地铁监理工作制度

PAGE地铁监理工作制度一、总则（一）目的为加强地铁工程建设监理工作管理，规范监理行为，确保地铁工程建设质量、安全、进度、投资目标的实现，依据国家相关法律法规、行业标准及工程建设合同要求，结合本公司实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司承担的地铁工程建设监理项目，包括地铁线路、车站、车辆段、主变电站等相关工程的监理活动。（三）依据1.《中华人民共和国建筑法》2.《建设工程质量管理条例》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《工程建设监理规范》（GB/T50319）5.国家及地方现行的有关地铁工程建设的技术标准、规范、规程6.工程建设监理合同及相关建设工程合同二、监理组织机构及职责分工（一）监理组织机构设置公司设立地铁监理项目总监负责制，组建项目监理机构。项目监理机构一般由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，根据工程需要可配备造价工程师、安全监理工程师等。（二）职责分工1.总监理工程师职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；审查分包单位的资质，并提出审查意见；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计（方案）、技术方案、进度计划；审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料。2.专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则；负责本专业监理工作的具体实施；组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3.监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。4.造价工程师职责负责工程计量与计价工作，审核工程计量数据和原始凭证；审查工程预算、结算，提出造价控制建议；参与工程变更费用的审查和控制；分析工程费用偏差，提出纠偏措施；收集、整理工程造价资料，建立工程造价数据库。5.安全监理工程师职责负责编制安全监理方案和安全监理实施细则；审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度和安全管理人员资格证书；检查施工单位安全措施的落实情况，对施工现场进行安全巡视检查，对发现的安全隐患及时要求施工单位整改，情况严重的，责令施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；定期组织安全检查和专项安全检查，对检查情况进行记录，并建立安全监理档案；参与安全事故的调查和处理，监督施工单位落实事故处理方案。三、监理工作程序（一）工程开工及复工审批程序1.承包单位向项目监理机构报送《工程开工报审表》及相关资料。2.总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签署意见，并报建设单位批准：施工许可证已获政府主管部门批准；征地拆迁工作能满足工程进度的需要；施工组织设计已获总监理工程师批准；现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。3.对于已暂停施工的工程，当具备复工条件时，承包单位应向项目监理机构报送《工程复工报审表》及相关资料，申请复工。4.总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的复工报审表及相关资料，符合复工条件时，由总监理工程师签署复工意见，并报建设单位批准。（二）工程质量控制程序1.施工单位按施工质量验收规范和标准进行自检，自检合格后向项目监理机构提交《工程报验单》。2.专业监理工程师对施工单位报送的《工程报验单》及相关资料进行审查，并到施工现场进行检查，符合要求后予以签认。3.对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程、分项工程，专业监理工程师应组织施工单位的项目技术负责人和质量检查员等进行验收，并按规定进行见证取样送检。4.对验收不合格的工程，专业监理工程师应要求施工单位整改，并重新报验，直至符合要求。5.总监理工程师定期组织对工程质量进行全面检查，对发现的质量问题及时下达《监理通知单》，要求施工单位整改，并跟踪复查整改情况。（三）工程进度控制程序1.承包单位应根据施工合同要求，编制工程总进度计划和月、周进度计划，并报项目监理机构审批。2.专业监理工程师对承包单位报送的进度计划进行审查，提出意见和建议，经总监理工程师批准后实施。3.监理人员定期检查工程实际进度情况，并与进度计划进行对比分析，发现实际进度滞后于计划进度时，应要求承包单位采取措施加快进度。4.承包单位调整进度计划时，应报项目监理机构重新审批。5.总监理工程师定期组织召开工程进度协调会，协调解决影响工程进度的问题。（四）工程投资控制程序1.承包单位根据施工合同要求，编制工程预算书，并报项目监理机构审核。2.专业监理工程师对承包单位报送的预算书进行审核，提出审核意见，经总监理工程师批准后作为工程投资控制依据之一。3.监理人员对工程计量进行审核，确保计量准确无误。4.对工程变更费用进行审查，严格控制工程变更费用的增加。承包单位提出工程变更申请，经建设单位、设计单位同意后，报项目监理机构审查。专业监理工程师对工程变更的必要性、可行性、费用等进行审查，提出审查意见，经总监理工程师批准后实施。