城管双拥工作制度

PAGE城管双拥工作制度一、总则（一）目的为进一步加强城管系统双拥工作，巩固和发展军政军民团结的大好局面，促进城市管理工作与国防建设协调发展，根据国家有关法律法规和双拥工作要求，结合本系统实际，制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》以及国家和地方关于双拥工作的相关政策法规制定。（三）适用范围本制度适用于本城管系统各部门、各单位及其工作人员。（四）工作原则1.坚持党的领导：双拥工作要始终置于党的绝对领导之下，确保正确的政治方向。2.围绕中心任务：紧密围绕城市管理工作中心任务，把双拥工作贯穿于城市管理各项工作之中。3.军民共建共育：通过开展军民共建活动，促进军民相互学习、相互帮助、共同提高。4.依法依规办事：严格遵守国家法律法规和双拥工作各项规定，确保双拥工作规范有序开展。二、组织领导（一）双拥工作领导小组成立以城管系统主要领导为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的双拥工作领导小组。领导小组职责如下：1.贯彻落实国家和地方关于双拥工作的方针政策，研究制定本系统双拥工作计划和措施。2.组织协调本系统双拥工作的开展，解决双拥工作中的重大问题。3.指导、检查、考核本系统各部门、各单位双拥工作情况。4.向上级双拥工作机构汇报本系统双拥工作情况，争取支持和指导。（二）双拥工作办公室双拥工作领导小组下设办公室，负责处理双拥工作日常事务。办公室设在[具体部门]，由[办公室主任姓名]兼任办公室主任。办公室职责如下：1.负责起草双拥工作文件、报告、总结等材料。2.组织开展双拥宣传教育活动，营造良好的双拥工作氛围。3.协调组织军民共建活动，加强与部队的沟通联系。4.收集、整理、上报双拥工作信息，及时反映工作动态。5.负责双拥工作档案资料的管理。（三）部门职责分工1.办公室：负责双拥工作的综合协调、文件起草、会议组织等工作；协助开展双拥宣传教育活动；负责与上级双拥工作机构和相关部门的联络沟通。2.人事部门：负责落实军队转业干部、退役士兵安置政策；做好军属就业安置和优待工作；协助开展双拥表彰奖励工作。3.财务部门：负责保障双拥工作经费，做好经费预算、核算和管理工作；落实对军队和优抚对象的经费保障政策。4.执法部门：在执法工作中，对涉及军队和优抚对象权益的事项依法予以保护；积极参与军民共建活动，维护军队和军人的合法权益。5.各基层单位：结合自身工作实际，积极开展双拥工作，落实双拥工作各项任务；组织本单位干部职工参与双拥活动，做好与驻地部队的共建工作。三、宣传教育（一）教育内容1.国防教育：普及国防知识，增强干部职工的国防观念，使大家了解国防建设的重要性和必要性。2.双拥政策法规教育：组织学习国家和地方关于双拥工作的法律法规、政策文件，提高干部职工双拥工作政策水平。3.爱国主义教育：通过宣传英雄模范事迹、革命历史等，激发干部职工的爱国主义热情，弘扬爱国主义精神。4.拥政爱民教育：教育干部职工尊重军队、热爱军人，学习军队的优良作风和光荣传统，增强服务国防建设的意识。（二）教育形式1.集中培训：定期组织干部职工参加双拥工作培训，邀请专家学者或部队官兵进行授课，系统学习双拥工作知识。2.专题讲座：不定期举办双拥专题讲座，邀请双拥工作先进典型或相关领导进行经验介绍和形势分析，提高干部职工对双拥工作的认识。3.主题活动：结合重要节日、纪念日等组织开展双拥主题活动，如国防教育日活动、双拥文艺演出、军民座谈会等，丰富教育形式，增强教育效果。4.媒体宣传：充分利用本系统网站、微信公众号、微博等新媒体平台，以及报纸、电视等传统媒体，广泛宣传双拥工作动态、先进事迹和经验做法，营造良好的舆论氛围。（三）教育计划与实施1.制定年度双拥宣传教育计划，明确教育内容、形式、时间安排和责任人。2.各部门、各单位按照教育计划组织实施，确保教育活动落到实处。3.