扫黑组工作制度

PAGE扫黑组工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，规范扫黑组工作流程，提高工作效率和质量，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内参与扫黑组工作的所有人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依照国家法律法规和相关政策开展扫黑组工作，确保每一个案件的办理都经得起法律和历史的检验。2.实事求是原则：以事实为依据，准确把握黑恶势力的本质特征，不夸大、不缩小，确保扫黑除恶工作的准确性和严肃性。3.协同配合原则：扫黑组与公司/组织内各部门之间要密切配合，形成工作合力，共同推进扫黑除恶专项斗争深入开展。4.保密原则：对在扫黑组工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息，要严格保密，防止信息泄露。二、工作职责（一）扫黑组职责1.负责组织、协调、指导公司/组织内扫黑除恶专项斗争工作，制定工作计划和实施方案。2.收集、分析、研判涉黑涉恶线索，对发现的线索进行初步核查，并及时向上级部门报告。3.依法对涉黑涉恶案件进行立案侦查，采取必要的侦查措施，收集、固定证据，查明犯罪事实，追究犯罪嫌疑人的刑事责任。4.加强与公安机关、检察机关、审判机关等司法机关的协作配合，建立健全工作衔接机制，确保扫黑除恶工作顺利进行。5.负责扫黑除恶专项斗争的宣传工作，营造良好的舆论氛围，提高广大群众对扫黑除恶工作的认识和参与度。（二）成员职责1.组长职责全面负责扫黑组的工作，组织制定工作计划和实施方案，并监督执行。协调与公司/组织内各部门之间的工作关系，加强与外部司法机关的沟通协作。对扫黑组工作中的重大问题进行决策，及时向上级领导汇报工作进展情况。2.副组长职责协助组长开展工作，负责具体案件的组织指挥和协调工作。对收集到的涉黑涉恶线索进行分析研判，提出初步核查意见。组织开展案件侦查工作，指导成员收集、固定证据，确保案件质量。3.成员职责负责涉黑涉恶线索的收集、整理和上报工作，积极发现身边的黑恶势力线索。按照工作安排，参与案件的侦查工作，协助收集、固定证据，开展调查取证工作。负责扫黑除恶专项斗争的宣传工作，撰写宣传稿件，制作宣传资料，提高群众知晓率和参与度。三、线索管理（一）线索收集1.拓宽线索收集渠道，通过群众举报、上级交办、部门移送、媒体曝光、大数据分析等方式，广泛收集涉黑涉恶线索。2.设立专门的举报电话、邮箱和信箱，向社会公布举报方式，方便群众举报。对群众举报的线索要及时受理、登记，并做好保密工作。3.加强与公安机关、检察机关、审判机关等司法机关的信息共享，及时获取涉黑涉恶案件线索。4.定期对公司/组织内各部门进行线索排查，要求各部门结合自身工作实际，主动发现涉黑涉恶线索，并及时上报。（二）线索研判1.对收集到的涉黑涉恶线索进行认真分析研判，评估线索的真实性、准确性和价值性。2.建立线索研判工作机制，组织扫黑组成员对线索进行集体研判，必要时邀请相关专家进行论证。3.根据线索研判结果，对有价值的线索进行分类处理，明确核查责任人和核查期限。（三）线索核查1.对确定需要核查的线索，要制定详细的核查方案，明确核查措施和方法。2.核查人员要严格按照核查方案开展工作，全面收集证据，深入调查核实线索内容。3.在核查过程中，要注意保护举报人、证人的安全，依法保障被核查对象的合法权益。4.核查结束后，要形成核查报告，如实反映线索核查情况，并提出处理意见。（四）线索移送1.对经过核查确认为涉黑涉恶线索的，要及时移送公安机关立案侦查。2.移送线索时，要附相关证据材料，确保公安机关能够顺利开展侦查工作。3.建立线索移送台账，对移送线索的时间、内容、接收单位等信息进行详细记录，便于跟踪和查询。四、案件办理（一）立案侦查1.对公安机关立案侦查的涉黑涉恶案件，扫黑组要积极介入，配合公安机关开展侦查工作。2.制定案件侦查方案，明确侦查方向和重点，合理安排侦查力量。