市双拥办工作制度

PAGE市双拥办工作制度一、总则（一）制定目的为进一步加强市双拥办工作的规范化、制度化建设，提高双拥工作水平，巩固和发展军政军民团结，促进经济社会发展和国防建设，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据国家有关法律法规以及国家、省、市关于双拥工作的相关政策文件精神。（三）适用范围本制度适用于市双拥办全体工作人员及参与双拥工作的相关部门和单位。（四）基本原则1.坚持党的领导：双拥工作要始终置于党的领导之下，确保正确的政治方向。2.服务大局：围绕经济建设和国防建设的中心任务，积极开展双拥工作，为实现党和国家的战略目标服务。3.军民一致：继承和发扬拥军优属、拥政爱民的优良传统，巩固和发展军政军民团结的大好局面。4.依法双拥：严格按照法律法规和政策规定开展双拥工作，确保双拥工作在法制轨道上运行。二、工作职责（一）双拥办职责1.贯彻执行国家、省、市关于双拥工作的方针、政策和法律法规，研究制定本市双拥工作规划、计划和措施，并组织实施。2.组织开展双拥宣传教育活动，增强全民国防观念和双拥意识，营造良好的双拥工作氛围。3.协调军政军民关系，处理军地之间的矛盾和问题，维护军政军民团结。4.组织开展拥军优属活动，落实各项拥军政策，保障军人及其家属的合法权益。5.组织开展拥政爱民活动，支持地方经济建设和社会发展，协助地方完成急难险重任务。6.负责双拥工作的检查、指导、考核和表彰奖励工作，总结推广双拥工作经验。7.承办市委、市政府和军分区交办的其他双拥工作任务。（二）工作人员职责1.主任职责主持市双拥办全面工作，负责制定工作计划、总结工作经验、提出工作建议。组织协调双拥工作中的重大活动和重要事项，确保双拥工作顺利开展。加强与军地有关部门的沟通协调，争取各方支持，推动双拥工作深入发展。负责市双拥办工作人员的管理和考核，提高工作效能。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管业务工作的组织实施和督促检查。具体组织开展双拥宣传教育、拥军优属政策落实、拥政爱民活动等工作。协调处理分管工作中的军地矛盾和问题，及时向主任汇报工作进展情况。完成主任交办的其他工作任务。3.工作人员职责认真履行岗位职责，积极完成各项工作任务。负责双拥工作的具体业务操作，如文件起草、资料收集整理、活动组织策划等。加强与军地有关部门和单位的联系，及时掌握双拥工作动态，反馈工作信息。严格遵守工作纪律，保守工作秘密，维护市双拥办的良好形象。三、工作流程（一）工作部署1.每年年初，根据上级双拥工作要求和本市实际情况，制定年度双拥工作计划，明确工作目标、任务和措施。2.定期召开双拥工作会议，传达上级指示精神，部署阶段性工作任务，研究解决双拥工作中的重大问题。3.根据工作需要，适时制定专项工作方案，确保各项双拥工作有序推进。（二）工作落实1.按照工作计划和专项工作方案，明确责任分工，将工作任务分解到具体部门和个人。2.各部门和个人按照职责要求，认真组织实施各项工作任务，确保工作落实到位。3.在工作推进过程中，加强沟通协调，及时解决工作中出现的问题，确保工作顺利进行。（三）工作检查1.定期对双拥工作进行检查，了解工作进展情况，发现问题及时督促整改。2.检查内容包括双拥工作政策落实情况、活动开展情况、工作成效等。3.对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和期限，跟踪整改落实情况。（四）工作总结1.每年年底，对全年双拥工作进行全面总结，总结工作经验，查找存在问题，提出改进措施。2.撰写双拥工作总结报告，向上级双拥工作部门和市委、市政府汇报工作情况。3.对在双拥工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，激励先进，推动双拥工作不断发展。四、会议制度（一）双拥工作会议1.会议类型年度双拥工作会议：每年年初召开，总结上一年度双拥工作，部署本年度工作任务。季度双拥工作会议：每季度召开一次，总结本季度双拥工作，分析存在问题，研究部署下季度工作。专题双拥工作会议：根据工作需要，适时召开专题会议，研究解决双拥工作中的某一专项问题。2.会议组织年度双拥工作会议由市双拥办主任主持，全体工作人员及相关部门和单位负责人参加。季度双拥工作会议由市双拥办副主任主持，相关工作人员及部分部门和单位代表参加。专题双拥工作会议由市双拥办主任或副主任根据工作需要确定参会人员范围。