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文档简介

PAGE基层社区工作制度一、总则(一)目的为了加强基层社区工作的规范化、科学化管理,提高社区服务质量和工作效率,促进社区和谐发展,依据国家相关法律法规和社区工作实际,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内所有工作人员以及参与社区工作的相关人员。(三)基本原则1.以人为本原则:以社区居民的需求为出发点和落脚点,全心全意为居民服务。2.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,依法开展社区各项工作。3.民主自治原则:充分发挥社区居民的主体作用,推进社区民主管理和自我服务。4.协同合作原则:加强社区与政府部门、社会组织、企事业单位等的沟通协作,形成工作合力。二、社区工作组织架构(一)社区党组织1.社区党组织是社区各项工作的领导核心,负责宣传和执行党的路线方针政策,领导社区居委会、社区服务站等组织开展工作。2.社区党组织设书记1名,副书记若干名,委员若干名,按照党章规定选举产生。3.职责:制定社区党建工作计划,组织开展党员教育、管理和服务工作。领导社区精神文明建设,培育和践行社会主义核心价值观。协调社区各方关系解决社区重大问题。监督社区各项工作落实情况。(二)社区居民委员会1.社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。社区居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成,由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;根据居民意见,也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。2.职责:宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务。办理本社区居民的公共事务和公益事业。调解民间纠纷,促进家庭和睦、邻里和谐。协助维护社会治安,做好社区治安保卫、公共安全等工作。向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。(三)社区服务站1.社区服务站在社区党组织和社区居民委员会的统一领导和管理下开展工作,接受政府职能部门或街道办事处(乡镇政府)的业务指导。2.社区服务站设站长1名,工作人员若干名。3.职责:协助政府及有关部门做好与社区居民利益相关的社区劳动就业、社会保障、社会救助、医疗卫生、计划生育、文化教育、体育、科普、司法、人民调解、流动人口管理、出租房屋管理等工作。为社区居民提供便民利民的社区服务,开展社区居民自助互助服务。组织开展社区公益服务、志愿服务、邻里互助服务。三、社区工作岗位职责(一)社区党组织书记岗位职责1.负责召集社区党组织委员会和党员大会,结合本社区的实际情况,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排社区党组织工作,将社区党组织工作中的重大问题及时提交党组织委员会和党员大会讨论决定。2.认真抓好社区党组织自身建设,严格党的组织生活,按时召开民主生活会,加强党员教育、管理和监督,充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。3.负责社区精神文明建设,组织开展多种形式的精神文明创建活动,提高社区居民的思想道德素质和科学文化素质,培育和践行社会主义核心价值观。4.负责协调社区内各单位党组织之间、党组织与党员之间的关系,充分调动各方面的积极性,共同做好社区工作。5.负责社区干部队伍建设,做好社区干部的选拔、培养、教育和管理工作,提高社区干部的整体素质。6.根据社区居民委员会的建议和意见,对社区重大事项进行决策,并组织实施。7.负责社区党组织的对外联系,加强与上级党组织和其他社区党组织的交流与合作。(二)社区居民委员会主任岗位职责1.负责召集和主持社区居民委员会会议,传达贯彻上级有关指示、决定,研究部署社区居民委员会工作,制定工作计划并组织实施。2.组织社区居民开展自我管理、自我教育、自我服务,推进社区民主建设,提高居民的民主意识和参与能力。3.负责社区公共事务和公益事业的管理,组织实施社区建设规划和各项社区服务项目,改善社区居民的生活环境和条件。4.协调社区内各单位之间的关系,组织社区居民开展社区共建活动,促进社区和谐发展。5.负责社区居民委员会的财务管理,严格执行财务制度,合理使用社区经费。6.负责社区居民委员会的印章管理,严格按照规定使用印章。7.负责社区居民委员会的档案管理,做好各类文件、资料的收集、整理、归档工作。8.负责社区居民委员会的对外联系,加强与政府部门、社会组织、企事业单位等的沟通与合作。