小庙治理工作制度

PAGE小庙治理工作制度一、总则（一）目的为加强小庙治理工作，规范相关管理行为，维护社会秩序，保障人民群众的合法权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的小庙治理工作，包括对小庙的日常监管、整改、拆除等各项工作环节。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和相关行业标准开展小庙治理工作，确保各项工作合法合规。2.安全第一原则：在治理过程中，始终将安全放在首位，保障人员生命安全和财产安全，避免发生安全事故。3.分类治理原则：根据小庙的不同情况，进行分类施策，采取针对性的治理措施，提高治理效果。4.公众参与原则：鼓励公众参与小庙治理工作，充分听取群众意见和建议，接受社会监督。二、治理工作职责分工（一）公司/组织领导职责1.全面负责小庙治理工作的决策和领导，制定治理工作的总体目标和方针。2.协调各方资源，确保治理工作所需的人力、物力、财力得到保障。3.监督治理工作的进展情况，及时解决工作中出现的重大问题。（二）相关部门职责1.安全管理部门负责制定小庙治理工作中的安全管理制度和操作规程。对治理工作现场进行安全监督检查，及时发现和消除安全隐患。组织开展安全培训和教育活动，提高工作人员的安全意识和技能。2.规划建设部门负责对小庙治理工作进行规划和设计，制定合理的治理方案。对小庙的拆除、整改等工程进行技术指导和质量监督。参与治理工作中涉及的土地使用、建设规划等相关事宜的协调。3.行政执法部门依据法律法规，对违法违规的小庙进行查处，依法实施行政处罚。负责与相关执法部门的沟通协调，联合开展执法行动。对治理工作中的法律问题提供咨询和指导。4.宣传部门负责小庙治理工作的宣传报道，及时向社会公布治理工作进展情况。宣传相关法律法规和政策，提高公众对小庙治理工作的认识和理解。收集公众对治理工作的意见和建议，做好舆情监测和应对工作。（三）工作人员职责1.严格遵守本工作制度和相关操作规程，认真履行工作职责。2.积极参与治理工作培训和教育活动，不断提高自身业务水平和综合素质。3.及时向上级汇报工作进展情况，如实反映工作中存在的问题。4.保守工作秘密，不得泄露治理工作中的敏感信息。三、小庙治理工作流程（一）排查摸底1.成立专门的排查小组，对辖区内的小庙进行全面排查。2.排查内容包括小庙的基本情况（如位置、面积、建筑结构等）、建设审批情况、使用情况、安全状况等。3.对排查结果进行详细记录，建立小庙治理工作台账，为后续治理工作提供基础数据。（二）分类评估1.根据排查摸底情况，对小庙进行分类评估。2.分类标准如下：合法合规小庙：建设手续齐全、符合相关法律法规和行业标准、安全状况良好的小庙。整改类小庙：存在一定安全隐患或部分建设手续不完善，但通过整改可以达到要求的小庙。拆除类小庙：违法违规建设、存在重大安全隐患且无法整改或整改后仍不符合要求的小庙。3.评估结果报公司/组织领导审核确认。（三）制定治理方案1.针对不同类型的小庙，分别制定治理方案。2.合法合规小庙治理方案：主要是加强日常监管，定期进行安全检查和维护。3.整改类小庙治理方案：明确整改内容、整改措施、整改期限和责任人，确保整改工作按时完成。4.拆除类小庙治理方案：制定拆除计划，包括拆除时间、拆除方式、安全保障措施等，确保拆除工作安全有序进行。5.治理方案报上级主管部门备案。（四）组织实施1.根据治理方案，组织相关部门和人员开展治理工作。2.整改类小庙治理向小庙所有者或管理者下达整改通知书，明确整改要求和期限。安排专人负责跟踪整改情况，定期进行检查和指导。整改完成后，组织相关部门进行验收，验收合格后方可恢复正常使用。3.拆除类小庙治理提前发布拆除公告，告知小庙所有者或管理者拆除时间和相关事宜。做好拆除现场的安全防护措施，设置警示标志，疏散周边群众。按照预定的拆除方式进行拆除作业，确保拆除过程安全。拆除后及时清理现场，恢复周边环境。（五）监督检查1.建立健全监督检查机制，定期对治理工作进行监督检查。2.