3.运用多种侦查手段，收集、固定证据，查明犯罪事实，深挖黑恶势力背后的保护伞和经济基础。（二）证据收集1.严格按照法定程序收集证据，确保证据的合法性、真实性和关联性。2.加强对物证、书证、证人证言、视听资料等各类证据的收集和整理，建立完善的证据体系。3.注重证据的审查判断，对收集到的证据要进行认真分析、甄别，确保证据能够证明案件事实。（三）案件审查1.案件侦查终结后，要及时将案件移送检察机关审查起诉。2.配合检察机关做好案件审查工作，提供相关证据材料，接受检察机关的询问和调查。3.对检察机关提出的补充侦查意见，要及时进行补充侦查，并将补充侦查结果反馈给检察机关。（四）案件审判1.积极配合审判机关做好案件审判工作，出庭支持公诉，发表公诉意见。2.对审判机关提出的问题和意见，要认真研究，及时作出回应。3.关注案件审判结果，对判决结果有异议的，要依法提出上诉或抗诉。五、协作配合（一）内部协作1.扫黑组与公司/组织内各部门之间要建立健全协作配合机制，明确各部门在扫黑除恶专项斗争中的职责和任务。2.加强信息共享，定期召开工作协调会，通报工作进展情况，研究解决工作中存在的问题。3.各部门要积极配合扫黑组开展工作，在人员、技术、物资等方面提供支持和保障。（二）外部协作1.加强与公安机关、检察机关、审判机关等司法机关的沟通协作，建立健全工作衔接机制。2.定期召开联席会议，共同研究解决扫黑除恶工作中的重大问题，形成打击合力。3.建立联合办案机制，对重大涉黑涉恶案件，由公安机关、检察机关、审判机关等组成联合专案组，共同开展侦查、起诉、审判工作。六、保密工作（一）保密范围1.涉黑涉恶案件的线索、证据、侦查措施、案件办理情况等信息。2.在扫黑组工作中涉及的国家机密、商业秘密和个人隐私等信息。（二）保密措施1.加强对扫黑组工作人员的保密教育，提高保密意识，签订保密承诺书。2.对涉黑涉恶案件的相关文件、资料、卷宗等要严格保管，设置专门的保密场所，实行专人专柜管理。3.在案件办理过程中，要严格控制知悉范围，对涉及保密信息的人员要进行登记备案。4.严禁在互联网、社交媒体等公开平台上发布涉黑涉恶案件的相关信息，确需发布的，要按照规定进行审批。（三）责任追究1.对违反保密规定，泄露涉黑涉恶案件信息的人员，要依法依规追究责任。2.因泄露信息导致案件办理出现问题或造成不良影响的，要视情节轻重，给予相应的党纪政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、宣传工作（一）宣传内容1.扫黑除恶专项斗争的重大意义、目标任务和工作措施。2.黑恶势力的定义、特征和表现形式，提高群众对黑恶势力的认识和辨别能力。3.公司/组织在扫黑除恶专项斗争中的工作动态、典型案例和工作成效。4.鼓励群众积极参与扫黑除恶专项斗争，举报黑恶势力线索的方式和奖励办法。（二）宣传方式1.利用公司/组织内部网站、微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布扫黑除恶工作信息，推送宣传资料。2.在公司/组织内部张贴宣传海报、悬挂横幅标语，营造浓厚的宣传氛围。3.组织开展扫黑除恶主题宣传活动，如举办专题讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等，提高群众的知晓率和参与度。4.加强与媒体的合作，积极宣传公司/组织在扫黑除恶专项斗争中的工作成效，扩大社会影响。（三）宣传要求1.宣传工作要坚持正确的舆论导向，突出重点，注重实效。2.宣传内容要真实、准确、客观，不得夸大、虚假宣传。3.要注重宣传的针对性和受众群体，根据不同对象和需求，采取多样化的宣传方式。八、监督考核（一）监督检查1.建立健全扫黑组工作监督检查机制，定期对扫黑组工作进行检查和评估。2.检查内容包括线索管理、案件办理、协作配合、保密工作、宣传工作等方面的落实情况。3.对检查中发现的问题，要及时提出整改意见，督促整改落实。（二）考核评价1.制定扫黑组工作考核评价办法，明确考