5.定期对工程费用支付进行审核，确保建设单位支付的工程款合理、合规。承包单位提交《工程款支付申请表》及相关资料，报项目监理机构审核。专业监理工程师对申请表及相关资料进行审核，提出审核意见，经总监理工程师批准后签署《工程款支付证书》，报建设单位支付。（五）工程变更程序1.承包单位提出工程变更申请，填写《工程变更申请表》，详细说明变更的内容、原因、对工程的影响及费用增减情况等，并附相关图纸和资料。2.监理工程师对工程变更申请进行审查，分析变更的必要性、可行性，评估对工程质量、进度、投资的影响，提出审查意见。3.总监理工程师组织建设单位、设计单位、承包单位等相关人员对工程变更进行专题讨论，形成一致意见。4.工程变更经建设单位、设计单位同意后，由设计单位出具设计变更文件。5.监理工程师根据设计变更文件，对工程变更部分的施工进行监督管理，审核变更费用。6.工程变更实施完成后，承包单位提交《工程变更费用报审表》，监理工程师进行审核，经总监理工程师批准后作为工程结算的依据之一。（六）工程竣工验收程序1.工程完工后，承包单位自行组织预验收，预验收合格后向项目监理机构提交《工程竣工报验单》及相关竣工资料。2.总监理工程师组织专业监理工程师对竣工资料进行审查，并对工程质量进行全面检查，对发现问题要求承包单位整改。3.经审核和检查，工程符合竣工验收条件时，总监理工程师签署《工程竣工报验单》，并向建设单位提交工程质量评估报告。4.建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后，各方签署工程竣工验收报告。5.工程竣工验收合格后，监理单位整理监理资料，归档保存。四、监理工作方法及措施（一）监理工作方法1.巡视：监理人员对施工现场进行定期或不定期的巡视检查，及时发现和处理质量、安全、进度等方面的问题。2.旁站：对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动，确保施工质量符合要求。3.平行检验：监理机构利用一定检测或测量手段对部分工程实体、材料、构配件等进行独立检验，以验证施工单位的检验结果。4.见证取样送检：对涉及结构安全的试块、试件及工程材料，在施工单位现场取样时，由监理人员见证，并送往具备相应资质的检测单位进行检测。5.指令文件：监理工程师通过书面指令文件对施工单位进行质量、安全、进度等方面的控制，如《监理通知单》《工程暂停令》等。(二)监理工作措施1.组织措施建立健全监理组织机构，明确各部门和人员的职责分工，确保监理工作有序开展。定期召开监理工作会议，及时解决监理工作中存在的问题。加强对监理人员的培训和考核，提高监理人员的业务水平和综合素质。2.技术措施审查施工组织设计、施工方案等技术文件，提出优化建议，确保施工技术方案的合理性和可行性。对施工过程中的关键技术问题进行专题研究，组织专家论证，为工程建设提供技术支持。运用先进的检测设备和技术手段，对工程质量进行检测和评估，确保工程质量符合标准要求。3.经济措施通过工程计量审核、工程款支付控制等手段，对工程投资进行有效控制，确保建设单位的资金合理使用。对工程变更费用进行严格审查，控制工程变更费用的增加，避免不合理的费用支出。对施工单位的进度、质量、安全等方面的表现进行考核，根据考核结果实施奖惩措施，激励施工单位积极履行合同义务。4.合同措施协助建设单位审查工程建设合同，明确各方的权利和义务，避免合同纠纷。监督施工单位履行合同约定，对施工单位违反合同的行为及时采取措施进行纠正，维护建设单位的合法权益。协调建设单位、施工单位之间的合同关系，及时解决合同执行过程中出现的问题，确保工程建设顺利进行。五．监理资料管理（一）监理资料的分类及内容1.监理规划：包括工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施及监理人员配备等。2.监理实施细则：根据监理规划，针对各专业工程编制的具体监理实施细则，包括专业工程特点、监理工作流程、监理工作要点、监理工作方法及措施等。3.监理月报：每月定期向建设单位报送的监理工作情况报告，包括工程进展情况概述、工程质量情况、工程进度情况、工程安全情况、工程计量与工程款支付情况、合同管理情况、本月监理工作小结及下月监理工作打算等。4.监理会议纪要：包括监理例会纪要、专题会议纪要等，记录会议讨论的主要内容、决议事项及责任落实情况等。5.监理通知单：对施工单位在工程质量、安全、进度等方面存在的问题下达的书面指令文件，并跟踪复查整改情况。6.工程暂停令：当工程出现严重质量、安全问题或其他紧急情况时，下达的暂停施工指令文件。7.工程复工报审表：施工单位申请工程复工时提交的报审表及相关资料，监理机构审查后签署的复工意见文件。8.工程质量评估报告：工程竣工后，监理机构对工程质量进行评估的报告文件，包括工程概况、工程质量验收情况、工程质量评估结论等。9.工程款支付证书：监理机构对承包单位提交的工程款支付申请表进行审核后签署的支付证书文件。10.监理日记：监理人员每天对施工现场监理工作情况的记录，包括工程进展、质量、安全、人员、材料、设备等方面的情况。11.监理旁站记录：对关键部位、关键工序施工质量实施旁站监督的记录文件，包括旁站的时间、部位、内容、施工情况、监理情况等说明。12.见证取样送检记录：对涉及结构安全的试块、试件及工程材料见证取样送检过程的记录文件，包括取样时间、部位、样品名称、数量、送检单位等。13.工程变更文件：包括工程变更申请表、工程变更审批文件、设计变更文件、工程变更费用报审表等。14.工程竣工报验单：施工单位申请工程竣工验收时提交的报审单文件。15.其他监理资料：如来往函件、收发文登记、监理工作总结、专项监理报告等。（二）监理资料的编制与审核1.监