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文档简介

PAGE厅巡察工作制度一、总则(一)目的为了加强厅内部监督管理,确保各项工作规范、高效运行,保障厅职能的有效履行,根据相关法律法规和行业标准,结合厅实际情况,制定本巡察工作制度。(二)适用范围本制度适用于厅机关各部门、直属各单位及其工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规、党内法规以及行业主管部门的相关规定开展巡察工作。2.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地反映被巡察对象的情况,不偏袒、不隐瞒。3.问题导向原则:聚焦厅工作中的重点、难点和风险点,着力发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展。4.注重实效原则:注重巡察成果的运用,切实解决实际问题,提升厅整体工作效能。(四)工作依据1.《中国共产党章程》2.《中国共产党党内监督条例》3.《中国共产党巡视工作条例》4.国家相关法律法规及行业主管部门的规范性文件二、巡察机构及职责(一)巡察工作领导小组1.组成人员:由厅党组书记担任组长,厅长担任副组长,其他党组成员为成员。2.职责贯彻落实党中央、上级党委关于巡察工作的决策部署,研究决定巡察工作的重大事项。统筹协调巡察力量,指导、监督巡察工作的开展。听取巡察工作汇报,研究解决巡察工作中遇到的问题。对巡察成果运用提出意见和建议,督促有关部门抓好整改落实。(二)巡察工作办公室1.组成人员:设在厅纪检监察部门,配备相应的工作人员。2.职责承担巡察工作领导小组日常工作,负责拟订巡察工作计划、方案等。组织协调巡察组开展工作,与被巡察对象沟通联络,安排巡察进驻、反馈等工作。对巡察组提交的巡察报告、问题线索报告等进行审核把关。督促检查巡察整改工作,对整改情况进行跟踪了解和汇总分析。负责巡察工作资料的整理、归档和保管等。(三)巡察组1.组成人员:根据每次巡察任务需要,从厅机关各部门、直属各单位抽调政治素质高、业务能力强、作风过硬的人员组成。2.职责按照巡察工作领导小组的部署和巡察工作方案要求,对被巡察对象开展巡察工作。通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访、问卷调查、受理举报等方式,深入了解被巡察对象的工作情况,发现存在的问题。对发现的问题进行深入分析,形成巡察报告,提出整改意见和建议。负责向被巡察对象反馈巡察情况,督促其制定整改措施,落实整改责任。三、巡察内容(一)党的建设方面1.党组织贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决策部署情况。2.党组织发挥领导核心作用,履行全面从严治党主体责任情况。3.党内政治生活开展情况,包括“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度执行情况。4.党员队伍建设情况,党员发展、教育、管理、监督等工作落实情况。(二)业务工作方面1.各项业务工作开展是否符合法律法规、行业标准和厅相关规定。2.业务工作流程是否规范,有无存在漏洞、风险点。3.重点业务工作任务完成情况,是否达到预期目标,取得实际成效。4.业务工作创新发展情况,是否积极探索新思路、新方法,推动工作提质增效。(三)廉政建设方面1.落实党风廉政建设责任制情况,领导干部履行“一岗双责”情况。2.执行廉洁自律各项规定情况,有无违规违纪行为,特别是在资金使用、项目审批、物资采购等重点领域的廉洁风险防控情况。3.对群众反映强烈的突出问题的处理情况,是否存在侵害群众利益的行为。(四)作风建设方面1.工作作风情况,是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。2.工作纪律执行情况,有无迟到早退、旷工、脱岗等现象,工作是否认真负责、积极主动。3.服务意识和服务质量情况,是否能够为基层、为群众提供优质高效的服务。四、巡察工作程序(一)准备阶段1.