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文档简介
PAGE支部保密工作制度一、总则(一)目的为加强本支部保密工作,确保党和国家秘密、工作秘密以及其他敏感信息的安全,防止信息泄露,维护支部工作的正常秩序,保障各项工作的顺利开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本支部全体党员、干部职工以及因工作需要接触和知悉秘密信息的外部人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规以及党内保密工作相关规定,依法开展保密工作。2.预防为主原则:把保密工作的重点放在预防上,加强保密教育,强化保密措施,堵塞泄密漏洞,做到防患于未然。3.突出重点原则:对涉及党和国家核心利益、重要决策、关键技术、商业秘密等重要信息,实行重点保护,确保万无一失。4.谁主管谁负责原则:保密工作实行分级负责,各部门负责人为本部门保密工作第一责任人,对本部门保密工作负总责。二、保密工作机构与职责(一)保密工作领导小组1.组成人员:由支部书记担任组长,副书记担任副组长,各部门负责人为成员。2.主要职责贯彻执行国家保密法律法规和上级保密工作方针、政策,研究决定本支部保密工作重大事项。组织制定和修订本支部保密工作制度、计划和措施,并监督实施。定期召开保密工作会议,分析研究保密工作形势,解决保密工作中的重大问题。组织开展保密宣传教育、培训和检查工作,对保密工作先进集体和个人进行表彰奖励,对违反保密规定的行为进行查处。(二)保密工作办公室1.设在部门:设在支部办公室。2.工作人员:由支部办公室安排专人负责保密日常工作。3.主要职责负责保密工作领导小组日常工作,落实领导小组的各项决策和部署。起草、修订保密工作制度、计划和措施,组织制定保密工作方案并组织实施。组织开展保密宣传教育、培训和考核工作,提高全体人员保密意识和技能。负责秘密载体的管理,包括秘密文件、资料、图表、数据、档案等的收发、传递、使用、保管、清退和销毁等环节的管理。对本支部计算机信息系统、通信及办公自动化设备等进行保密管理和监督检查,防止信息泄露。负责保密工作档案的建立和管理,对保密工作情况进行记录和总结。负责与上级保密工作部门及其他相关单位的联系与沟通,及时报告和处理保密工作中的重要情况和问题。(三)各部门保密工作责任人1.责任人确定:各部门负责人为本部门保密工作责任人。2.主要职责组织本部门人员学习保密法律法规和本支部保密工作制度,开展保密教育和培训,增强部门人员保密意识。落实本部门保密工作措施,对本部门产生、传递、使用、保管的秘密信息进行严格管理,防止泄露。定期对本部门保密工作进行自查,及时发现和整改存在的问题,并向保密工作办公室报告。对本部门发生的泄密事件及时采取措施进行处理,并配合保密工作办公室进行调查和处理。三保密范围与密级划分(一)保密范围1.党和国家秘密:涉及党和国家的政治、经济、军事、外交、科技等方面的秘密事项,按照国家保密法律法规确定的范围执行。2.工作秘密:在支部工作中产生的,不属于国家秘密,但泄露后可能会对工作造成不良影响的信息,如尚未公开的工作方案、工作计划、统计数据、内部文件等。3.商业秘密:本支部在经营活动中涉及的不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息,如产品配方、生产工艺、客户名单、营销策略等。4.个人隐私:涉及本支部人员个人隐私的信息,如个人身份信息、健康状况、家庭住址等,在未经本人同意的情况下不得泄露。(二)密级划分1.绝密级:涉及党和国家核心利益、最重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:涉及党和国家重要利益、重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:涉及党和国家一般利益、一般的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定的损害。4.内部事项:不属于国家秘密,但需要在一定范围内保密的工作信息,如内部工作安排、会议纪要等。四、保密措施(一)人员管理1.保密审查:对新入职人员、调入人员以及因工作需要接触秘密信息的外部人员进行保密审查,签订保密承诺书,明确保密责任和义务。2.保密教育:定期组织开展保密教育活动,包括保密法律法规、保密知识、保密技能等方面的培训,提高全体人员保密意识和防范能力。新入职人员必须进行保密基础知识培训,经考试合格后方可上岗。3.离岗离职管理:人员离岗离职时,必须清退所保管的秘密文件、资料等,并签订保密承诺书,承诺离职后一定期限内不泄露所知悉的秘密信息。对重要岗位人员离岗离职,应进行离岗审计和保密谈话。(二)载体管理1.秘密文件管理严格执行秘密文件收发、登记、传阅、借阅、保管、清退、销毁等制度。