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文档简介

PAGE学校涉稳工作制度一、总则(一)目的为维护学校正常的教育教学秩序,确保师生生命财产安全,有效预防和妥善处置各类涉稳事件,营造安全、稳定、和谐的校园环境,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校全体师生员工以及在学校范围内开展活动的各类人员和组织。(三)工作原则1.预防为主:强化涉稳风险的源头管控,建立健全预警机制,做到早发现、早报告、早处置,将涉稳事件化解在萌芽状态。2.快速反应:一旦发生涉稳事件,能够迅速启动应急处置预案,高效、有序地开展应对工作,最大限度降低事件造成的影响和损失。3.依法依规:严格按照国家法律法规和学校相关规定开展涉稳工作,确保处置措施合法、合理、公正。4.协同联动:加强学校各部门之间、学校与上级主管部门、属地政府及相关职能部门之间的沟通协作,形成工作合力。二、涉稳工作组织架构及职责(一)涉稳工作领导小组学校成立涉稳工作领导小组,由学校党政主要领导担任组长,各分管领导为副组长,各职能部门负责人为成员。领导小组全面负责学校涉稳工作的决策、指挥和协调。其主要职责包括:1.贯彻落实国家有关涉稳工作的法律法规和政策要求,制定学校涉稳工作制度和应急预案。2.定期分析研究学校涉稳形势,部署涉稳工作任务,解决涉稳工作中的重大问题。3.组织指挥涉稳事件的应急处置工作,协调各方力量,确保处置工作顺利进行。4.向上级主管部门和属地政府及时报告涉稳事件情况,配合做好相关工作。(二)涉稳工作办公室涉稳工作办公室设在学校安全管理部门,负责涉稳工作的日常组织、协调和具体实施。其主要职责包括:1.负责收集、汇总、分析涉稳信息,及时向涉稳工作领导小组报告,并提出工作建议。2.组织开展涉稳隐患排查整治工作,建立涉稳工作台账,跟踪督促整改落实。3.协调学校各部门做好涉稳事件的预防和处置工作,组织开展应急演练。4.负责与上级主管部门、属地政府及相关职能部门的联络沟通,及时传达工作要求和反馈工作进展情况。(三)各职能部门职责1.安全管理部门负责学校安全保卫工作,制定安全保卫制度,加强校园巡逻防控力度,维护校园安全秩序。组织开展安全教育培训活动,提高师生安全意识和自我防范能力。会同有关部门做好涉稳事件现场的安全保卫和秩序维护工作。2.学生管理部门负责学生思想政治教育和日常管理工作,关注学生思想动态,及时发现和化解学生中的矛盾纠纷。加强学生心理健康教育,建立健全学生心理健康档案,做好心理危机干预工作。配合做好涉稳事件中涉及学生的相关处置工作,维护学生合法权益。3.教学管理部门负责学校教学秩序的维护,合理安排教学计划,避免因教学安排不当引发涉稳问题。加强教师队伍建设,提高教师职业道德水平和教育教学能力,规范教师教学行为。配合做好涉稳事件中涉及教学方面的相关处置工作,确保教学活动的正常开展。4.后勤管理部门负责学校后勤保障工作,加强对学校食堂、宿舍、水电暖等设施设备的管理和维护,确保师生生活正常。做好校园环境卫生整治工作,预防和控制各类传染病的发生和传播。配合做好涉稳事件中涉及后勤保障方面的相关处置工作,保障应急物资供应。5.宣传部门负责学校涉稳工作的宣传报道,及时发布准确信息,引导舆论导向,避免不实信息传播造成不良影响。加强对师生的思想政治教育和正面宣传,营造良好的校园舆论氛围。配合做好涉稳事件的舆情监测和应对工作,及时回应社会关切。三、涉稳信息收集与研判(一)信息收集渠道1.设立涉稳信息举报电话、邮箱和信箱,鼓励师生员工及社会各界人士积极提供涉稳信息线索。2.学校各部门、各班级要明确涉稳信息员,负责收集本部门、本班级的涉稳信息,并及时上报涉稳工作办公室。3.加强与上级主管部门、属地政府及相关职能部门的信息沟通,及时获取有关涉稳信息。4.利用校园监控系统、网络舆情监测平台等技术手段,实时收集涉稳相关信息。(二)信息收集内容1.可能影响学校稳定的各类矛盾纠纷,如师生之间、学生之间、学校与周边单位或居民之间的矛盾纠纷等。2.涉及学校安全的各类隐患,如消防安全隐患、食品安全隐患、设施设备安全隐患等。3.师生员工的思想动态和异常行为表现,如集体上访、罢课、罢教等苗头性问题。4.可能引发涉稳事件的其他信息,如社会热点事件对学校的影响、网络舆情动态等。(三)信息研判涉稳工作办公室对收集到的涉稳信息进行及时梳理、分析和研判,按照事件的性质、规模、影响程度等进行分类分级,并提出相应的处置建议。