政协会议工作制度

PAGE政协会议工作制度一、总则（一）制定目的本工作制度旨在规范政协会议的组织、召开、运行等各项流程，确保政协会议能够高效、有序地进行，充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，提高政协履行职能的水平，为推动经济社会发展、促进民主政治建设贡献力量。（二）制定依据本制度依据《中国人民政治协商会议章程》以及国家相关法律法规，结合政协工作实际制定。（三）适用范围本制度适用于政协各级委员会组织召开的各类会议，包括全体会议、常务委员会会议、主席会议、专门委员会会议以及其他专题会议等。（四）基本原则1.民主协商原则：充分发扬民主，尊重各党派团体、各族各界人士的意见和建议，保障政协委员充分行使民主权利，通过协商达成共识。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政协章程，确保会议的组织、程序等符合规定要求。3.务实高效原则：注重会议实效，精简会议环节，提高会议质量，切实围绕经济社会发展中的重大问题开展协商议政。4.团结协作原则：加强政协内部各部门之间以及与其他相关部门的协作配合，形成工作合力。二、会议组织（一）会议筹备1.确定会议主题和议程根据政协年度工作计划和当前工作重点，由主席会议研究确定各类会议的主题。会议议程由秘书长或相关工作机构根据会议主题拟定草案，经主席会议审议通过后确定。2.组建会议筹备工作机构成立会议筹备工作领导小组，由主席担任组长，副主席担任副组长，相关部门负责人为成员。筹备工作领导小组下设若干工作小组，分别负责会议文件起草、委员联络、会务安排、宣传报道等具体工作。3.起草会议文件根据会议主题和议程，相关工作机构负责起草会议工作报告、提案工作报告、决议草案等文件。文件起草过程中要广泛征求意见，进行充分论证，确保文件内容准确、客观、具有针对性和指导性。4.通知与会人员根据会议安排，提前向政协委员、特邀嘉宾等发送会议通知，明确会议时间、地点、议程、要求等事项。对于重要会议，要提前与参会人员沟通协调，确保其按时参会。（二）会议报到1.设立报到地点在会议召开前，在指定地点设立报到处，安排专人负责接待工作。2.办理报到手续参会人员凭会议通知报到，工作人员核对其身份信息，发放会议资料、证件等物品。对参会人员的参会情况进行登记，记录其是否按时报到、请假等信息。（三）会议日程安排1.合理安排会议时间根据会议内容和参会人员情况，科学合理地安排会议日程，确保各项议程能够顺利进行。避免会议时间过长或过短，注意预留适当的休息时间。2.明确会议环节和顺序详细规划会议的各个环节，如开幕式、大会发言、分组讨论、闭幕式等，并确定其先后顺序。每个环节要明确时间节点和负责人，确保会议按计划有序推进。三、会议召开（一）开幕式1.主持人介绍参会人员主持人介绍出席会议的领导、政协委员、特邀嘉宾等人员。2.奏唱国歌全体参会人员起立，奏唱国歌。3.领导讲话由相关领导发表讲话，对会议的召开表示祝贺，对政协工作提出要求和期望。（二）大会发言1.确定发言人员根据会议主题和议程安排，确定大会发言人员名单。发言人员应具有代表性和权威性，能够围绕会议主题发表有深度、有见解的意见和建议。2.组织发言准备提前通知发言人员撰写发言材料，并进行审核把关。安排专人与发言人员沟通，了解其发言准备情况，提供必要的指导和帮助。3.进行大会发言发言人员按照预定顺序依次进行大会发言，发言时间一般根据会议安排进行限定。发言过程中要注意语言表达清晰、逻辑严谨，突出重点。（三）分组讨论1.划分讨论小组根据政协委员的界别、工作领域等因素，将参会人员划分为若干讨论小组。每个小组设组长一名，负责组织小组讨论。2.明确讨论内容根据会议主题和议程，确定各小组的讨论内容，一般围绕会议工作报告、提案工作报告、相关政策法规等展开讨论。3.组织小组讨论各小组组长组织本小组委员进行讨论，鼓励委员积极发言，充分发表意见和建议。工作人员要做好小组讨论的记录工作，及时收集委员的意见和建议。（四）会议表决1.确定表决事项根据会议议程和讨论情况，确定需要进行表决的事项，如会议决议、提案审查情况报告等。2.选择表决方式表决方式一般采用举手、无记名投票等方式，具体由会议主持人根据表决事项的性质和参会人员情况确定。3.进行表决按照表决方式进行表决，工作人员统计表决结果，并向会议主持人报告。表决结果经主持人宣布后生效。（五）闭幕式1.主持人总结会议情况主持人对会议的召开情况、讨论成果、表决结果等进行总结。2.通过会议决议会议决议草案经表决通过后，正式形成会议决议。3.领导讲话由相关领导发表讲话，对会议取得的成果表示肯定，对下一步工作提出要求和部署。4.宣布会议闭幕主持人宣布会议闭幕，全体参会人员起立，奏唱国歌。四、会议记录与纪要（一）会议记录1.记录人员安排每场会议均应安排专人负责记录工作，记录人员应熟悉政协工作流程和会议内容，具备良好的文字记录能力。2.记录内容要求详细记录会议的时间、地点、参会人员、会议议程、发言内容、讨论情况、表决结果等信息。记录要准确、完整、客观，尽量采用原话记录，对重要观点和意见要重点标注。3.