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文档简介
PAGE市禁毒办工作制度一、总则(一)目的为加强本市禁毒工作的规范化、科学化管理,有效遏制毒品违法犯罪活动,保护公民身心健康,维护社会秩序,根据国家有关法律法规和相关政策,结合本市实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于市禁毒办及所属各部门、各工作人员,以及参与本市禁毒工作的相关单位和个人。(三)工作原则1.预防为主:坚持预防教育先行,广泛开展禁毒宣传教育活动,提高全民禁毒意识,从源头上减少毒品需求。2.综合治理:充分发挥政府、社会、家庭和个人的作用,形成全社会共同参与、协同治理的禁毒工作格局。3.依法禁毒:严格依照法律法规开展禁毒工作,确保禁毒工作在法治轨道上运行。4.科学禁毒:运用先进的科学技术和方法,提高禁毒工作的效率和水平。二、工作职责(一)市禁毒办职责1.贯彻执行国家和本市有关禁毒工作的方针、政策和法律法规,拟订本市禁毒工作规划和年度计划,并组织实施。2.组织、协调、指导全市禁毒宣传教育工作,开展毒品预防教育活动,提高全民禁毒意识。3.组织、协调、指导全市毒品查缉工作,开展堵源截流,打击毒品违法犯罪活动。4.组织、协调、指导全市吸毒人员管理服务工作,开展吸毒人员排查、管控、戒毒治疗和康复工作。5.组织、协调、指导全市禁毒信息化建设工作,建立健全禁毒信息管理系统,实现禁毒工作信息化、智能化。6.组织、协调、指导全市禁毒国际合作与交流工作,参与国际禁毒事务,履行国际禁毒公约。7.组织、协调、指导全市禁毒工作考核评价,对各地区、各部门禁毒工作进行督促检查。8.承担市禁毒委员会的日常工作,完成市禁毒委员会交办的其他工作任务。(二)部门职责1.综合科职责负责市禁毒办日常工作的组织协调和运转保障,承担文电、会务、机要、档案等工作。负责拟订全市禁毒工作规划和年度计划,起草综合性文件和报告。负责全市禁毒工作考核评价的组织实施,对各地区、各部门禁毒工作进行督促检查。负责全市禁毒信息化建设的规划、指导和协调,建立健全禁毒信息管理系统。负责全市禁毒工作的宣传报道和信息发布,组织开展禁毒宣传教育活动。负责市禁毒委员会办公室的印章管理、财务管理和后勤保障工作。完成市禁毒办领导交办的其他工作任务。2.宣传教育科职责负责拟订全市禁毒宣传教育工作规划和年度计划,并组织实施。组织开展形式多样的禁毒宣传教育活动,提高全民禁毒意识。指导各地区、各部门开展禁毒宣传教育工作,推动禁毒宣传教育进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭。组织开展禁毒宣传教育师资培训和教材编写工作,提高禁毒宣传教育工作水平。负责收集、整理和分析禁毒宣传教育工作信息,总结推广先进经验。完成市禁毒办领导交办的其他工作任务。3.毒品查缉科职责负责拟订全市毒品查缉工作规划和年度计划,并组织实施。组织、协调、指导全市毒品查缉工作,开展堵源截流,打击毒品违法犯罪活动。负责组织开展毒品公开查缉行动,对重点地区、重点部位、重点场所进行毒品检查。负责组织开展毒品情报信息收集、分析和研判工作,为毒品查缉工作提供情报支持。负责组织开展毒品查缉业务培训和技能竞赛,提高毒品查缉工作能力。完成市禁毒办领导交办的其他工作任务。4.吸毒人员管理科职责负责拟订全市吸毒人员管理服务工作规划和年度计划,并组织实施。组织、协调、指导全市吸毒人员排查、管控、戒毒治疗和康复工作,并建立健全吸毒人员管理服务档案。负责组织开展吸毒人员社区戒毒、社区康复工作,指导基层禁毒组织做好吸毒人员的帮扶教育和管理服务工作。负责组织开展吸毒人员强制隔离戒毒工作,指导强制隔离戒毒场所做好吸毒人员的收治、管理和教育矫治工作。负责组织开展吸毒人员检测、检验工作,及时掌握吸毒人员的吸毒情况和身体状况。负责组织开展吸毒人员就业帮扶和社会保障工作,帮助吸毒人员回归社会。完成市禁毒办领导交办的其他工作任务。三、工作流程(一)禁毒宣传教育工作流程1.计划制定:宣传教育科根据全市禁毒工作总体部署和实际情况制定年度禁毒宣传教育工作计划,明确宣传教育目标、任务、内容、形式和时间安排等。2.活动策划:根据工作计划,结合不同时期、不同对象和不同主题,策划设计具体的禁毒宣传教育活动方案,包括活动主题、内容、形式、时间、地点、参与人员、活动预算等。3.组织实施:按照活动方案组织开展禁毒宣传教育活动,可以采取集中宣传、分散宣传、线上宣传、线下宣传等多种形式进行。