定期对教育效果进行评估，通过问卷调查、知识测试等方式，了解干部职工对双拥知识的掌握程度和教育活动的满意度，及时总结经验，改进教育方法。四、拥军优属（一）支持部队建设1.积极配合部队完成军事设施保护、军事行动保障等任务，为部队建设创造良好的外部环境。2.加强与部队的沟通协调，了解部队需求，帮助部队解决实际困难。对于部队提出的涉及城市管理方面的问题，及时研究解决，提供必要的支持和服务。3.组织开展科技拥军活动，利用城管系统的技术优势，帮助部队提升信息化建设水平，提高部队战斗力。（二）优待军人军属1.落实军人军属就业创业优待政策。在同等条件下，优先招聘随军家属就业；对自主创业的军人军属，按照国家和地方有关规定给予政策扶持和优惠。2.做好军人子女教育优待工作。按照相关政策，保障军人子女在入学、转学等方面享受优先照顾，确保军人子女接受良好教育。3.积极为军属提供生活帮助和服务。对生活困难的军属，纳入社会救助体系，给予相应的救助和帮扶；定期走访慰问军属，了解他们的生活情况，帮助解决实际问题。（三）走访慰问1.建立走访慰问制度，定期组织对驻地部队和优抚对象进行走访慰问。重大节日、纪念日期间，开展集中走访慰问活动；平时不定期对重点优抚对象进行走访慰问。2.走访慰问要做到深入细致，了解部队官兵和优抚对象的需求和困难，送上慰问品和慰问金，表达党和政府及城管系统干部职工的关怀。3.做好走访慰问记录，及时整理反馈走访慰问情况，对发现的问题及时研究解决，跟踪落实慰问对象的后续需求。五、军民共建（一）共建目标通过开展军民共建活动，促进军民之间的相互了解、相互支持、相互学习，实现军民融合发展，共同提高城市管理水平和部队战斗力，构建和谐稳定的军政军民关系。（二）共建内容1.思想文化共建：开展军民思想政治教育交流活动，共同学习党的创新理论，加强爱国主义、集体主义和社会主义教育；组织军民文化交流活动，如文艺演出、体育比赛、读书演讲等，丰富军民文化生活。2.城市管理共建：与部队联合开展城市环境整治、交通秩序维护等活动，发挥部队的组织优势和城管部门的专业优势，共同提升城市管理水平；建立军民共建志愿服务队，参与城市管理志愿服务活动，如垃圾分类宣传、文明劝导等。3.应急救援共建：加强与部队在应急救援方面的合作，建立应急救援联动机制。组织开展应急救援培训和演练，提高军民应急救援能力，共同应对自然灾害、突发事件等。（三）共建活动组织与实施1.建立军民共建工作协调机制，明确共建双方的职责和任务，定期召开共建工作会议，研究部署共建工作。2.制定年度军民共建工作计划，明确共建活动的内容、时间安排和责任人。共建双方按照计划组织实施共建活动，确保活动有序开展。3.加强共建活动的组织管理，做好活动策划、人员安排、物资保障等工作。活动结束后，及时总结经验，评估活动效果，不断改进共建工作。六、双拥工作考核与奖惩（一）考核内容1.双拥工作组织领导情况：包括双拥工作领导小组及办公室的工作开展情况、部门职责分工落实情况等。2.宣传教育工作情况：教育计划执行情况、教育形式创新情况、教育效果评估情况等。3.拥军优属工作情况：支持部队建设成效、优待军人军属政策落实情况、走访慰问工作开展情况等。4.军民共建工作情况：共建目标完成情况、共建内容落实情况、共建活动组织实施情况等。（二）考核方式1.日常考核：由双拥工作办公室负责对各部门、各单位双拥工作日常开展情况进行检查、记录和评价。2.年度考核：每年年底组织一次年度考核，各部门、各单位按照考核要求进行自查自评，并提交书面总结报告。考核组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访了解等方式进行全面考核。（三）奖惩措施1.对双拥工作成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励。表彰奖励形式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对双拥工作落实不到位的部门和个人，进行通报批评，并责令限期整改。