市住建局工作制度

PAGE市住建局工作制度总则目的为加强市住建局工作的规范化、科学化管理，提高工作效率和质量，更好地履行职责，服务社会，依据相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。适用范围本制度适用于市住建局机关各科室、下属各事业单位及其工作人员。基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业规范，确保各项工作合法合规。2.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率,方便群众办事。3.公开透明原则：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，工作信息应及时公开。4.责任追究原则：对违反工作制度的行为，依法依规追究责任。工作职责科室职责1.办公室负责机关日常运转工作，承担文电、会务、机要、档案、信息、安全、保密、信访、政务公开、后勤保障等工作；负责干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训等工作；负责离退休人员的管理服务工作。2.政策法规科组织起草住房和城乡建设规范性文件；承担有关规范性文件的合法性审查和清理工作；承担行政复议、行政应诉等工作；负责法治宣传教育工作。3.住房保障科拟订住房保障政策、发展规划和年度计划并组织实施；负责保障性住房的建设、分配、管理等工作；指导监督住房公积金管理工作。4.房地产市场监管科拟订房地产市场监管政策并组织实施；负责房地产开发企业、房地产中介机构的资质管理；负责商品房预售许可、合同备案等工作；负责房屋交易、产权管理等工作。5.建筑市场监管科拟订建筑市场监管政策、规章制度并组织实施；负责建筑施工企业、监理企业、招标代理机构等资质管理；负责建设工程招投标活动的监督管理；负责建筑工程施工许可管理；负责建筑工程质量安全监督管理。6.城市建设科拟订城市建设政策、发展规划并组织实施；负责城市基础设施建设项目的规划、建设、管理等工作；负责城市供水、排水、燃气、热力等市政公用事业的管理；负责城市建设档案管理工作。7.村镇建设科拟订村镇建设政策、发展规划并组织实施；指导农村住房建设和危房改造；指导小城镇和村庄人居生态环境改善工作；指导村镇建设试点工作。8.工程质量安全监管科拟订工程质量安全监管政策、规章制度并组织实施；负责建设工程质量安全监督管理；组织或参与工程质量安全事故的调查处理；负责建筑施工安全生产许可证的核发工作。9.勘察设计科拟订勘察设计行业发展政策、规章制度并组织实施；负责勘察设计企业资质管理；负责建设工程勘察设计文件审查管理；负责建设工程抗震设防管理。10.科技科拟订住房和城乡建设科技发展规划和政策并组织实施；组织科技项目研究开发；负责建设行业新技术、新材料、新工艺的推广应用；负责建设行业信息化建设管理工作。事业单位职责1.市建设工程质量监督站受市住建局委托，负责对全市建设工程质量进行监督管理；对建设工程各方责任主体的质量行为进行监督检查；对建设工程实体质量进行监督检测；参与建设工程质量事故的调查处理等工作。2.市建设工程安全监督站受市住建局委托，负责对全市建设工程安全生产进行监督管理；对建设工程各方责任主体的安全生产行为进行监督检查；对建设工程施工现场的安全生产状况进行监督检查；参与建设工程安全事故的调查处理等工作。3.市住房保障管理中心负责保障性住房的筹集、建设（收购）、分配、运营管理等工作；负责住房保障对象的资格审核、公示、轮候等工作；负责住房保障资金的管理和使用等工作。4.市房地产交易中心负责房屋交易、产权管理等工作；负责房屋买卖合同网签备案、房屋产权登记发证等工作；负责房地产市场信息收集、分析和发布等工作。5.市城市建设档案馆负责城市建设档案的收集、整理、保管、利用等工作；负责建设工程档案的预验收和验收备案等工作；负责城市建设档案信息化建设管理工作。工作流程行政审批流程1.受理：申请人向市住建局行政审批窗口提交申请材料，窗口工作人员对申请材料进行初审，符合要求的予以受理，出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的材料。2.审查：审批科室对受理的申请事项进行审查，根据需要进行现场勘查、专家评审等。3.决定：审批科室根据审查结果，作出准予许可或不予许可的决定。准予许可的颁发许可证件；不予许可的书面告知申请人理由。4.送达：行政审批窗口将许可决定送达申请人。工程建设项目管理流程1.项目立项：项目建设单位向发改部门申请项目立项，取得立项批复后，向市住建局申请办理相关手续。2.规划许可：建设单位向市自然资源和规划部门申请办理建设工程规划许可证，市住建局参与规划方案审查等工作。3.施工许可：建设单位向市住建局申请办理建筑工程施工许可证，提交相关材料，经审查合格后颁发施工许可证。4.工程建设：建设单位按照施工许可证确定的内容组织工程建设，市住建局对工程质量、安全等进行监督管理。5.竣工验收：工程竣工后，建设单位组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收，市住建局参与竣工验收备案工作。住房保障工作流程1.申请受理：申请人向户籍所在地或居住地社区提出住房保障申请，提交相关材料，社区进行初审，符合条件的上报街道办事处。2.审核公示：街道办事处对申请材料进行审核，组织入户调查核实，将审核结果在社区进行公示。公示无异议的，上报区住房保障部门。3.审批公示：区住房保障部门对上报材料进行审批，将审批结果在区政府网站等进行公示。公示无异议的，确定保障对象和保障方式。4.轮候配租：对符合条件的保障对象进行轮候，根据房源情况进行配租配售。5.入住管理：保障对象签订租赁合同或购买合同后，办理入住手续，市住房保障管理中心对保障对象进行动态管理。工作纪律考勤制度1.工作人员应严格遵守作息时间，按时上下班，不得迟到早退。2.请假应提前按照规定程序办理请假手续，未经批准不得擅自离岗。3.考勤情况定期进行统计公布，作为绩效考核的依据。廉洁自律制度1.工作人员应严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用职务之便谋取私利。2.严禁接受管理服务对象的礼品、礼金、宴请等。3.严格执行公务接待、公务用车等制度，不得超标准接待、公车私用。工作保密制度1.工作人员应严格遵守保密规定，保守工作秘密。2.对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等信息，不得擅自泄露。3.加强文件、资料等的管理，防止失密、泄密事件发生。绩效考核考核原则1.客观公正原则：以工作实绩为依据进行考核评价。2.全面考核原则：对德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。3.激励约束原则：考核结果与绩效工资、评先评优、职务晋升等挂钩。考核内容1.工作业绩：主要包括完成工作任务的数量、质量、效率等。2.工作能力：包括业务能力、组织协调能力、沟通能力等。3.工作态度：包括责任心、敬业精神、团队协作精神等。4.廉洁自律：遵守廉洁自律规定的情况。考核方式1.平时考核：由科室负责人对工作人员日常工作表现进行考核记录。2.年度考核：每年年末进行年度考核，采取个人总结、民主测评（互评）、领导评价等方式进行，确定考核等次。考核结果运用1.绩效工资发放：根据考核结果发放绩效工资。2.评先评优：优先推荐考核优秀的工作人员参加评先评优。3.职务晋升：考核结果作为职务晋升的重要依据之一。监督检查内部监督1.成立内部监督小组，定期对工作制度执行情况进行检