信访局工作制度

PAGE信访局工作制度一、总则（一）制定目的为了规范信访工作程序，提高信访工作效率，维护信访人的合法权益，促进社会和谐稳定，根据《信访条例》及相关法律法规，结合本局实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本局处理信访事项的各个环节，包括信访的受理、办理、反馈、归档等工作。（三）基本原则1.属地管理、分级负责，谁主管、谁负责原则按照信访事项的性质和管辖范围，明确责任主体，确保信访问题得到及时、有效的处理。2.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则依据法律法规，公正、合理地处理信访事项，同时注重对信访人的思想疏导和教育，引导其依法依规表达诉求。3.科学民主决策原则在处理信访问题过程中，充分听取各方意见，进行科学分析和民主决策，确保处理结果公平、公正、合法。二、信访受理（一）受理渠道1.来信受理设立专门的信访信箱，接收群众来信。对来信进行编号、登记，注明来信日期、姓名、地址、联系方式、信访内容等信息。2.来访受理在局内设立专门的来访接待场所，安排专人负责接待来访群众。对来访群众进行登记，记录来访时间、姓名、地址、联系方式、反映问题等情况。3.网上信访受理开通网上信访平台，公布信访网址、电子邮箱等信息，方便群众通过网络反映问题。对网上信访进行及时受理，记录相关信息。（二）受理条件1.属于本局职责范围内的信访事项，予以受理。2.对不属于本局职责范围的信访事项，应当告知信访人向有权处理的机关提出，并做好解释说明工作。3.对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求，不予受理，但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出。（三）受理程序1.对收到的信访事项，工作人员应当在收到之日起15日内进行审查。2.经审查，符合受理条件的，予以受理，并书面告知信访人；不符合受理条件的，不予受理，并书面告知信访人不予受理的理由。3.对受理的信访事项，应当按照“谁主管、谁负责”的原则，及时转送、交办有权处理的机关。三、信访办理（一）办理方式1.转送办理对属于本局职责范围内的信访事项，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时转送有权处理的机关办理，并要求其在规定的期限内反馈办理结果。2.交办办理对重要信访事项或者涉及多个部门的信访事项，由本局交办有权处理的机关办理，并要求其在规定的期限内反馈办理结果。交办时应当明确办理要求和期限。3.直接办理对本局直接受理的信访事项，应当明确承办人员，按照规定的程序和要求进行办理。承办人员应当认真调查核实信访事项的事实，提出处理意见，并及时向信访人反馈办理情况。（二）办理期限1.有权处理的机关应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人。2.有权处理的机关应当自受理信访事项之日起60日内办结；情况复杂的，经本机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。3.本局交办的信访事项，承办机关应当在交办之日起90日内反馈办理结果；不能按时反馈的，应当向本局说明情况。（三）办理要求1.承办人员应当认真调查核实信访事项的事实，收集相关证据材料，听取信访人的陈述和申辩。2.承办人员应当根据调查核实的情况，提出处理意见，并报本机关负责人审批。处理意见应当明确、具体、合理，符合法律法规和政策规定。3.承办人员应当及时向信访人反馈办理情况，听取信访人的意见和建议。对信访人的合理诉求，应当及时予以解决；对不合理诉求，应当做好解释说明工作。四、信访反馈（一）反馈方式1.书面反馈对信访事项的办理结果，应当以书面形式反馈给信访人。书面反馈应当包括信访事项的基本情况、办理过程、处理结果、信访人的意见和建议等内容。2.口头反馈对一些简单的信访事项，也可以通过口头方式向信访人反馈办理结果。口头反馈应当记录在案，并由信访人签字确认。（二）反馈期限1.对转送、交办的信访事项，承办机关应当在规定的期限内将办理结果反馈给本局，本局应当在收到办理结果之日起15日内反馈给信访人。2.对本局直接办理的信访事项，承办人员应当在办理期限届满之日起15日内将办理结果反馈给信访人。（三）反馈要求1.反馈内容应当真实、准确、完整，符合法律法规和政策规定。2.反馈应当及时、主动，不得拖延推诿。3.对信访人提出的意见和建议，应当认真研究，合理采纳，并在反馈中予以说明。五、信访归档（一）归档范围1.信访人的来信、来访记录、网上信访记录等。2.信访事项的受理、办理、反馈等过程中形成的文件材料，如受理通知书、交办函、处理意见、反馈函等。3.与信访事项有关的其他材料，如调查笔录、证据材料等。（二）归档要求1.归档材料应当齐全、完整、真实，符合档案管理的要求。2.归档材料应当按照信访事项的类别、时间顺序进行整理，分类编号，便于查阅。3.归档材料应当妥善保管，防止丢失、损坏和泄密。（三）归档期限信访事项办结后，承办人员应当在15日内将归档材料移交本局档案管理部门。档案管理部门应当及时将归档材料整理归档，并按照规定的期限进行保管。六、信访监督（一）内部监督1.本局建立健全信访工作监督机制，对信访工作的各个环节进行监督检查。2.定期对信访工作进行总结分析，查找存在的问题和不足，及时采取措施加以改进。3.对在信访工作中违反规定的行为，依法依规追究相关人员的责任。（二）外部监督1.通过多种方式向社会公开信访工作流程、办理结果等信息，接受社会监督。2.设立举报