3.会议内容传达上级双拥工作指示精神。总结工作情况，交流工作经验。分析存在问题，研究解决措施。部署下一阶段工作任务。（二）工作协调会议1.会议类型军地协调会议：根据工作需要，不定期召开军地协调会议，协调解决军地之间的重大问题。专项工作协调会议：针对双拥工作中的某一专项任务，召开专项工作协调会议，明确各方职责，协调工作进度。2.会议组织军地协调会议由市双拥办主任或副主任主持，军分区及相关部队负责人、地方有关部门和单位负责人参加。专项工作协调会议由市双拥办牵头组织，相关部门和单位负责人参加。3.会议内容通报工作进展情况，分析存在问题。研究解决军地之间的矛盾和问题，明确工作责任和任务。协调各方工作关系，推动工作顺利开展。五、文件管理制度（一）文件起草1.各类文件由相关业务部门负责起草，文件内容要符合国家法律法规和政策要求，语言规范、表述准确。2.起草文件前要进行充分调研，广泛征求意见，确保文件具有针对性和可操作性。3.文件起草完成后，要经起草部门负责人审核把关，报市双拥办领导审批。（二）文件审核1.市双拥办办公室负责对文件进行格式审核，确保文件格式规范统一。2.市双拥办领导对文件内容进行审核，重点审核文件的政策依据、工作措施、责任分工等是否合理可行。3.对涉及重大事项的文件，要组织相关部门和专家进行论证，确保文件质量。（三）文件印发1.经审核通过的文件，由市双拥办办公室负责印发。2.文件印发要严格按照规定的程序和格式进行，确保文件及时、准确发放到相关部门和单位。3.建立文件发放登记制度，对文件发放的时间、文号、份数、发放对象等进行详细记录。（四）文件归档1.文件办理完毕后，要及时进行归档整理。2.归档文件要按照年度、类别、文号等进行分类存放，便于查阅和管理。3.建立文件查阅制度，严格控制文件查阅范围，确保文件安全。六、信息报送与保密制度（一）信息报送1.建立双拥工作信息报送制度，各部门和单位要及时收集、整理本部门和本单位的双拥工作信息，并报送市双拥办。2.信息报送要注重时效性、准确性和完整性，内容包括工作动态、经验做法、存在问题等。3.市双拥办对各部门和单位报送的信息进行审核筛选，及时向上级双拥工作部门和市委、市政府报送有价值的信息。（二）保密制度1.加强双拥工作中的保密管理，严格遵守国家保密法律法规和工作纪律。2.对涉及军事秘密、国家机密和工作秘密的文件、资料、信息等要严格保密，防止泄露。3.市双拥办工作人员要签订保密承诺书，明确保密责任和义务。4.对违反保密制度的行为，要依法依规追究责任。七、经费管理制度（一）经费预算1.每年年初，根据双拥工作任务和实际需要，编制双拥工作经费预算。2.经费预算要合理安排各项支出，确保专款专用，提高资金使用效益。3.经费预算要报经市财政部门审核批准后执行。（二）经费使用1.双拥工作经费要严格按照预算安排使用，不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。2.经费使用要遵循勤俭节约的原则，注重效益，杜绝浪费。3.经费支出要严格按照财务管理制度的规定进行审批报销，确保手续完备、账目清晰。（三）经费监督1.建立健全双拥工作经费监督检查制度，定期对经费使用情况进行检查。2.市双拥办要主动接受财政、审计等部门的监督检查，及时整改存在的问题。3.对违反经费管理制度的行为，要依法依规追究责任。八、考核表彰制度（一）考核内容1.双拥工作组织领导情况，包括工作机构健全、工作制度完善、责任落实到位等。2.双拥宣传教育情况，包括宣传活动开展、宣传阵地建设、全民双拥意识提高等。3.拥军优属政策落实情况，包括优抚对象抚恤优待、军人子女教育优待、随军家属就业安置等。4.拥政爱民活动开展情况，包括部队支持地方经济建设、参与社会公益事业、军民共建活动等。5.军政军民团结情况，包括军地关系融洽、矛盾问题及时化解等。（二）考核方式1.采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。2.平时考核主要通过工作检查、信息报送、会议记录等方式进行，及时掌握各部门和单位双拥工作进展情况。3.年度考核在每年年底进行，各部门和单位要按照考核要求，认真总结全年双拥工作情况，形成书面报告报市双拥办。4.市双拥办组织考核组，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访座谈等方式，对各部门和单位双拥工作进行全面考核。（三）表彰奖励1.