制定巡察工作方案,明确巡察对象、内容、方式、时间安排等。2.组建巡察组,开展巡察前培训,使巡察人员熟悉巡察工作流程、方法和要求。3.向被巡察对象发出巡察通知,要求其做好相关准备工作。4.收集被巡察对象的有关资料,包括组织架构、工作职责、规章制度、财务账目等,为巡察工作提供基础信息。(二)进驻阶段1.巡察组进驻被巡察对象,召开巡察工作动员会,传达巡察工作要求,说明巡察目的、任务和工作安排。2.在被巡察对象显著位置张贴巡察公告,公布巡察组联系方式,鼓励干部群众积极反映问题。(三)巡察了解阶段1.听取被巡察对象工作汇报,包括总体工作情况、党风廉政建设情况、存在的问题及下一步工作计划等。2.与被巡察对象领导班子成员、中层干部、职工代表等进行个别谈话,了解各方面情况。3.查阅被巡察对象的文件、会议记录、财务账目、业务档案等资料,从中发现问题线索。4.根据需要,对被巡察对象的重点工作场所、项目现场等进行实地走访查看。5.发放调查问卷,广泛征求干部群众对被巡察对象工作的意见和建议。6.设立举报信箱、举报电话,受理干部群众的来信、来电举报,对举报线索进行认真梳理和分析。(四)报告阶段1.巡察组对巡察了解的情况进行深入分析研究,形成巡察报告初稿。2.巡察组内部对巡察报告进行讨论修改,确保报告内容客观、准确、全面。3.巡察组将巡察报告报送巡察工作办公室审核,巡察工作办公室提出审核意见后,巡察组进一步完善报告。4.巡察工作领导小组听取巡察组汇报,对巡察报告进行审议,提出修改意见,巡察组根据意见对报告进行最终修改定稿。(五)反馈阶段1.巡察工作领导小组向厅党组汇报巡察情况,经党组研究同意后,向被巡察对象反馈巡察意见。2.召开巡察反馈会议,由巡察组组长向被巡察对象领导班子反馈巡察情况,指出存在的问题,提出整改要求。3.被巡察对象主要负责人在会上表态发言,表明对巡察反馈意见的认识和整改决心。(六)整改阶段1.被巡察对象根据巡察反馈意见,制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限。2.整改方案经巡察工作领导小组审核后,被巡察对象认真组织实施整改工作,并定期向巡察工作办公室报送整改情况。3.巡察工作办公室对整改情况进行跟踪检查,对整改不力的,督促其加大整改力度,确保整改工作取得实效。4.整改期限结束后,被巡察对象向巡察工作领导小组报送整改报告,巡察组对整改情况进行实地检查验收。(七)归档阶段1.巡察工作结束后,巡察组将巡察过程中形成的各类资料,包括巡察通知、工作方案、谈话记录、查阅资料清单、调查问卷、举报线索处理情况、巡察报告、反馈意见、整改方案及报告等,进行整理归档。2.巡察工作办公室负责将巡察工作资料统一保管,建立健全档案管理制度,确保档案资料的安全和完整。五、巡察成果运用(一)作为干部考核评价的重要依据将巡察结果与干部的评先评优、选拔任用、晋升晋级等挂钩,对在巡察中发现存在严重问题、不适合担任现职的干部,按照有关规定进行组织调整。(二)推动问题整改落实针对巡察发现的问题,督促被巡察对象认真整改,举一反三,建立健全长效机制,防止类似问题再次发生。对整改不到位的,严肃追究相关人员责任。(三)促进制度完善通过巡察,及时发现厅内部管理制度存在的漏洞和缺陷,推动相关部门对制度进行修订和完善,进一步规范工作流程,加强内部管理。(四)加强警示教育将巡察中发现的典型案例进行通报曝光,开展警示教育活动,增强干部职工的纪律意识和廉洁意识,营造风清气正的工作环境。六、纪律与监督(一)巡察人员纪律1.严格遵守党的纪律和国家法律法规,保守巡察工作秘密。2.坚持原则,实事求是,客观公正地开展巡察工作,不得歪曲事实、隐瞒问题。3.廉洁自律,严禁接受被巡察对象的礼品、礼金、宴请等,不得利用巡察工作谋取私利。4.严格遵守巡察工作程序和工作纪律,不得擅自简化、变更巡察程序。5.认真履行职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮,确保巡察工作质量。(二)对巡察工作的监督1.厅党组对巡察工作进行全面领导和监督,确保巡察工作依法依规、有序开展。2.

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