(三)社区服务站站长岗位职责1.负责社区服务站的全面工作,制定服务站工作计划并组织实施,定期向上级主管部门汇报工作情况。2.组织服务站工作人员开展社区劳动就业、社会保障、社会救助、医疗卫生、计划生育、文化教育、体育、科普、司法、人民调解、流动人口管理、出租房屋管理等各项服务工作,为社区居民提供优质、高效、便捷的服务。3.负责服务站工作人员的管理和考核,组织开展业务培训,提高工作人员的业务素质和服务水平。4.协调服务站与社区内各单位、社会组织以及居民之间的关系,建立良好的合作机制,共同推进社区服务工作。5.负责服务站的设施设备管理和维护,确保服务工作的正常开展。6.负责服务站的信息化建设,推进社区服务信息平台的应用和管理,提高服务效率和质量。7.负责服务站的安全管理工作,制定安全管理制度并组织实施,确保服务站的人员和财产安全。(四)社区工作人员通用岗位职责1.遵守国家法律法规和社区工作制度,认真履行工作职责,自觉接受社区居民的监督。2.热情接待社区居民,耐心倾听居民诉求,及时为居民提供帮助和服务,做到态度和蔼、服务周到。3.认真学习和掌握社区工作相关政策法规和业务知识,不断提高自身素质和工作能力。4.积极参与社区组织的各项活动,团结协作其他工作人员,共同完成社区工作任务。5.做好社区工作记录和档案管理工作,及时整理、归档各类文件、资料,确保档案资料的完整和规范。6.保守社区工作秘密,不得泄露居民个人信息和社区工作中的敏感信息。7.积极宣传社区工作,提高居民对社区工作的知晓度和参与度,营造良好的社区工作氛围。四、社区工作流程与规范(一)社区事务受理流程1.居民提出事务申请,可通过现场提交、电话预约、网络平台等方式进行。2.社区工作人员对申请事项进行初审,审核申请材料的完整性和真实性。3.对于符合受理条件的事项,工作人员予以受理,并告知居民办理流程和所需时限;对于不符合受理条件的事项,向居民说明原因。4.将受理的事项按照职责分工转交给相关工作人员进行办理。5.办理过程中,工作人员及时与居民沟通,反馈办理进展情况。6.办理完成后,工作人员通知居民前来领取办理结果,并做好相关登记。(二)社区活动组织流程1.确定活动主题、时间、地点和参与人员范围。2.制定活动方案,明确活动内容、形式、流程以及所需物资、人员安排等。3.发布活动通知,通过社区公告栏、微信群、电话等方式告知居民。4.组织人员筹备活动物资,如场地布置、宣传资料、奖品等。5.活动当天,安排专人负责现场秩序维护、签到登记、活动引导等工作。6.活动过程中,做好记录和摄影摄像工作。7.活动结束后,对活动进行总结评估,收集居民反馈意见,为今后活动改进提供参考。(三)社区矛盾纠纷调解流程1.接到矛盾纠纷信息后,及时了解纠纷的基本情况,包括纠纷双方当事人、纠纷事由、发生地点等。2.安排调解员与纠纷双方取得联系,约定调解时间和地点。3.调解过程中,调解员认真倾听双方诉求,客观公正地分析问题,提出合理的调解建议。4.引导双方当事人进行协商,寻求解决方案,尽量达成和解协议。5.如调解成功,制作调解协议书,双方当事人签字确认;如调解失败,告知当事人可通过法律途径解决,并做好记录。6.对调解后的情况进行跟踪回访,确保纠纷得到彻底解决,防止再次发生。五、社区工作监督与考核(一)监督机制1.内部监督:社区党组织定期对社区居民委员会、社区服务站等组织的工作进行监督检查,发现问题及时督促整改。2.居民监督:设立社区监督委员会,由居民代表组成,负责对社区工作进行监督,收集居民意见和建议,对社区重大事项决策、财务收支情况等进行监督。3.上级监督:接受街道办事处(乡镇政府)等上级部门的业务指导和监督检查,及时整改存在的问题。(二)考核制度1.考核对象:社区党组织书记、社区居民委员会主任、社区服务站站长以及其他社区工作人员。2.考核内容:包括工作业绩、工作态度、工作能力、廉洁自律等方面。3.考核方式:采取日常考核与年度考核相结合的方式。日常考核由社区内部进行,记录工作人员的工作表现;年度考核由上级主管部门组织,通过个人述职、民主测评、业绩评估等方式进行综合评价。4.考核结果运用:考核结果与工作人员的绩效工资、奖励表彰、职务晋升等挂钩,激励工作人员积极工作,提高工作质量和效率。六、社区工作经费管理(一)经费来源1.政府财政拨款,用于保障社区基本工作开展。2.社区公共服务设施配套费等专项经费。3.社会捐赠、赞助等收入。(二)经费使用原则1.专款专用原则:按照规定用途使用经费,不得挪作他用。2.勤俭节约原则:合理安排经费支出,节约使用资金,提高资金使用效益。3.公开透明原则:经费使用情况定期向社区居民公开,接受居民监督。(三)经费支出范围1.人员费用,包括社区工作人员的工资、补贴、奖金等。2.办公费用,如办公用品、水电费、通讯费等。3.社区服务费用,如开展各类社区服务项目的支出。4.社区活动费用,组织社区文化、体育、教育等活动的开支。5.设施设备购置和维护费用

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