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文档简介
PAGE基层消防工作制度一、总则(一)目的为加强基层消防工作,预防和减少火灾危害,保护人身、财产安全,维护公共安全,依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本地区基层单位、社区、乡村等范围内的消防工作。(三)工作原则基层消防工作遵循“预防为主、防消结合”的方针,坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。二、组织领导(一)基层消防工作领导小组成立由基层政府主要领导担任组长,各相关部门负责人为成员的基层消防工作领导小组,负责领导、协调本地区消防工作。领导小组下设办公室,负责日常工作。(二)职责分工1.政府职责贯彻执行国家有关消防工作的法律法规和方针政策,将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,保障消防工作与经济社会发展相适应。定期召开消防工作会议,研究解决消防工作中的重大问题。组织开展消防安全检查,督促整改火灾隐患。组织、指挥火灾扑救和应急救援工作。2.部门职责公安消防部门:依法履行消防监督管理职责,加强消防监督检查,督促整改火灾隐患;组织、指导、协调火灾扑救和应急救援工作;开展消防宣传教育。其他相关部门:按照各自职责,做好本行业、本系统的消防工作。如教育部门负责学校、幼儿园、托儿所的消防安全管理;民政部门负责社会福利机构、养老机构等的消防安全管理;住房和城乡建设部门负责建设工程施工现场的消防安全管理等。3.社区、乡村职责建立健全消防安全组织,明确消防安全责任人,落实消防安全措施。组织开展消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。组织开展消防宣传教育,提高居民、村民的消防安全意识。4.单位职责落实消防安全责任制,制定消防安全制度、操作规程,明确各岗位消防安全责任人。按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保消防设施正常运行。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。组织防火检查、巡查,及时消除火灾隐患。组织进行有针对性的消防演练,提高单位员工的火灾应急处置能力。三、消防设施建设与维护(一)消防设施建设标准1.公共消防设施按照城市总体规划和消防规划要求,建设消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施。消防供水设施应满足火灾扑救的需要,确保消防用水的可靠性。消防通信设施应保持畅通,能够及时传递火灾信息。消防车通道应保持畅通无阻,严禁占用、堵塞。2.单位消防设施机关、团体、企业、事业单位应按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。人员密集场所应设置明显的疏散指示标志和应急照明设施,确保人员能够在火灾发生时迅速疏散。(二)消防设施维护管理1.维护责任公共消防设施由政府相关部门负责维护管理。单位消防设施由单位负责维护管理,确保其正常运行。2.维护保养建立消防设施维护保养制度,定期对消防设施进行维护保养。消防设施维护保养单位应具备相应的资质,按照规定的维护保养周期和内容进行维护保养,并做好记录。3.检测与更新每年对建筑消防设施进行全面检测,确保其性能符合要求。对损坏、老化、失效的消防设施应及时进行更新、维修或更换。四、消防安全检查与隐患整改(一)消防安全检查制度1.定期检查基层政府定期组织开展消防安全检查,检查内容包括消防设施、器材的配备和完好情况,疏散通道、安全出口的畅通情况,用火、用电、用气的安全情况等。社区、乡村每月至少组织一次消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。单位每周至少组织一次防火检查,每天进行防火巡查。2.专项检查根据季节特点、重大节日、重要活动等,组织开展专项消防安全检查。如在冬季组织开展用火、用电、用气安全专项检查;在春节、国庆等重大节日前组织开展消防安全大检查。针对人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑等重点场所,组织开展专项消防安全检查,确保消防安全。(二)隐患整改1.隐患排查在消防安全检查过程中,要认真排查火灾隐患,建立火灾隐患台账,详细记录隐患的部位、情况、整改责任人等信息。2.整改措施对排查出的火灾隐患,要明确整改责任,制定整改措施,限期整改。能够立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要采取临时防范措施,确保安全,并尽快落实整改。3.整改跟踪对火灾隐患的整改情况进行跟踪检查,确保整改工作按时完成。对逾期未整改的,要依法予以处罚。五、消防宣传教育(一)宣传教育内容1.法律法规:宣传《中华人民共和国消防法》等消防法律法规,提高公民的法律意识。2.消防安全知识:普及火灾预防、火灾扑救、逃生自救等消防安全知识,增强公民的消防安全意识和自防自救能力。3.典型案例:通过宣传火灾典型案例,吸取教训,提高公民对火灾危害的认识。(二)宣传教育方式1.媒体宣传:利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传消防工作和消防安全知识。2.社区宣传:在社区、乡村设置消防宣传栏、张贴消防安全标语、发放消防安全宣传资料等,开展消防安全宣传教育。3.培训教育:组织单位员工、社区居民、村民等参加消防安全培训,提高其消防安全素质。培训内容包括消防法律法规、消防安全知识、火灾应急处置技能等。4.演练活动:组织开展消防演练,如灭火演练、疏散演练等,提高公民的火灾应急处置能力。六、火灾扑救与应急救援(一)火灾扑救1.火灾报警任何单位和个人发现火灾,都应当立即报警。报警时应讲清火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。基层单位、社区、乡村应建立健全火灾报警机制,确保火灾信息能够及时传递。2.初期火灾扑救单位员工、社区居民、村民等应掌握初期火灾扑救技能,在火灾发生时能够及时采取措施进行扑救,控制火势蔓延。基层政府应组织建立义务消防队,配备必要的消防器材和装备,承担本地区的初期火灾扑救工作。3.火灾扑救指挥火灾发生后,公安消防部门应迅速赶赴现场,组织指挥火灾扑救工作。基层政府及相关部门应积极配合,提供必要的支持和保障。(二)应急救援1.应急救援体系建设建立健全基层应急救援体系,明确各部门、各单位在应急救援中的职责和任务。加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。2.应急救援预案制定基层政府、单位应制定完善火灾事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急处置程序等内容。定期组织开展应急救援演练,检验和完善应急救援预案。3.应急救援物资保障储备必要的应急救援物资,如灭火器材、防护装备、救援工具等,并定期进行检查、维护和更新。建立应急救援物资调配机制,确保应急救援物资能够及时、有效地调配到现场。七、奖惩制度(一)奖励1.对在消防工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.对及时发现和消除重大火灾隐患、避免火灾事故发生的单位和个人,给予奖励。3.对在火灾扑救和应急救援中表现英勇、做出突出贡献的单位和个人,给予奖励。(二)处罚1.对违反消防法律法规和本制度的单位和个
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