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文档简介

PAGE担保工作制度一、总则(一)目的为规范公司担保行为,有效防范和控制担保风险,确保公司资产安全,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本公司实际情况,特制定本担保工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司及所属各部门、子公司在开展担保业务过程中的相关活动。(三)基本原则1.合法性原则:担保行为必须符合国家法律法规的规定,不得违反法律、行政法规的强制性规定。2.审慎性原则:在决定提供担保前,应对被担保对象的经营状况、财务状况、信用状况等进行全面、深入的调查和评估,充分考虑担保可能带来的风险,审慎做出担保决策。3.安全性原则:以确保公司资产安全为首要目标,严格控制担保风险,避免因担保行为导致公司资产损失。4.统一管理原则:公司担保业务实行统一管理,由专门的部门负责担保业务的审核、监控和管理,确保担保业务规范有序进行。二、担保业务流程(一)担保申请1.被担保对象如需公司提供担保,应向公司提出书面申请,并提交相关资料,包括但不限于营业执照副本、公司章程、法定代表人身份证明、近三年财务报表、借款合同或其他相关合同文本、反担保措施方案等。2.申请资料应真实、完整、有效,能够反映被担保对象的基本情况、经营状况、财务状况及资金需求等信息。(二)受理与初审1.公司负责担保业务的部门收到担保申请后,对申请资料进行初步审查,核实资料的完整性和真实性。2.初审内容包括:被担保对象的主体资格是否合法、经营状况是否正常、财务状况是否良好、信用状况是否符合要求、资金用途是否合理、反担保措施是否可行等。3.对于初审合格的担保申请,进入调查评估阶段;对于初审不合格的申请,应及时通知被担保对象,并说明理由。(三)调查评估1.公司成立专门的担保调查评估小组,对被担保对象进行全面、深入的调查和评估。2.调查评估内容包括:基本情况调查:了解被担保对象的注册地址、经营范围、股权结构、法定代表人等基本信息。经营状况评估:分析被担保对象的市场份额、经营业绩、行业竞争力、发展前景等情况。财务状况分析:审查被担保对象的资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表,评估其偿债能力、盈利能力、营运能力等财务指标。信用状况查询:通过人民银行征信系统、第三方信用评级机构等渠道,查询被担保对象的信用记录,评估其信用等级。资金用途核实:核实被担保对象申请担保资金的用途是否真实、合理,是否符合国家法律法规及相关政策要求。反担保措施调查:对拟采取的反担保措施进行调查核实,确保反担保措施具有可操作性和有效性。3.调查评估小组应撰写详细的调查评估报告,内容包括调查评估的过程、结果、存在的问题及风险分析、担保建议等,并由小组成员签字确认。(四)担保审批1.担保调查评估报告提交公司总经理办公会或董事会进行审批。2.审批时,应重点关注担保风险、反担保措施的有效性以及对公司财务状况和经营业绩的影响等因素。3.对于重大担保事项,应提交公司股东大会审议通过。4.审批通过后,由公司总经理或董事长签署担保合同。(五)担保合同签订1.担保合同应明确担保金额、担保期限、担保方式、被担保对象的权利义务、公司的权利义务、违约责任、争议解决方式等条款。2.担保合同签订前,应确保合同条款符合法律法规及公司内部规定的要求,不存在法律风险和漏洞。3.担保合同签订后,应及时将合同副本交公司负责担保业务的部门存档,并按照合同约定履行相关义务。(六)担保执行与监控1.公司负责担保业务的部门应按照担保合同的约定,对担保业务进行跟踪监控,及时掌握被担保对象的经营状况、财务状况、信用状况等变化情况。2.监控内容包括:资金使用情况:监督被担保对象是否按照合同约定的用途使用担保资金,如有挪用或改变资金用途的情况,应及时采取措施予以制止。财务状况变化:定期收集被担保对象的财务报表,分析其财务状况的变化趋势,评估其偿债能力是否下降。信用状况变动:关注被担保对象的信用记录,如出现逾期还款、违约等不良信用行为,应及时采取措施防范风险。反担保措施落实情况:检查反担保措施是否按照合同约定落实到位,如发现反担保措施存在问题,应及时要求被担保对象进行整改或采取其他补救措施。3.如发现被担保对象出现经营困难、财务状况恶化、信用状况下降等可能影响担保安全兑现的情况,应及时采取风险预警措施,包括但不限于要求被担保对象提供补充资料、增加反担保措施、提前收回担保资金等,并及时向公司领导汇报。(七)担保解除与终止1.担保期限届满,被担保对象履行了债务清偿义务,担保责任解除。