对于重大涉稳信息,要立即报告涉稳工作领导小组,并及时启动应急处置预案。同时,要建立涉稳信息研判会商机制,定期组织相关部门召开研判会议,共同研究分析涉稳形势,制定应对措施。四、涉稳隐患排查与整治(一)排查范围1.校园安全设施设备,包括消防设施、监控设备、体育器材、电梯等。2.学校周边环境,如交通状况、治安情况、商业网点等。3.师生员工的工作、学习和生活场所,如教室、实验室、宿舍、食堂等。4.学校各类活动,如教学活动、考试、集会、社会实践等。(二)排查内容1.安全管理制度的落实情况,如安全责任制是否明确、安全检查是否到位、应急预案是否完善等。2.设施设备的运行状况,是否存在安全隐患,是否需要维护保养或更新改造。3.人员的安全意识和行为规范,如师生员工是否遵守安全规定、是否掌握安全知识和技能等。4.周边环境对学校的影响,是否存在可能引发涉稳事件的因素。(三)排查方式1.定期排查:学校每月组织一次全面的涉稳隐患排查,各部门每周进行一次自查。2.专项排查:针对重点部位、重点时段、重点活动等,适时开展专项涉稳隐患排查。3.季节性排查:根据不同季节的特点,开展针对性的涉稳隐患排查,如夏季防汛、冬季防火等。(四)隐患整治对排查出的涉稳隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改期限,实行销号管理。能够立即整改的,要立即整改到位;一时难以整改的,要采取临时防范措施,并制定整改计划,尽快整改。整改完成后,要进行复查验收,确保隐患彻底消除。对于重大涉稳隐患,要及时报告涉稳工作领导小组,协调相关部门共同研究解决。五、涉稳事件应急处置(一)事件分级根据涉稳事件的性质、规模、影响程度等,将涉稳事件分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。1.一般涉稳事件:指对学校正常教学秩序造成一定影响,但未引发师生恐慌或造成人员伤亡、财产损失的事件。2.较大涉稳事件:指对学校正常教学秩序造成较大影响,引发师生一定程度恐慌,或造成少量人员伤亡、财产损失的事件。3.重大涉稳事件:指对学校正常教学秩序造成严重影响,引发师生广泛恐慌,或造成较多人员伤亡、较大财产损失的事件。4.特别重大涉稳事件:指对学校正常教学秩序造成极其严重影响,引发社会广泛关注,或造成重大人员伤亡、巨大财产损失的事件。(二)应急处置流程1.事件报告:涉稳事件发生后,现场人员要立即向学校涉稳工作办公室报告,涉稳工作办公室要在第一时间向涉稳工作领导小组报告,并及时通报相关部门。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、规模、影响程度、已采取的措施等。2.应急响应:涉稳工作领导小组接到报告后,立即启动相应级别的应急处置预案,组织指挥应急处置工作。各职能部门按照预案要求迅速赶赴现场,开展应急处置工作。3.现场处置:到达现场后,要迅速采取有效措施,控制事态发展,维护现场秩序,保护师生生命财产安全。同时,要及时了解事件情况,收集相关信息,为后续处置工作提供依据。4.信息发布:宣传部门要按照规定及时、准确、客观地发布涉稳事件信息,回应社会关切,引导舆论导向,避免不实信息传播造成不良影响。5.后期处置:涉稳事件处置结束后,要及时对事件进行调查评估,总结经验教训,提出改进措施。同时,要做好受伤人员的救治、赔偿等善后工作,妥善安置相关人员,尽快恢复学校正常教学秩序。(三)应急处置保障1.人员保障:学校组建涉稳应急处置队伍,包括安全保卫人员、医护人员、心理咨询师等,并定期组织培训和演练,提高应急处置能力。2.物资保障:学校配备必要的应急处置物资和设备,如灭火器、急救药品、防护用品等,并定期进行检查和维护,确保物资设备完好有效。3.经费保障:学校设立涉稳工作专项经费,用于涉稳信息收集、隐患排查整治、应急处置、宣传教育等工作,确保涉稳工作顺利开展。六、责任追究(一)对在涉稳工作中存在下列情形之一的部门和个人,视情节轻重,给予批评教育、责令检查、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理:1.对涉稳工作重视不够,未履行涉稳工作职责,导致涉稳事件发生或造成不良影响的。2.对涉稳信息收集、研判、报告不及时、不准确,延误处置时机的。3.对涉稳隐患排查整治不力,未能及时发现和消除隐患,引发涉稳事件的。4.在涉

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