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文档简介

PAGE政府内保工作制度一、总则(一)目的为加强政府内部安全保卫工作,维护政府机关正常办公秩序,保障工作人员生命财产安全,确保政府各项工作顺利开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于各级政府机关及其直属机构、派出机构等所有办公场所及相关区域的安全保卫工作。(三)基本原则1.预防为主原则树立安全防范意识,采取有效措施,预防各类安全事故和突发事件的发生。2.综合治理原则综合运用人防、物防、技防等手段,形成全方位、多层次的安全保卫体系。3.依法管理原则严格遵守国家法律法规和相关行业标准,依法开展内保工作。4.责任追究原则对因工作不力导致安全事故或违反内保制度的单位和个人,依法追究责任。二、组织架构与职责分工(一)内保工作领导小组成立以政府主要领导为组长,各相关部门负责人为成员的内保工作领导小组。领导小组负责统筹协调政府内保工作,研究解决重大问题,制定工作方针和决策。(二)安全保卫部门设立专门的安全保卫部门,配备相应的工作人员。安全保卫部门负责具体组织实施内保工作,制定工作计划和措施,开展安全检查、巡逻防控、人员培训等工作。(三)各部门职责1.办公室负责协调内保工作中的各项事务,传达领导小组的指示和要求,做好文件、资料的保管和保密工作。2.财务部门保障内保工作所需经费,合理安排安全设施建设、设备购置、人员培训等费用。3.人事部门负责内保工作人员的招聘、调配、考核等工作,确保人员素质符合内保工作要求。4.其他部门按照“谁主管、谁负责”的原则,负责本部门办公区域的安全保卫工作,配合安全保卫部门开展相关工作。三、人员管理(一)人员出入管理1.工作人员凭工作证件出入政府机关办公区域。工作证件应妥善保管不得转借他人,如有遗失应及时报告并申请补办。2.外来人员外来人员进入政府机关办公区域,须在门卫处登记,说明来访事由、被访对象等信息,经电话联系被访对象同意后,领取临时出入证方可进入。离开时,交还临时出入证。3.特殊情况对紧急公务、维修服务、快递送达等特殊情况,门卫应做好记录,并及时通知相关部门或人员。(二)人员背景审查1.新入职人员新入职人员应进行背景审查,审查内容包括个人基本信息、工作经历、违法犯罪记录等。经审查合格后方可录用。2.临时工作人员临时工作人员应提供身份证明和相关工作证明,经安全保卫部门审核备案后方可进入办公区域工作。(三)人员培训1.定期培训安全保卫部门应定期组织内保工作人员进行业务培训,培训内容包括安全防范知识、应急处置技能、职业道德等。2.专项培训根据实际工作需要,适时开展专项培训,如消防安全培训、反恐防暴培训等。四、安全设施与设备管理(一)安全设施建设1.办公场所规划在政府机关办公场所建设规划阶段,应充分考虑安全因素,合理设置出入口、通道、疏散楼梯等,确保人员疏散安全快捷。2.安全防护设施安装必要的安全防护设施,如防盗门、防盗窗、监控摄像头、报警装置等。安全防护设施应符合国家相关标准和规定,并定期进行检查和维护。(二)设备配备与管理配备必要的安全保卫设备,如对讲机、巡逻车、灭火器、消火栓等,并建立设备台账,详细记录设备的型号、数量、购置时间、维护情况等信息。设备应定期进行检查、维护和保养,确保正常运行。(三)技防系统建设1.监控系统建立覆盖政府机关办公区域、重点部位的监控系统,确保监控无死角。监控资料应保存一定期限,以便查询和追溯历史事件。2.报警系统安装入侵报警系统、紧急报警系统等,确保在发生异常情况时能够及时报警。报警系统应与安全保卫部门和公安机关联网,实现快速响应。五、安全检查与隐患排查(一)日常检查1.安全保卫部门安全保卫部门应每日对政府机关办公区域进行巡查,重点检查安全设施设备运行情况、人员出入登记情况、消防器材配备情况等,及时发现并处理安全隐患。2.各部门各部门应每日对本部门办公区域进行自查,发现问题及时整改,并向安全保卫部门报告。(二)定期检查1.月度检查每月由安全保卫部门组织一次全面的安全检查,检查内容包括安全制度执行情况、安全设施设备状况、人员培训情况等,并形成检查报告。2.季度检查每季度由内保工作领导小组组织一次联合检查,对政府机关内保工作进行全面评估,针对存在的问题提出整改意见和措施。(三)专项检查根据季节特点、重大活动等情况,适时开展专项安全检查,如夏季消防安全检查、节假日安全检查等,确保重点时段和关键部位的安全。(四)隐患排查治理1.隐患登记对检查中发现的安全隐患进行详细登记,记录隐患内容、发现时间、整改责任人等信息。2.整改措施针对安全隐患,制定切实可行的整改措施,明确整改期限和责任人。整改措施应根据隐患的性质和严重程度进行分类,确保及时消除安全隐患。3.跟踪复查安全保卫部门对隐患整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底整改。对整改不力的单位和个人,依法依规进行处理。六、应急处置(一)应急预案制定制定完善的政府内保工作应急预案,包括火灾事故应急预案、盗窃抢劫应急预案、群体性事件应急预案、自然灾害应急预案等。应急预案应明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和措施等内容。(二)应急演练1.定期演练安全保卫部门应定期组织应急演练,演练内容包括火灾扑救、人员疏散、反恐防暴等。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高工作人员的应急处置能力。2.专项演练根据实际工作需要,适时开展专项应急演练,如针对重大活动的安保演练等,确保在特殊情况下能够迅速、有效地应对各类突发事件。(三)应急处置程序1.事件报告发生安全事故或突发事件后,现场工作人员应立即向安全保卫部门报告,安全保卫部门接到报告后应迅速核实情况,并及时向内保工作领导小组报告。2.应急响应内保工作领导小组接到报告后,应立即启动应急预案,组织相关部门和人员开展应急处置工作。各应急处置小组应按照职责分工,迅速到达现场,采取相应的处置措施。3.现场处置在应急处置过程中,应采取有效措施保护现场,抢救受伤人员,防止事故扩大。同时,及时向上级主管部门和公安机关报告事件进展情况,并配合相关部门进行调查处理。4.后期恢复事件处置完毕后,应及时组织对受损的安全设施设备进行修复和更换,并对事件进行总结评估教训,完善应急预案和安全管理制度。七、信息安全与保密(一)信息安全管理1.网络安全加强政府机关办公网络的安全管理,设置防火墙、入侵检测系统等安全防护设备,防止网络攻击和信息泄露。定期对网络系统进行漏洞扫描和修复,确保网络安全稳定运行。2.数据安全建立健全数据备份和恢复机制,定期对重要数据进行备份,并存储在安全的介质上。加强对数据存储设备的管理,防止数据丢失和损坏。对涉及国家机密和敏感信息的数据,应采取加密存储和传输等措施,确保数据安全。(二)保密工作1.保密制度制定严格的保密制度,明确保密范围、保密措施和保密责任。对涉及国家机密、工作秘密和商业秘密的文件、资料、信息等,应严格按照保密规定进行管理。2.保密教育加强对工作人员的保密教育和培训,提高保密意识和技能。定期组织保密知识考试,检验工作人员的保密知识掌握情况。3.保密监督检查安全保卫部门应定期对政府机关办公区域内的保密工作进行监督检查,发现问题及时督促整改。对违反保密制度的单位和个人,依法依规进行处理。八、奖惩制度(一)奖励对在政府内保工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。奖励形式包括通报表扬、

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