:开展批评与自我批评,查找支部和党员存在的问题,分析原因,提出整改措施;加强党员之间的沟通交流,增进团结,提高支部凝聚力和战斗力。召开民主生活会前,要广泛征求党员和群众的意见,确定会议主题,并提前通知党员做好准备。会议结束后,要将会议情况和整改措施向党员和群众通报。(二)学习制度1.学习计划:村支部要制定年度学习计划,明确学习内容、学习方式、学习时间和学习要求。2.学习内容:主要包括政治理论、党的路线方针政策、法律法规、农村实用技术等。3.学习方式:采取集中学习、个人自学、专题讲座、观看教育片、实地调研等多种方式进行。4.学习要求:党员要按时参加学习,认真做好学习笔记,积极参加学习讨论,不断提高自身素质。村支部要定期检查党员学习情况,对学习认真、表现突出的党员进行表彰奖励,对学习不认真的党员进行批评教育。(三)工作制度1.工作计划与总结:村支部要根据上级党委的工作部署和本村实际,制定年度工作计划,并认真组织实施。年底要对全年工作进行总结,向上级党委报告工作情况。2.工作责任制:建立健全工作责任制,明确支部成员的工作职责,做到分工明确、责任到人。支部成员要认真履行职责,积极完成各项工作任务。3.工作纪律:严格遵守工作纪律,按时上下班,不得无故迟到早退。工作期间要认真履行职责,不得擅自离岗、脱岗。严格遵守保密制度,不得泄露工作机密。4.工作考核:建立工作考核制度,对支部成员的工作表现进行考核评价。考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作纪律等方面。考核结果作为评先评优、奖励惩处的重要依据。(四)财务管理制度1.财务收支管理:严格执行财务收支管理制度,规范财务收支行为。各项收入要及时入账,严禁坐收坐支;各项支出要严格按照规定的审批程序进行审批,做到手续完备、凭证齐全。2.财务公开:定期进行财务公开,将本村财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况等向村民公开,接受村民监督。3.财务审计:定期开展财务审计工作,对本村财务收支情况进行审计监督,确保财务工作规范、透明。(五)印章管理制度1.印章保管:村支部印章由专人负责保管,保管人员要妥善保管印章,不得随意放置或转借他人。2.印章使用:印章使用要严格履行审批手续,经支部书记或副书记批准后方可使用。使用印章要登记备案,注明使用时间、用途、批准人等信息。3.印章交接:印章保管人员因工作变动等原因需要交接印章时,要办理交接手续,由支部书记或副书记监交,并在交接登记簿上签字确认。五、决策程序(一)决策原则1.科学决策:充分调查研究,广泛征求意见,进行科学论证,确保决策符合实际情况和客观规律。2.民主决策:充分发扬民主,广泛听取党员、群众和各方面的意见,保障党员和群众的知情权、参与权和监督权。3.依法决策:严格遵守法律法规和党内规章制度,确保决策合法合规。(二)决策事项范围1.本村经济发展规划、产业结构调整、重大项目建设等重大事项。2.涉及村民切身利益的重要问题,如土地承包、宅基地分配、集体资产处置等。3.党组织建设、党员发展、干部队伍建设等重要工作。4.其他需要村支部决策的重要事项。(三)决策程序1.提出议题:由村支部书记或其他支部成员根据工作需要或党员、群众的意见建议,提出决策议题。2.调查研究:对决策议题进行深入调查研究,广泛征求意见,了解实际情况,掌握第一手资料。3.方案制定:根据调查研究情况,制定决策方案,提出多种可供选择的方案,并对各方案进行分析比较。4.征求意见:将决策方案提交党员大会、村民代表会议或其他相关会议征求意见,充分听取各方面的意见和建议。5.讨论决定:召开支部委员会会议或支部党员大会,对决策方案进行讨论研究,按照少数服从多数的原则进行表决,形成决策决议。6.组织实施:根据决策决议,明确责任分工,组织相关人员认真组织实施,并对实施情况进行跟踪检查,及时发现问题,解决问题。六、监督与考核(一)监督机制1.党内监督:充分发挥党内监督作用,通过民主生活会、组织生活会、民主评议党员等方式,加强对村支部及其成员的监督。2.群众监督:建立健全群众监督机制,设立举报电话、举报信箱等,接受群众监督举报。定期召开村民代表会议,听取群众意见和建议,及时解决群众反映的问题。3.上级监督:接受上级党委的监督检查,及时汇报工作情况,认真落实上级党委的工作部署和要求。(二)考核评价1.考核内容:主要包括思想政治建设、工作业绩、工作作风、廉洁自律等方面。2.考核方式:采取平时考核与年度考核相结合、定性考核与定量考核相结合的方式进行。平时考核

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