监督检查内容包括治理工作进展情况、治理措施落实情况、安全保障情况等。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求责任单位限期整改。4.对整改不力或拒不整改的单位和个人，依法依规进行严肃处理。（六）总结归档1.治理工作结束后，及时进行总结。2.总结内容包括治理工作的基本情况、取得的成效、存在的问题及改进措施等。3.将治理工作中的相关资料进行整理归档，包括排查摸底资料、治理方案、整改通知书、验收报告、拆除记录等，以便日后查阅和参考。四、安全保障措施（一）安全培训教育1.对参与小庙治理工作的人员进行安全培训教育，培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。2.培训方式可采用集中培训、现场讲解、视频教学等多种形式，确保培训效果。3.培训结束后，组织人员进行考核，考核合格后方可上岗作业。（二）安全防护设施1.在治理工作现场设置明显的安全警示标志，如“危险区域，请勿靠近”等。2.为工作人员配备必要的安全防护用品，如安全帽、安全带、防护手套等。3.对拆除作业现场进行围挡，防止无关人员进入作业区域。（三）安全检查与隐患排查1.定期对治理工作现场进行安全检查，重点检查安全防护设施是否完好、工作人员是否遵守安全操作规程等。2.对检查中发现的安全隐患，及时进行整改，明确整改责任人、整改期限和整改措施，确保隐患得到及时消除。3.建立安全隐患排查治理台账，对隐患排查治理情况进行详细记录。（四）应急预案制定与演练1.制定小庙治理工作安全应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等。2.定期组织应急演练，提高工作人员的应急处置能力和协同配合能力。3.根据演练情况，对应急预案进行修订和完善，确保应急预案的科学性和实用性。五、沟通协调机制（一）内部沟通协调1.建立公司/组织内部定期沟通协调会议制度，由公司/组织领导主持，相关部门负责人参加。2.会议主要内容包括汇报治理工作进展情况、交流工作经验、协调解决工作中存在的问题等。3.加强部门之间的信息共享和协作配合，建立工作微信群或其他信息沟通平台，及时传达工作指令和反馈工作信息。（二）与外部相关部门沟通协调1.加强与当地政府相关部门（如宗教事务部门、建设部门、执法部门等）的沟通协调，及时了解政策法规变化和工作要求。2.建立定期走访和沟通机制，主动汇报小庙治理工作情况，争取上级部门的支持和指导。3.积极配合相关部门开展联合执法行动，形成工作合力，共同推进小庙治理工作。（三）与公众沟通协调1.通过多种渠道向公众宣传小庙治理工作的目的、意义和进展情况，争取公众的理解和支持。2.设立举报电话和邮箱，接受公众对小庙违法违规行为的举报，及时核实处理举报信息，并向公众反馈处理结果。3.定期召开公众座谈会，听取公众对治理工作的意见和建议，不断改进工作方法和措施。六、经费保障（一）经费预算1.根据小庙治理工作的实际需要，编制年度经费预算。2.经费预算内容包括人员费用、设备购置费用、拆除整改费用、宣传费用、安全保障费用等。3.经费预算要科学合理，确保治理工作所需经费得到足额保障。（二）经费来源1.公司/组织自有资金安排一部分用于小庙治理工作。2.积极争取上级政府部门的专项经费支持。3.对于因违法违规小庙拆除等产生的相关费用，依法依规由责任主体承担。（三）经费管理1.建立健全经费管理制度，严格经费审批流程，确保经费使用规范、透明。2.设立专门的经费账户，对治理工作经费进行单独核算，专款专用。3.定期对经费使用情况进行审计，确保经费使用效益。七、考核与奖惩（一）考核标准1.制定小庙治理工作考核标准，从治理工作完成情况、安全保障情况、沟通协调情况、经费使用情况等方面进行考核。2.考核标准要明确具体，具有可操作性。（二）考核方式1.采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行考核。2.定期考核每季度进行一次，不定期抽查根据工作需要随时开展。（三）奖惩措施1.对在小庙