市普查工作制度

PAGE市普查工作制度一、总则（一）目的为了科学、有效地组织实施本市普查工作，保障普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内开展的各类普查工作，包括但不限于人口普查、经济普查、农业普查等周期性普查，以及各类专项普查。（三）基本原则1.依法普查原则：普查工作必须严格按照国家法律法规和本制度规定的程序、方法和要求进行，确保普查工作的合法性和规范性。2.科学规范原则：采用科学的普查方案、调查方法和技术手段，确保普查数据的科学性和可靠性。3.实事求是原则：普查人员应如实填报普查数据，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，确保普查数据的真实性。4.统一领导、分级负责原则：普查工作实行统一领导、分级负责的管理体制。市政府统一领导全市普查工作，各区县政府负责本地区普查工作的组织实施，各部门、各单位按照职责分工，做好相关工作。5.部门协作原则：普查工作涉及多个部门，各部门应密切配合、协同作战，共同做好普查工作。二、普查机构及职责（一）普查领导小组市政府成立普查领导小组，负责领导和协调全市普查工作。普查领导小组组长由市政府主要领导担任，副组长由相关副市长担任，成员包括各相关部门负责人。普查领导小组职责：1.贯彻落实国家关于普查工作的方针、政策和法律法规，研究制定本市普查工作的重大决策和措施。2.组织领导全市普查工作，协调解决普查工作中的重大问题。3.审定普查方案、普查经费预算等重要文件。4.对普查工作进行监督检查，确保普查工作顺利进行。（二）普查领导小组办公室普查领导小组下设办公室，负责普查工作的具体组织实施。普查领导小组办公室设在市统计局，办公室主任由市统计局局长担任。普查领导小组办公室职责：1.组织实施普查工作，制定普查工作的具体实施方案和工作计划。2.负责普查人员的培训、指导和管理。3.组织开展普查宣传工作，提高社会公众对普查工作的认知度和配合度。4.负责普查数据的收集、审核、汇总和上报工作。5.组织开展普查数据质量抽查和评估工作，确保普查数据质量。6.负责普查资料的整理、归档和管理工作。7.完成普查领导小组交办的其他工作任务。（三）普查指导员和普查员普查领导小组办公室根据普查工作需要，选聘普查指导员和普查员。普查指导员和普查员应具备以下条件：1.具有初中以上文化程度。2.熟悉普查业务，责任心强，工作认真负责。3.能够独立完成普查数据的采集、登记和上报工作。普查指导员和普查员职责：1.宣传普查工作的重要意义和相关法律法规，提高普查对象的知晓率和配合度。2.按照普查方案和工作要求，认真开展普查登记工作，确保普查数据的真实性和准确性。3.对普查数据进行审核、汇总，及时发现和纠正数据中的错误和问题。4.负责普查资料的整理、归档和上报工作，确保普查资料的完整性和及时性。5.协助普查领导小组办公室做好普查数据质量抽查和评估工作。（四）各部门职责1.统计局：负责普查工作的综合协调和组织实施，制定普查方案，组织普查人员培训，审核、汇总和上报普查数据，开展普查数据质量抽查和评估等工作。2.发展改革委：负责协调普查工作中的重大项目安排，保障普查工作所需的基础设施建设等。3.财政局：负责保障普查工作所需的经费，做好普查经费的预算、审核和拨付等工作。4.公安局：负责提供户籍人口等相关资料，协助做好普查登记工作。5.民政局：负责提供行政区划、婚姻登记、社会组织登记等相关资料，协助做好普查登记工作。6.人力资源社会保障局：负责提供就业、社会保障等相关资料，协助做好普查登记工作。7.住房城乡建设委：负责提供房地产开发、建筑业等相关资料，协助做好普查登记工作。8.农业农村委：负责组织实施农业普查工作，提供农业生产、农村经济等相关资料。9.商务局：负责提供对外贸易、商业流通等相关资料，协助做好普查登记工作。10.市场监管局：负责提供企业注册登记、个体工商户登记等相关资料，协助做好普查登记工作。11.其他部门：按照各自职责，配合做好相关普查工作。