活动实施过程中要做好活动记录,收集相关资料和数据。4.效果评估:活动结束后,对禁毒宣传教育活动效果进行评估,通过问卷调查、实地走访、数据分析等方式,了解公众对禁毒知识的知晓率、对毒品危害的认识程度、对禁毒工作的满意度等情况,总结经验教训,为今后的宣传教育工作提供参考。5.总结反馈:根据效果评估结果,对禁毒宣传教育工作进行总结,撰写工作总结报告,向上级领导汇报工作情况,同时将工作中存在的问题和改进建议反馈给相关部门和单位,以便及时调整和完善工作措施。(二)毒品查缉工作流程1.情报收集:毒品查缉科通过多种渠道收集毒品违法犯罪情报信息,包括群众举报、线索排查、数据分析、情报交流等,对收集到的情报信息进行整理、分析和研判,确定毒品查缉的重点地区、重点部位、重点人员和重点时段等。2.方案制定:根据情报分析结果,制定毒品查缉工作方案,明确查缉目标、任务、措施、人员分工、时间安排等。方案要具有针对性、操作性和实效性,确保查缉工作能够取得预期效果。3.组织实施:按照查缉工作方案组织开展毒品查缉行动,可以采取公开查缉、秘密侦查、联合行动等多种方式进行。查缉过程中要严格遵守法律法规和工作纪律,文明执法,确保查缉工作安全、有序进行。4.案件办理:对查缉过程中发现的毒品违法犯罪案件,要及时进行立案侦查,依法采取强制措施,收集固定证据,按照法定程序进行案件办理。案件办理过程中要加强与相关部门的协作配合,形成打击合力。5.总结反馈:毒品查缉行动结束后,对查缉工作进行总结,撰写工作总结报告,向上级领导汇报工作情况,同时将工作中存在的问题和改进建议反馈给相关部门和单位,以便及时调整和完善工作措施。(三)吸毒人员管理服务工作流程1.排查登记:吸毒人员管理科组织基层禁毒组织对辖区内吸毒人员进行全面排查登记,建立吸毒人员管理服务档案,详细记录吸毒人员的基本信息、吸毒情况、戒毒治疗情况、社会关系等。2.分类管控:根据吸毒人员的吸毒情况、戒毒治疗情况、社会表现等,对吸毒人员进行分类管控,采取不同的管理措施,如定期尿检、谈话教育、帮扶救助等,确保吸毒人员得到有效管控。3.戒毒治疗:对吸毒成瘾人员,按照有关规定采取社区戒毒、社区康复、强制隔离戒毒等戒毒治疗措施,帮助吸毒人员戒除毒瘾,恢复身心健康。戒毒治疗过程中要加强与卫生健康、公安司法等部门的协作配合,共同做好戒毒治疗工作。4.康复指导:对戒毒出所人员,要及时落实后续照管和康复指导措施,帮助他们顺利回归社会。可以通过建立社区康复指导站、开展职业技能培训、提供就业帮扶等方式,帮助戒毒出所人员解决生活困难,增强就业能力,防止复吸。5.动态管理:定期对吸毒人员管理服务工作进行检查评估,及时掌握吸毒人员的动态变化情况,调整管理服务措施,确保吸毒人员管理服务工作的有效性和针对性。同时,要加强信息化建设,建立健全吸毒人员信息管理系统,实现吸毒人员信息的实时更新和共享。四、工作纪律(一)遵守法律法规市禁毒办工作人员必须严格遵守国家有关法律法规,依法履行职责,不得超越法定权限和程序开展工作。(二)保守工作秘密市禁毒办工作人员要严格遵守保密制度,保守工作秘密,不得泄露毒品违法犯罪情报信息、吸毒人员个人信息等,防止工作秘密泄露给工作带来损失。(三)廉洁自律市禁毒办工作人员要严格遵守廉洁自律规定,不得利用职务之便谋取私利,不得接受毒品违法犯罪分子的贿赂、宴请等,自觉维护禁毒工作的良好形象。(四)文明执法市禁毒办工作人员在开展禁毒工作过程中要文明执法,尊重当事人的合法权益,不得粗暴执法、滥用职权,做到严格、公正、文明执法。五、培训与考核(一)培训1.市禁毒办定期组织开展业务培训,提高工作人员的业务素质和工作能力。培训内容包括禁毒法律法规、毒品查缉技能、吸毒人员管理服务、禁毒宣传教育等方面。2.根据工作需要,选派工作人员参加上级部门组织的培训学习,及时掌握最新的禁毒工作政策和业务知识。3.鼓励工作人员自主学习,通过阅读专业书籍、参加学术交流、在线学习等方式,不断提高自身的综合素质和业务水平。(二)考核1.建立健全工作人员考核制度,对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作态度、廉洁自律等方面。2.考核方式采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核主要对工作人员日常工作表现进行记录和评价,年度考核在平时考核的基础上,结合个人工作总结和民主测评结果进
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