公司负责担保业务的部门应及时办理担保解除手续,注销相关担保登记,并将担保事项的执行情况书面报告公司领导。2.在担保期限内,如因被担保对象提前清偿债务、公司行使担保权利等原因导致担保责任提前解除,应按照上述规定办理相关手续。3.如因不可抗力因素、法律法规变更等原因导致担保合同无法履行或需要变更,应及时与被担保对象协商解决,并按照法律法规及公司内部规定办理相关手续。三、反担保措施(一)反担保的定义与目的反担保是指为保障公司在承担担保责任后能够顺利实现追偿权,要求被担保对象或第三方提供的担保措施。其目的是降低公司的担保风险,确保公司的资产安全。(二)反担保方式1.保证反担保:由第三方提供连带责任保证,当被担保对象无法履行债务时,第三方应按照保证合同的约定承担保证责任。2.抵押反担保:被担保对象或第三方以其合法拥有的不动产、动产等财产设定抵押,当公司承担担保责任后,有权依法处置抵押物并优先受偿。3.质押反担保:被担保对象或第三方以其合法拥有的股权、知识产权、应收账款等权利或财产设定质押,当公司承担担保责任后,有权依法处置质押物并优先受偿。4.定金反担保:被担保对象向公司支付一定数额的定金,作为反担保措施。当被担保对象不履行债务时,无权要求返还定金;当公司承担担保责任后,定金可冲抵部分债务。(三)反担保措施的设定与审核1.在决定提供担保前,应根据被担保对象的实际情况和风险状况,合理设定反担保措施。反担保措施应具有可操作性和有效性,能够切实保障公司的追偿权。2.对于拟采取的反担保措施,应进行严格的审核,确保反担保措施符合法律法规及公司内部规定的要求。审核内容包括:反担保主体的资格合法性、反担保财产或权利的真实性与有效性、反担保合同的条款完整性与合规性等。3.反担保合同应明确反担保的方式、范围、期限、违约责任等条款,并办理相关登记手续,确保反担保措施的法律效力。(四)反担保措施的管理与监控1.公司负责担保业务的部门应定期对反担保措施的落实情况进行检查和监控,确保反担保措施始终处于有效状态。2.如发现反担保措施存在问题或可能影响其有效性的情况,应及时要求被担保对象或第三方采取措施进行整改或补充,确保公司的追偿权不受损害。3.在担保期限内,如因被担保对象或第三方的原因导致反担保措施发生变更或解除,应及时办理相关手续,并重新评估反担保措施的有效性。如需要,应要求被担保对象或第三方提供新的反担保措施。四、担保风险管理(一)风险识别与评估1.公司应建立健全担保风险识别与评估机制,对担保业务可能面临的风险进行全面、系统的识别和评估。2.风险识别内容包括:信用风险、市场风险、经营风险、财务风险、法律风险等。3.风险评估应采用科学合理的方法,对风险发生的可能性和影响程度进行量化评估,确定风险等级。(二)风险应对措施1.根据风险评估结果,制定相应的风险应对措施,包括风险规避、风险降低、风险转移、风险接受等。2.风险规避:对于风险较高且无法有效控制的担保业务,应采取风险规避措施,拒绝提供担保。3.风险降低:通过加强调查评估、完善反担保措施、强化担保执行与监控等手段,降低担保风险发生的可能性和影响程度。4.风险转移:对于部分风险,可通过购买保险、寻求再担保等方式进行风险转移,将风险部分或全部转移给其他机构或个人。5.风险接受:对于风险较低且在公司可承受范围内的担保业务,可采取风险接受措施,但应密切关注风险变化情况,及时调整应对策略。(三)风险预警与处置1.公司应建立担保风险预警机制,设定风险预警指标和阈值,对担保业务进行实时监控。当风险指标达到预警阈值时,应及时发出预警信号。2.风险预警信号发出后,公司应立即启动风险处置程序,采取相应的措施进行风险控制和化解。风险处置措施包括但不限于要求被担保对象提供补充资料、增加反担保措施、提前收回担保资金、行使担保权利等。3.在风险处置过程中,应及时向公司领导汇报风险状况和处置进展情况,确保公司领导能够及时做出决策,有效应对担保风险。五、责任追究(一)责任界定1.在担保业务过程中,如因相关人员违反法律法规、公司制度或工作流程,导致公司发生担保损失或其他风险事件,应依法依规追究相关人员的责任。2.责任界定应根据相关人员在担保业务中的职责、过错程度、对风险事件的影响程度等因素进行综合判断。(二)责任追究方式1.行政处分:对违反规定的相关人员,视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。2.经济赔偿:要求相关人员承担部分或全部担保损失金额,赔偿方式包括从工资、奖金、绩效等中扣除,或直接支付现金等。3.法律追究:对于构成犯罪的相关人员,依法移送司法机关追究刑事责任。(三)责任追究程序1.公司负责担保业务的部门或审计部门发现担保业务存在问题或风险事件后,

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