三、普查方案制定（一）方案制定原则普查方案应遵循科学、合理、可行的原则，充分考虑本市实际情况和普查工作的特点，确保普查工作能够全面、准确地反映本市经济社会发展状况。（二）方案内容普查方案应包括普查目的、普查对象、普查范围、普查内容、普查方法、普查时间、普查组织实施方式、普查数据质量控制、普查资料管理等内容。（三）方案审批普查方案由普查领导小组办公室负责起草制定，报普查领导小组审定后实施。四、普查宣传（一）宣传目的通过广泛深入的宣传，提高社会公众对普查工作的认知度和配合度，营造良好的普查工作氛围。（二）宣传内容1.普查工作的重要意义和目的。2.普查的法律法规和政策要求。3.普查的对象、范围、内容和方法。4.普查工作的时间安排和工作流程。5.对普查对象的权利和义务的宣传。（三）宣传方式1.媒体宣传：充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传普查工作。2.社会宣传：通过张贴宣传海报、发放宣传资料、举办宣传活动等方式，向社会公众宣传普查工作。3.部门宣传：各部门结合自身工作特点，开展形式多样的普查宣传活动。五、普查培训（一）培训目的通过培训，使普查人员熟悉普查方案、普查业务和普查技术，提高普查人员的业务水平和工作能力。（二）培训内容1.普查法律法规和政策。2.普查方案和工作流程。3.普查业务知识和技能。4.普查数据采集、审核、汇总和上报的方法和要求。5.普查数据质量控制和管理。（三）培训方式1.集中培训：由普查领导小组办公室组织，对普查指导员和普查员进行集中培训。2.分级培训：各区县普查机构根据实际情况，对本地区普查人员进行分级培训。3.现场培训：在普查登记现场，对普查人员进行现场培训和指导解决实际问题。六、普查登记（一）登记原则普查登记应遵循依法依规、实事求是、准确完整的原则，确保普查数据真实可靠。（二）登记方式普查登记可采用普查员入户登记、普查对象通过互联网自主填报等方式进行。（三）登记要求1.普查人员应按照普查方案和工作要求，认真开展普查登记工作，确保普查数据的真实性和准确性。2.普查对象应如实提供相关资料，积极配合普查登记工作。3.普查登记过程中，如发现普查对象存在虚报、瞒报、拒报、迟报等违法行为，应依法予以处理。七、普查数据质量控制（一）质量控制目标确保普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性，使普查数据能够真实反映本市经济社会发展状况。（二）质量控制措施1.建立质量控制体系：制定质量控制工作方案，明确质量控制的目标、任务、方法和流程。2.加强数据审核：对普查数据进行多层次、多环节的审核，确保数据的准确性和完整性。3.开展数据质量抽查：定期组织开展普查数据质量抽查，对抽查中发现的问题及时进行整改。4.强化质量责任追究：对普查数据质量问题严重的地区和单位，依法依规追究相关人员的责任。八、普查资料管理（一）资料管理原则普查资料管理应遵循统一管理、分级负责、安全保密的原则。（二）资料内容普查资料包括普查方案、普查数据、普查报表、普查文件、普查音像资料等。（三）资料管理要求1.普查资料应及时整理、归档，建立健全普查资料管理制度。2.普查资料应妥善保管，防止丢失泄密。3.普查资料的使用和发布应严格按照国家有关规定执行，确保普查资料的安全性和保密性。九、普查数据发布与共享（一）数据发布普查数据由普查领导小组办公室统一发布。发布前，应报经普查领导小组审定。普查数据发布应遵循依法依规、及时准确、公开透明的原则。（二）数据共享普查数据应按照国家有关规定进行共享。各部门应在职责范围内，充分利用普查数据，为经济社会发展决策提供依据。十、普查工作监督与检查（一）监督检查内容1.普查工作的组织实施情况。2.普查人员的工作情况。3.普查数据的质量情况。4.普查资料的管理情况。（二）监督检查方式1.定期检查：普查领导小组办公室定期组织开展普查工作检查。2.不定期抽查：普查领导小组办公室不定期对普查工作进行