城管巡逻工作制度

PAGE城管巡逻工作制度一、总则（一）目的为加强城市管理，维护城市秩序，保障城市环境整洁、有序、安全，特制定本城管巡逻工作制度。本制度旨在规范城管巡逻人员的工作行为，提高巡逻工作效率，确保城市管理各项任务的有效落实，为市民创造良好的生活和工作环境。（二）适用范围本制度适用于本城市管理部门全体巡逻人员，包括正式在编人员、合同制人员以及参与城管巡逻工作的其他辅助人员。（三）基本原则1.依法管理原则严格依据国家法律法规、地方政府规章以及城市管理相关规定开展巡逻工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。2.预防为主原则通过加强巡逻防控，及时发现和处理各类城市管理问题，将违法行为遏制在萌芽状态，预防各类突发事件和安全事故发生。3.服务群众原则牢固树立为人民服务的宗旨意识，积极主动为市民提供帮助和服务，及时解决市民反映的热点难点问题，维护市民的合法权益。4.协同配合原则加强与其他城市管理部门、社区组织、公安部门等相关单位的协作配合，形成工作合力，共同推进城市管理工作。二、巡逻人员职责（一）日常巡逻职责1.对责任区域内的市容市貌进行巡查，包括街道两侧环境卫生、临街店铺经营秩序、户外广告设置、乱停乱放等情况，及时发现并制止各类违法行为。2.检查城市基础设施的完好情况，如道路、桥梁、排水设施、路灯等，发现损坏或存在安全隐患的，及时上报相关部门进行维修和处理。3.维护责任区域内的公共秩序，防范和制止各类突发事件，如群体性事件、暴力抗法事件等，及时报告并协助相关部门进行处置。4.积极受理市民的投诉举报，认真记录并及时处理市民反映的城市管理问题，做到事事有回应，件件有着落。（二）专项任务职责1.在重大活动、节假日等特殊时期，按照上级部署，执行专项巡逻任务，加强对重点区域、场所的巡查防控，确保城市秩序稳定。2.根据城市管理工作需要，参与各类专项整治行动，如违法建设拆除、占道经营清理、环境卫生整治等，积极配合相关部门完成任务。（三）应急处置职责1.制定应急预案，明确应急处置流程和措施，确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。2.加强应急演练，提高巡逻人员的应急处置能力和协同作战水平。3.在突发事件发生时，立即赶赴现场，采取有效措施控制局面，疏散群众，保护现场，并及时向上级报告情况，配合相关部门做好后续处置工作。三、巡逻工作流程（一）巡逻前准备1.领取巡逻装备，包括制服、执法记录仪、对讲机、巡查手册等，检查装备是否完好、电量是否充足。2.了解当天的巡逻任务和重点区域，熟悉责任区域内的基本情况，如街道分布、商户位置、重点关注对象等。3.整理个人仪容仪表，保持着装整齐、规范，佩戴好执法标志。（二）巡逻实施1.按照规定的巡逻路线和时间，进行徒步或车辆巡逻。巡逻过程中，要保持警惕，注意观察周围情况，及时发现各类城市管理问题。2.对发现的问题进行现场处理，能够当场纠正的，要及时予以纠正；对于无法当场处理的，要做好记录，拍照取证，并及时上报上级部门。3.在巡逻过程中，要积极主动与市民沟通交流，宣传城市管理法律法规和相关政策，听取市民的意见和建议，解答市民的疑问。4.认真填写巡查手册，详细记录巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况等信息，确保巡查记录真实、准确、完整。（三）巡逻结束1.巡逻任务完成后，将巡逻装备归还至指定地点，并进行检查和维护，确保装备下次使用时能够正常运行。2.对当天巡逻工作进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，及时向上级汇报。3.将巡查手册等相关资料整理归档，以备查阅。四、执法规范（一）着装规范1.巡逻人员在执行任务时必须穿着统一制服，保持制服干净整洁、无破损、无污渍。2.按照规定佩戴帽徽、肩章、胸牌、臂章等标志，不得擅自更改、增减或损坏标志。3.穿着制服时，要扣好衣扣、系好领带或领花，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿。4.非工作时间，不得穿着制服进入娱乐场所、商场等公共场所。（二）言行规范1.巡逻人员在执法过程中要使用文明用语，态度和蔼、举止端庄，不得使用粗俗、歧视、侮辱性语言。2.严格遵守工作纪律，不得在工作时间内吸烟、吃东西、玩手机、聊天等做与工作无关的事情。3.对待市民要热情耐心，积极主动为市民提供帮助和服务，不得推诿、刁难市民。4.不得酒后上岗执法，不得在执法过程中饮酒或酒后失态。（三）执法程序规范1.巡逻人员在执法时必须两人以上，并出示执法证件，表明执法身份。2.对违法行为进行查处时，要严格按照法定程序进行，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当。3.在现场勘查、调查取证、询问当事人等过程中，要认真做好记录，确保记录内容真实、准确、完整。4.依法作出行政处罚决定时，要向当事人告知违法事实、处罚依据和当事人享有的权利，听取当事人的陈述和申辩。5.对当事人的处罚决定要依法送达，并告知当事人申请行政复议和提起行政诉讼的权利和期限。五、监督与考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制成立督察小组，定期或不定期对巡逻人员的工作情况进行检查和监督。2.督察小组通过现场检查、查看执法记录仪记录、查阅巡查手册及相关资料等方式，对巡逻人员的出勤情况、巡逻工作质量、执法规范等进行全面监督。3.对于发现的问题，要及时进行纠正，并要求相关人员作出书面说明。对违反工作制度的行为，要按照有关规定进行严肃处理。（二）群众监督1.设立举报电话、邮箱等举报渠道，广泛接受市民的监督和举报。2.对市民的举报要及时受理、认真调查核实，并将处理结果及时反馈给举报人。3.定期开展满意度调查，了解市民对城管巡逻工作的意见和建议，不断改进工作方法和提高服务质量。（三）考核制度1.建立科学合理的考核制度，对巡逻人员的工作表现进行量化考核。考核内容包括出勤情况、工作任务完成情况、执法规范、群众满意度等方面。2.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果与巡逻人员的绩效工资、评先评优、晋升晋级等挂钩。3.对于考核优秀的巡逻人员，要给予表彰和奖励；对于考核不称职的巡逻人员，要进行批评教育、诫勉谈话，直至调整工作岗位或辞退。六、培训与学习（一）培训计划1.制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式及培训时间安排。培训内容包括城市管理法律法规、执法业务知识、职业道德规范、应急处置技能等方面。2.根据巡逻人员的实际情况和工作需求，有针对性地开展分类培训，提高培训的实效性。（二）培训方式1.定期组织集中培训邀请专家学者、业务骨干进行授课，系统讲解城市管理法律法规和执法业务知识。2.开展案例分析培训选取典型执法案例进行分析讨论，总结经验教训，提高巡逻人员的执法水平和实际操作能力。3.进行实地操作培训组织巡逻人员到现场进行实地执法操作，让巡逻人员在实践中掌握执法技巧和方法。4.鼓励巡逻人员自主学习，通过阅读法律法规书籍、参加在线学习课程等方式，不断提升自身业务素质。（三）学习交流1.建立学习交流平台鼓励巡逻人员之间相互交流工作经验、心得体会，分享执法案例和工作技巧。2.组织开展业务竞赛活动通过知识竞赛、技能比武等形式，激发巡逻人员的学习积极性和竞争意识，提高业务水平。3.加强与其他城市管理部门的学习交流，借鉴先进的管理经验和工作方法，不断完善自身工作制度和流程。七、装备管理（一）装备配备1.根据巡逻工作需要，为巡逻人员配备必要的装备，包括制服、执法记录仪、对讲机、巡查手册、执法车辆、取证设备等。2.定期对装备进行更新和补充，确保装备的性能和质量符合工作要求，并能够满足巡逻工作的实际需要（二）装备使用1.巡逻人员要严格按照操作规程使用装备，不得擅自转借、挪用、损坏装备。2.在使用执法记录仪时，要确保记录仪正常开启，记录内容完整、清晰，不得故意删除、篡改记录信息。3.使用对讲机时，要保持通讯畅通，及时回复上级指令和同事呼叫，不得随意占用频道或进行与工作无关的通话。（三）装备维护