记录方式会议记录可采用手工记录或电子记录方式，记录完成后要及时进行整理和归档。（二）会议纪要1.纪要撰写人员会议纪要一般由会议承办部门指定专人撰写，撰写人员应根据会议记录和相关文件资料进行整理和提炼。2.纪要内容要求会议纪要应准确概括会议的主要内容、讨论成果、决议事项等，突出重点，语言简洁明了。纪要内容要客观反映会议情况，不得加入个人观点和评论。3.纪要审核与印发会议纪要初稿形成后，要提交会议承办部门负责人审核，审核通过后印发给参会人员和相关部门。重要会议纪要还应报送政协领导审阅。五、会议提案与建议（一）提案征集1.提案提出主体政协委员、政协各参加单位和各专门委员会均可提出提案。2.提案内容要求提案应围绕国家大政方针、地方重要事务以及人民群众关心的热点难点问题提出，具有针对性、可行性和前瞻性。提案内容应明确具体，一事一案，避免空泛和笼统。3.提案提交方式提案一般应在会议规定的时间内以书面形式提交，也可通过政协提案管理信息系统提交。（二）提案审查1.审查机构与人员设立提案审查委员会，负责对提案进行审查。提案审查委员会由政协常务委员会会议选举产生，成员包括政协委员和相关工作人员。2.审查标准提案审查应遵循严肃性、科学性、可行性的原则，重点审查提案是否符合国家法律法规和政策要求，是否具有实际价值和可操作性。3.审查程序提案审查委员会对收到的提案进行分类登记，然后按照审查标准进行逐一审查。审查过程中可通过召开会议、征求意见等方式进行研究讨论，必要时可与提案者进行沟通协商。提案审查委员会根据审查结果提出提案处理意见，报政协主席会议审议通过。（三）提案办理1.交办提案政协提案委员会将审查立案的提案及时交办给有关部门和单位办理。交办时要明确承办单位、办理要求和办理期限。2.承办单位办理承办单位接到提案后，要明确办理责任，制定办理方案，认真组织办理工作。办理过程中要加强与提案者的沟通协商，充分听取提案者的意见和建议，积极采纳合理建议，推动问题解决。3.办理情况反馈承办单位应在规定期限内将提案办理情况书面反馈给政协提案委员会，并同时抄送提案者。反馈内容应包括提案办理的过程、采取的措施、取得的成效、存在的问题以及下一步工作计划等。4.提案办理监督与检查政协提案委员会要对提案办理情况进行跟踪检查，及时了解办理进度和质量。对办理不力的承办单位要进行督促整改，确保提案办理工作落到实处。（四）建议收集与处理1.建议收集渠道在会议期间，通过分组讨论、大会发言、书面意见等方式广泛收集政协委员和参会人员的意见和建议。会后，通过政协委员履职平台、电子邮箱等渠道继续收集建议。2.建议整理与分类对收集到的建议进行整理分类，按照经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等领域进行归类。3.建议处理与反馈对于具有重要价值和可行性的建议，及时报送政协领导，并转相关部门研究处理。相关部门应将建议处理情况及时反馈给政协，对采纳的建议要说明落实情况，对未采纳的建议要说明理由。六、会议宣传与报道（一）宣传工作机构与职责1.成立宣传工作小组由政协宣传部门牵头，成立会议宣传工作小组，负责会议宣传报道的策划、组织和实施。2.明确工作职责宣传工作小组负责制定会议宣传方案，确定宣传重点和报道内容。组织协调新闻媒体进行会议报道工作，及时发布会议信息和相关成果。收集整理会议宣传资料，做好会议宣传的总结和归档工作。（二）宣传报道内容1.会议基本信息报道会议的名称、时间、地点、参会人员等基本情况。2.会议主要内容重点报道会议的主题、议程、讨论成果、决议事项等，突出政协履行职能的工作亮点。3.委员风采展示宣传政协委员在会议期间的积极发言、建言献策等履职表现，展示委员风采。（三）宣传报道方式1.传统媒体报道邀请报纸、电视台、广播电台等传统媒体参加会议，进行现场采访和报道。及时向传统媒体提供会议新闻通稿、图片等资料，供其选用。2.新媒体宣传利用政协官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布会议动态、图文消息、视频资料等。制作会议专题页面，集中展示会议相关内容，方便公众查阅和了解。3.新闻发布会根据会议需要，适时召开新闻发布会，向社会各界通报会议情况，回答媒体和公众关心的问题。七、会议保密与安全（一）保密工作1.保密制度制定建立健全政协会议保密制度，明确保密工作责任和要求。根据会议内容和涉密程度，确定保密范围和保密措施。2.保密教育与培训对参会人员、工作人员进行保密教育和培训，提高其保密意识和防范能力。培训内容包括保密法律法规、保密工作纪律、保密技术知识等。3.保密措施落实会议文件资料要严格按照保密规定进行管理，专人负责收发、传递、保管，确保文件资料不丢失、不泄密。会议场所要采取必要的保密措施，如设置保密设备、限制无关人员进入等。参会人员要严格遵守保密纪律，不得私自传播会议涉密信息。（二）安全工作1.安全保障措施会议承办部门要制定会议安全保障方案，明确安全责任和工作措施。加强会议场所的安全检查，确保消防、电力、通信等设施设备正常运行。安排专人负责会议期间的安全保卫工作，维护会议秩序，防止发生各类安全事故。2.突