强组兴村工作制度

PAGE强组兴村工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于加强农村基层党组织建设、推动乡村振兴的决策部署，进一步提升农村基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织在农村各项工作中的领导核心作用，特制定本工作制度，以推动强组兴村工作的规范化、制度化、科学化开展，促进农村经济社会持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村党组织及相关村级组织，以及参与强组兴村工作的各级部门、单位和个人。（三）基本原则1.坚持党的领导：始终把加强党的领导贯穿于强组兴村工作的全过程，确保党组织在农村工作中的领导核心地位。2.以人为本：以满足农民群众的需求为出发点和落脚点，充分调动农民群众的积极性、主动性和创造性，让农民群众共享发展成果。3.问题导向：聚焦农村基层党组织建设和乡村振兴中的突出问题，精准发力，补齐短板，不断提升工作水平。4.改革创新：积极探索适应新时代农村发展的新思路、新方法、新机制，不断推进强组兴村工作创新发展。5.统筹协调：加强部门之间、城乡之间、区域之间的统筹协调，形成工作合力，共同推动强组兴村工作。二、组织建设（一）党组织设置1.优化组织设置：根据农村经济社会发展变化和党员分布情况，及时调整优化党组织设置，做到应建尽建。在农村专业合作社、农业产业化龙头企业等新型经济组织中建立党组织，扩大党的组织覆盖。2.规范党组织运行：严格执行党的组织生活制度，定期召开党组织会议、党员大会、党小组会，按时上好党课。加强党员教育管理，做好党员发展、党员组织关系转接、党费收缴等工作。（二）领导班子建设1.选优配强班子成员：拓宽选人渠道，注重从农村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等群体中选拔优秀人才进入村党组织班子。加强对村党组织书记的培养选拔，注重选拔政治素质高、工作能力强、群众威信高的党员担任村党组织书记。2.加强教育培训：建立健全村党组织班子成员教育培训制度，定期组织开展政治理论、政策法规、农村实用技术等培训，提高班子成员的综合素质和工作能力。3.严格考核管理：建立村党组织班子成员考核评价机制，制定科学合理的考核指标体系，加强对班子成员工作业绩、工作作风、廉洁自律等方面的考核。对考核优秀的给予表彰奖励，对不称职的及时进行调整。（三）党员队伍建设1.加强党员教育：制定党员教育培训计划，丰富教育内容，创新教育方式，提高党员教育的针对性和实效性。通过集中培训、专题讲座、远程教育、实地观摩等形式，加强对党员的思想政治教育、党性修养教育、业务知识教育。2.做好党员发展：按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，做好党员发展工作。注重从农村青年、妇女、高知识群体和致富能手中发展党员，不断优化党员队伍结构。3.强化党员管理：加强对党员的日常管理，严格执行党的组织纪律，严肃党内政治生活。建立党员积分管理制度，对党员参加组织生活、履行党员义务、发挥先锋模范作用等情况进行量化积分，积分结果作为党员评先评优、民主评议的重要依据。三、工作机制（一）工作责任机制1.明确工作职责：明确各级党组织、各部门在强组兴村工作中的职责，建立健全责任清单，确保工作任务落到实处。2.强化责任落实：建立工作责任制，将强组兴村工作任务分解到具体部门、具体人员，明确工作目标、工作措施、工作时限，加强对工作落实情况的监督检查，对工作不力的进行问责。（二）工作协调机制1.建立协调机构：成立强组兴村工作协调领导小组，由党委组织部门牵头，相关部门参加，负责统筹协调强组兴村工作中的重大问题。2.加强部门协作：各部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。组织部门要发挥牵头抓总作用，加强对农村基层党组织建设的指导；农业农村部门要加强对农村产业发展的指导；财政部门要加大对强组兴村工作的资金支持；其他部门要结合自身职能，积极参与强组兴村工作。（三）工作考核机制1.制定考核办法：制定强组兴村工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用。2.加强考核评价：定期对强组兴村工作进行考核评价，通过听取汇报、查阅资料,实地查看、群众评议等方式，全面了解工作进展情况和取得的成效。对考核结果优秀的给予表彰奖励，对考核结果较差的进行通报批评，并责令限期整改。四、工作内容（一）加强农村基层党组织建设1.提升党组织凝聚力：通过开展主题党日活动、党员志愿服务等形式，增强党员的党性意识和宗旨意识，提高党组织的凝聚力和战斗力。2.加强党组织阵地建设：加大对农村党组织活动场所的建设投入，完善活动场所功能，为党组织开展活动提供保障。3.推进党组织标准化建设：按照党组织标准化建设要求，加强党组织规范化管理，提高党组织建设水平。（二）推动农村产业发展1.培育壮大特色产业：立足本地资源优势，培育壮大特色农业产业，发展农村电商、乡村旅游等新产业新业态，促进农民增收致富。2.加强农业基础设施建设：加大对农村水利、交通、电力等基础设施建设的投入，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。3.推进农业产业化经营：培育壮大农业产业化龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体，发展农业产业化联合体，提高农业产业化水平。（三）加强农村生态环境保护1.推进农村人居环境整治：开展农村厕所革命、垃圾治理、污水治理等专项行动，改善农村人居环境。2.加强生态保护与修复：加强对农村生态环境的保护与修复，加强森林、河流、湖泊等生态资源的保护，推进绿色发展。3.发展生态循环农业：推广应用生态循环农业技术，减少农业面源污染，实现农业可持续发展。（四）加强农村精神文明建设1.培育文明乡风：开展文明村镇创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。2.丰富文化生活：加强农村文化设施建设，开展形式多样的文化活动，满足农民群众的精神文化需求。3.推进移风易俗：倡导婚事新办、丧事简办、厚养薄葬，破除封建迷信，树立文明新风。（五）加强农村社会治理1.完善治理体系：建立健全农村基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强村民委员会、村务监督委员会建设，发挥村民自治作用。2.加强法治建设：加强法治宣传教育，提高农民群众的法治意识，推进法治乡村建设。3.维护农村稳定：加强农村社会治安综合治理，及时化解矛盾纠纷，维护农村社会稳定。五、保障措施（一）加强组织领导各级党委要高度重视强组兴村工作，将其纳入重要议事日程，定期研究部署。党委书记要履行第一责任人职责，亲自抓、带头抓。组织部门要切实履行牵头抓总职责，加强统筹协调和指导。各部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。（二）加大资金投入各级政府要加大对强组兴村工作的资金投入，建立稳定的财政投入保障机制。整合各类涉农资金，集中用于农村基层党组织建设、农村产业发展、农村生态环境保护、农村精神文明建设、农村社会治理等方面。鼓励社会资本参与强组兴村工作，拓宽资金来源渠道。（三）加强人才支持建立健全农村人才培养、引进、使用机制，吸引各类人才投身强组兴村工作。加强农村实用人才培养，通过举办培训班、开展技术指导等方式，提高农民群众的科技文化素质和劳动技能。鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员等到农村创新创业，为强组兴村工