秘密文件应指定专人负责收发,逐件清点、登记,注明密级、编号、收发时间、来文单位等信息。传阅秘密文件应严格按照规定的范围进行,不得擅自扩大传阅范围。传阅时应采取直传方式,不得横传,并及时收回。借阅秘密文件应履行审批手续,填写借阅登记表,注明借阅时间、借阅人、用途等信息,借阅期限不得超过规定时间。借阅人应妥善保管秘密文件,不得转借他人,不得擅自复制、摘录、销毁秘密文件。秘密文件应存放在符合保密要求的保险柜或文件柜中,实行专人专柜保管。定期对秘密文件进行清查核对,确保账物相符。秘密文件的清退和销毁应严格按照规定程序进行。清退时应逐件清点,核对无误后办理清退手续。销毁秘密文件应采用粉碎、焚烧等符合保密要求的方式进行,并填写销毁登记表,由两人以上监销,确保销毁彻底。2.其他秘密载体管理对涉及秘密信息的纸质资料、图表、数据、档案等,应按照秘密文件管理要求进行管理。对存储有秘密信息的移动存储设备、计算机硬盘、光盘等,应进行加密处理,并按照秘密文件管理要求进行保管和使用。对通过电子邮件、传真、网络等方式传递的秘密信息,应采取加密措施,并确保传输渠道的安全可靠。(三)场所管理1.办公场所:办公场所应配备必要的保密设施设备,如保险柜、文件柜、碎纸机、加密软件等。对涉及秘密信息的办公区域应进行隔离,设置明显的保密标识,限制无关人员进入。2.会议场所:召开涉及秘密信息的会议,应选择具备保密条件的场所,并采取必要的保密措施,如对会议场所进行封闭管理、限制参会人员范围、对会议文件进行保密管理等。3.计算机信息系统:建立健全计算机信息系统保密管理制度,对计算机信息系统进行分级分类管理,设置不同的访问权限。对涉及秘密信息的计算机应采取物理隔离、安装杀毒软件和防火墙、设置开机密码和屏保密码等措施,防止信息泄露。加强对计算机网络访问的管理,严禁在连接互联网的计算机上处理、存储、传输秘密信息。定期对计算机信息系统进行安全检查和漏洞扫描,及时发现和处理安全隐患。4.通信及办公自动化设备:对通信及办公自动化设备进行保密管理,如对手机、传真机、复印机、打印机等设备进行登记备案,明确使用人员的保密责任。严禁在普通手机上谈论、存储、传输秘密信息。使用涉密通信及办公自动化设备应按照规定进行审批,并采取必要的保密措施。五、保密监督与检查(一)监督检查机构保密工作办公室负责组织开展本支部保密工作的监督检查,定期或不定期对各部门保密工作情况进行检查。(二)监督检查内容1.保密工作制度的执行情况,包括保密责任制落实情况、保密措施执行情况等。2.秘密载体的管理情况,包括秘密文件、资料、图表、数据、档案等的收发、传递、使用、保管、清退和销毁等环节的管理情况。3.计算机信息系统和通信及办公自动化设备的保密管理情况,包括访问权限设置、安全防护措施、信息存储和传输等方面的管理情况。4.保密宣传教育和培训情况,包括保密教育计划制定和实施情况、人员保密意识和技能提升情况等。5.保密工作档案的建立和管理情况,包括保密工作文件、资料、记录等的归档和保管情况。(三)监督检查方式1.定期检查:每季度组织一次全面的保密工作检查,对各部门保密工作进行量化考核,检查结果进行通报。2.不定期抽查:根据工作需要,不定期对部分部门或重点岗位进行保密工作抽查,及时发现和纠正存在的问题。3.专项检查:针对保密工作中的重点领域、关键环节或突出问题,组织开展专项检查,深入查找原因,采取有效措施进行整改。(四)问题处理1.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。整改完成后,应提交整改报告,由保密工作办公室进行复查验收。2.对违反保密规定的行为,应视情节轻重,按照有关规定给予批评教育或者党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、保密工作奖惩(一)奖励1.对在保密工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.有下列情形之一的,给予表彰奖励:严格遵守保密法律法规和本支部保密工作制度,未发生任何泄密事件的部门和个人。在保密技术创新、保密管理创新等方面取得显著成绩,为保密工作做出突出贡献的部门和个人。及时发现、制止和报告泄密行为,避免或减少国家和本支部利益损失的部门和个人。对保密工作提出合理化建议,被采纳后取得良好保密效果的部门和个人。(二)惩罚1.对违反保密规定的部门和个人,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.有下列情形之一的,给予相应处分:泄露党和国家秘密、工作秘密、商业秘密或个人隐私,造成不良影响或经济损失的。违反保密工作制度,擅自扩大秘密信息知悉范围的。未履行保密审查程序,将秘密信息提供给无关人
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