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文档简介
PAGE就业帮扶工作制度一、总则(一)目的为了切实做好就业帮扶工作,帮助就业困难人员实现就业创业,促进社会稳定和经济发展,依据相关法律法规及行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织开展的就业帮扶工作,包括但不限于就业困难人员的认定、帮扶措施的制定与实施、帮扶效果的跟踪与评估等。(三)基本原则1.以人为本原则:以就业困难人员的需求为出发点,提供个性化、精准化的帮扶服务。2.公平公正原则:严格按照规定的标准和程序进行就业困难人员的认定和帮扶,确保公平公正。3.政策扶持原则:积极落实国家和地方有关就业帮扶的政策措施,充分发挥政策的引导和支持作用。4.多方协同原则:加强与政府部门、社会组织、企业等各方的协同合作,形成就业帮扶工作合力。二、就业困难人员认定(一)认定标准1.具有本地户籍,在法定劳动年龄内,有劳动能力和就业愿望。2.属于以下情形之一:城镇零就业家庭人员;农村零转移就业贫困家庭成员;享受最低生活保障人员;残疾人员;连续失业一年以上人员;因失去土地等原因难以实现就业的人员;因重大疾病、残疾、单亲抚养等原因造成家庭困难的人员;省、自治区、直辖市人民政府确定的其他就业困难人员。(二)认定程序1.个人申请:符合就业困难人员认定标准的人员,向户籍所在地的社区(村)劳动保障服务站提出书面申请,并提交相关证明材料。2.社区(村)初审:社区(村)劳动保障服务站对申请人提交的材料进行初审,核实相关情况,并在社区(村)公示7天。公示无异议的,将初审意见和申请材料报街道(乡镇)劳动保障事务所。3.街道(乡镇)审核:街道(乡镇)劳动保障事务所对社区(村)上报的材料进行审核,必要时进行实地调查核实。审核通过的,报县级人力资源和社会保障部门审批。4.县级审批:县级人力资源和社会保障部门对街道(乡镇)上报的材料进行审批。审批通过的,认定为就业困难人员,并发放《就业创业证》。(三)动态管理1.建立就业困难人员信息数据库,对就业困难人员的基本信息、就业状况、帮扶情况等进行动态管理。2.就业困难人员就业创业后,应及时办理就业登记,并停止享受相关就业帮扶政策。3.定期对就业困难人员进行跟踪回访,了解其就业状况和生活情况,对不再符合就业困难人员认定标准的,及时调整其信息。三、帮扶措施(一)就业援助1.开发公益性岗位:根据就业困难人员的实际情况和就业需求,开发一批公益性岗位,优先安排就业困难人员就业。2.提供就业信息:通过多种渠道收集就业信息,及时向就业困难人员发布,为其提供就业机会。3.组织就业培训:根据就业困难人员的就业需求和市场需求,组织开展针对性的就业培训,提高其就业能力和职业技能。(二)创业扶持1.提供创业培训:组织就业困难人员参加创业培训,帮助其掌握创业知识和技能,提高创业成功率。2.给予创业补贴:对符合条件的就业困难人员自主创业的,给予一次性创业补贴,补贴标准按照当地政策执行。3.提供创业担保贷款:对符合条件的就业困难人员自主创业的,给予创业担保贷款支持,贷款额度和期限按照当地政策执行。(三)就业服务1.建立就业帮扶服务窗口:在人力资源市场或社区(村)设立就业帮扶服务窗口,为就业困难人员提供一站式就业服务。2.提供个性化服务:根据就业困难人员的实际情况和需求,提供个性化的就业服务,如职业指导、职业介绍、就业援助等。3.开展就业援助月等专项活动:定期开展就业援助月等专项活动,集中为就业困难人员提供就业服务和帮扶。四、帮扶工作流程(一)需求调查1.对就业困难人员进行全面调查,了解其就业需求、就业能力、培训需求等情况。2.根据调查结果,为就业困难人员制定个性化的帮扶计划。(二)帮扶实施1.按照帮扶计划,为就业困难人员提供相应的帮扶措施,如就业援助、创业扶持、就业服务等。2.定期对帮扶工作进展情况进行跟踪检查,及时发现问题并加以解决。(三)效果评估1.建立帮扶效果评估机制,定期对就业困难人员的就业状况、收入水平、生活质量等进行评估。2.根据评估结果,总结经验教训,及时调整帮扶措施,提高帮扶工作的针对性和实效性。五、帮扶工作责任分工(一)人力资源和社会保障部门1.负责就业困难人员认定工作的组织实施和监督管理。2.制定就业帮扶政策措施,指导和推动就业帮扶工作开展。3.协调相关部门,共同做好就业帮扶工作。(二)街道(乡镇)劳动保障事务所1.负责就业困难人员认定的初审工作。2.组织实施就业帮扶措施,为就业困难人员提供就业服务。3.对就业帮扶工作进行日常管理和监督检查。(三)社区(村)劳动保障服务站1.负责就业困难人员认定的申请受理和初审材料的收集工作。2.协助街道(乡镇)劳动保障事务所开展就业帮扶工作,为就业困难人员提供就业信息和服务。(四)其他相关部门1.财政部门负责落实就业帮扶资金,保障就业帮扶工作的顺利开展。2.民政部门负责提供最低生活保障人员等就业困难人员的相关信息,协助做好就业帮扶工作。3.残联负责提供残疾人员等就业困难人员的相关信息,协助做好就业帮扶工作。4.其他相关部门按照各自职责,共同做好就业帮扶工作。六、帮扶资金管理(一)资金来源就业帮扶资金主要来源于财政拨款、社会捐赠、就业专项资金等。(二)资金使用范围1.公益性岗位补贴;2.创业补贴;3.创业担保贷款贴息;4.就业培训补贴;5.就业服务补贴;6.其他与就业帮扶工作相关的支出。(三)资金管理1.建立健全就业帮扶资金管理制度,规范资金的申请、审核、拨付、使用等流程。2.加强对就业帮扶资金的监督检查,确保资金专款专用,提高资金使用效益。3.定期对就业帮扶资金的使用情况进行审计,接受社会监督。七、帮扶工作监督与考核(一)监督检查1.建立就业帮扶工作监督检查机制,定期对就业帮扶工作进行监督检查。2.监督检查内容包括就业困难人员认定情况、帮扶措施落实情况、帮扶资金使用情况等。3.对监督检查中发现的问题,及时督促整改,确保就业帮扶工作规范有序开展。(二)考核评估1.制定就业帮扶工作考核评估办法,对各部门和单位的就业帮扶工作进行考核评估。2.考核评估内容包括就业帮扶工作目标完成情况、帮扶措施落实效果、帮扶资金使用效益等。3.对
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