村信访工作制度

PAGE村信访工作制度一、总则（一）目的为了规范本村信访工作秩序，畅通信访渠道，维护村民的合法权益，促进本村的和谐稳定发展，根据国家有关法律法规和相关政策规定，结合本村实际情况，制定本信访工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民以及与本村事务相关的信访事项处理。（三）基本原则1.属地管理、分级负责：按照本村的行政区域划分，明确各村民小组在信访工作中的职责，对信访事项进行分级处理，做到谁主管、谁负责。2.依法依规处理：严格依据国家法律法规和政策规定，公正、公平、公开地处理信访事项，确保处理结果合法合规。3.及时就地解决问题：注重信访问题的及时发现和解决，尽可能将问题化解在本村、解决在基层，避免矛盾激化和越级上访。4.疏导教育相结合：在处理信访事项过程中，加强对信访人的思想疏导和法制教育，引导其依法有序表达诉求。二、信访工作机构及职责（一）信访工作领导小组成立以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，各村民小组组长、相关职能部门负责人为成员的信访工作领导小组。领导小组负责统筹协调本村的信访工作，研究解决信访工作中的重大问题，指导和督促各部门做好信访事项的处理工作。（二）信访工作办公室信访工作办公室设在村委会，负责本村信访工作的日常事务。其主要职责包括：1.受理、登记、交办、转送信访人提出的信访事项。2.协调处理重要信访事项，督促检查信访事项的办理情况。3.分析研究信访形势，及时向上级部门和村信访工作领导小组报告信访工作情况。4.负责信访档案的管理工作。（三）信访工作人员职责1.认真接待信访人：热情接待每一位信访人，耐心倾听其诉求，做好记录，不得推诿、敷衍、拖延。2.准确登记信访事项：对信访人提出的信访事项进行详细登记，包括信访人的基本信息、信访事项的内容、信访时间等，确保登记信息准确无误。3.及时交办、转送信访事项：根据信访事项的性质和职责分工，及时将信访事项交办或转送给相关部门或人员，并跟踪办理情况。4.协助处理信访事项：积极协助有关部门和人员处理信访事项，提供必要的信息和资料，做好协调沟通工作。5.保守信访工作秘密：严格遵守保密制度，不得泄露信访人的个人信息和信访事项的处理情况，保护信访人的合法权益。三、信访事项的受理（一）受理范围1.对本村村民委员会及其成员的工作提出批评、建议和意见的。2.对本村的村务公开、财务管理、土地承包、宅基地审批等事项有疑问或异议的。3.对本村发生的矛盾纠纷、治安问题等要求解决的。4.对国家法律法规和政策在本村的贯彻执行情况有意见和建议的。5.其他涉及本村村民利益和公共事务的信访事项。（二）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的。3.信访事项已经受理或者正在办理，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。4.对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的。（三）受理程序1.来访受理：信访人到村委会信访工作办公室来访时，信访工作人员应热情接待，引导其到指定地点就座，认真听取其诉求，并按照要求填写《信访登记表》。2.来信受理：对信访人来信提出的信访事项，信访工作人员应及时拆封，阅读信件内容，按照规定进行登记，并在来信首页加盖“信访专用章”。3.网络信访受理：对通过网络平台提出的信访事项，信访工作人员应及时下载打印，按照来信受理程序进行登记处理。四、信访事项的办理（一）交办与转送1.信访工作办公室对受理的信访事项，应根据信访事项的性质和职责分工，在[X]个工作日内将信访事项交办或转送给相关部门或人员，并明确办理期限和要求。2.对涉及多个部门的信访事项，由信访工作领导小组指定牵头部门，协调相关部门共同办理。（二）办理期限1.一般信访事项应在[X]个工作日内办理完毕，并将办理结果反馈给信访人。2.复杂信访事项应在[X]个工作日内提出办理意见，并向信访人说明情况，办理期限最长不得超过[X]个工作日。（三）办理要求1.承办部门或人员接到交办或转送的信访事项后，应认真调查核实，依法依规处理，并在规定期限内将办理结果书面报告信访工作办公室。2.办理信访事项应事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。3.对信访人提出的合理诉求，应及时给予解决；对不合理诉求，应做好解释说明工作，引导信访人正确对待。（四）反馈与答复1.承办部门或人员应在办理期限届满后[X]个工作日内，将办理结果以书面形式反馈给信访工作办公室。2.信访工作办公室应在收到承办部门或人员的反馈意见后[X]个工作日内，将办理结果答复信访人。答复方式可以采取当面答复、电话答复、书面答复等形式，确保信访人知晓办理结果。（五）复查与复核1.信访人对办理结果不服的，可以自收到答复意见之日起[X]个工作日内，向信访工作领导小组提出复查申请。信访工作领导小组应在收到复查申请后[X]个工作日内，指定相关部门或人员进行复查，并在[X]个工作日内将复查结果书面答复信访人。2.信访人对复查结果仍不服的，可以自收到复查答复意见之日起[X]个工作日内，向上级主管部门提出复核申请。上级主管部门应在收到复核申请后[X]个工作日内，进行复核，并将复核结果书面答复信访人。复核意见为最终意见。五、信访工作纪律（一）遵守法律法规信访工作人员应严格遵守国家法律法规，依法履行职责，不得利用职务之便谋取私利。（二）保守工作秘密严格遵守保密制度，不得泄露信访人的个人信息、信访事项的处理情况以及其他工作秘密。（三）文明接待信访人信访工作人员应热情接待信访人，耐心倾听其诉求，不得刁难、歧视信访人，不得与信访人发生争吵。（四）及时处理信访事项对受理的信访事项应及时交办、转送、办理，不得拖延推诿，确保信访事项得到及时有效的处理。（五）接受监督检查自觉接受上级部门和本村村民的监督检查，对发现的问题及时整改，不断提高信访工作水平。六、信访工作的监督与考核（一）监督检查1.村信访工作领导小组定期对本村的信访工作进行监督检查，重点检查信访事项的受理、办理、反馈等环节是否符合规定要求。2.设立信访举报电话和邮箱，接受本村村民对信访工作的监督举报。对举报的问题，应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给举报人。（二）考核评价1.建立信访工作考核评价制度，对各村民小组和相关部门的信访工作进行量化考核评价。考核内容包括信访事项的受理率、办理率、按期办结率、群