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文档简介
PAGE学校采购危险化学品制度一、总则1.目的为加强学校危险化学品采购管理,确保采购过程安全、规范、有序,保障师生生命安全和学校财产安全,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本制度。2.适用范围本制度适用于学校教学、科研等活动中涉及危险化学品的采购行为。3.基本原则(1)依法依规原则:严格遵守国家有关危险化学品管理的法律法规、规章和标准,确保采购活动合法合规。(2)安全第一原则:将安全放在首位,在采购各个环节采取有效措施,防止危险化学品事故发生。(3)科学管理原则:运用科学的方法和手段,对危险化学品采购进行全过程管理,提高管理效率和水平。(4)责任明确原则:明确各部门和人员在危险化学品采购中的职责,做到责任到人。二、采购计划管理1.需求评估(1)教学和科研部门根据实际教学、科研需求,对所需危险化学品的品种、数量、规格等进行详细评估,填写《危险化学品采购需求评估表》。(2)评估内容包括实验教学大纲、科研项目计划、以往使用情况等,并充分考虑实验的可行性、安全性以及对环境的影响。确保需求合理、必要,避免不必要的采购。2.计划编制(1)各部门依据需求评估结果,编制年度或学期危险化学品采购计划,提交至学校采购管理部门。采购计划应明确危险化学品名称、规格、数量、预计采购时间等详细信息。(2)采购管理部门对各部门提交的采购计划进行汇总、审核,结合学校资金预算、库存情况等因素,对采购计划进行综合平衡和调整,形成学校年度或学期危险化学品采购总计划。3.计划审批(1)采购总计划提交学校主管领导审批。主管领导应从安全、教学科研需求、资金安排等方面进行全面审查,确保采购计划符合学校整体发展规划和安全管理要求。(2)经审批后的采购计划作为学校危险化学品采购的依据,不得擅自变更。如因特殊情况需要调整采购计划,应按照规定程序重新进行审批。三、供应商选择与管理1.供应商资质要求(1)学校采购危险化学品的供应商必须具备合法有效的营业执照、危险化学品经营许可证等相关资质证书。(2)供应商应具有良好的商业信誉,近三年内无重大违法违规记录,在危险化学品生产、销售、运输等方面具有完善的质量管理体系和安全保障措施。2.供应商筛选与评估(1)采购管理部门通过多种渠道收集潜在供应商信息,建立供应商名录。对名录中的供应商进行初步筛选,剔除不符合资质要求的供应商。(2)组织相关人员对筛选后的供应商进行实地考察和评估,考察内容包括生产经营场所、仓储设施、安全管理制度、应急救援预案等。根据考察评估结果,确定合格供应商名单。3.供应商动态管理(1)建立供应商动态管理机制,定期对供应商进行跟踪评价。评价内容包括产品质量、交货期、售后服务、安全管理等方面。(2)对于评价不合格的供应商,及时采取警告、暂停合作、取消合作资格等措施,并在供应商名录中予以标注。同时,积极寻找新的合格供应商,确保采购渠道的稳定和安全。四、采购合同管理1.合同签订(1)采购管理部门根据审批后的采购计划,与选定的供应商签订采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务,包括危险化学品的品种、规格、数量、质量标准、价格、交货时间、交货地点、付款方式、违约责任等条款,并符合相关法律法规和行业标准要求。(2)合同签订前,采购管理部门应将合同文本提交学校法律顾问进行审核,确保合同合法有效。审核通过后,由学校法定代表人或授权代表签字盖章。2.合同履行监督(1)采购管理部门负责对采购合同的履行情况进行跟踪监督,及时掌握供应商的生产、备货、运输等情况,确保供应商按照合同约定履行义务。(2)如发现供应商在合同履行过程中存在问题,应及时与供应商沟通协商,要求其限期整改。如供应商拒不整改或整改后仍不符合要求,应按照合同约定追究其违约责任。3.合同变更与解除(1)在采购合同履行过程中,如因特殊原因需要变更合同条款或解除合同,采购管理部门应及时与供应商协商,并签订书面协议。变更或解除合同的协议应报学校主管领导审批。(2)合同变更或解除后,采购管理部门应及时调整采购计划和相关账目,并做好记录存档。五、采购过程安全管理1.采购人员安全培训(1)参与危险化学品采购的人员必须接受专门的安全培训,熟悉危险化学品的性质、危害、安全操作规程以及应急处置方法等知识。(2)安全培训由学校安全管理部门组织实施,培训结束后进行考核,考核合格后方可上岗从事危险化学品采购工作。2.采购环节安全措施(1)采购人员在采购过程中应严格遵守安全操作规程,佩戴必要的防护用品,如防护手套、口罩、护目镜等。(2)采购危险化学品时,应要求供应商提供完整的安全技术说明书和安全标签,并确保所采购的危险化学品包装完好、标识清晰。(3)在运输危险化学品时,应选择具有相应资质的运输单位,并要求运输单位按照规定的路线、时间和安全要求进行运输。同时,采购人员应监督运输过程,确保危险化学品运输安全。3.采购现场安全管理(1)采购现场应保持整洁、通风良好,严禁烟火。设置明显的安全警示标志,配备必要的消防器材和应急救援设备。(2)采购人员应严格控制采购现场的人员数量,避免无关人员进入。在装卸危险化学品时,应按照操作规程进行操作,防止发生泄漏、爆炸等事故。六、验收管理1.验收准备(1)采购管理部门在危险化学品到货前,通知学校安全管理部门、使用部门等相关人员组成验收小组,并明确验收人员的职责分工。(2)验收小组应熟悉采购合同要求、危险化学品的性质和验收标准,准备好验收所需的工具、设备和场地等。2.验收内容(1)数量验收:核对到货危险化学品的品种、规格和数量是否与采购合同一致。(2)质量验收:检查危险化学品的质量是否符合国家标准、行业标准或采购合同约定的质量要求。查看产品的外观、包装、标识等是否完好,有无破损、泄漏等情况。(3)安全验收:检查危险化学品的安全技术说明书和安全标签是否齐全有效,储存条件是否符合要求,运输过程是否符合安全规定等。3.验收程序(1)验收人员首先对到货危险化学品的外包装进行检查,确认无破损、泄漏等异常情况后,按照规定的方法和步骤进行数量、质量和安全验收。(2)验收过程中,验收人员应做好记录,填写《危险化学品验收记录单》,详细记录验收情况。验收合格的,验收人员签字确认;验收不合格的,应注明不合格原因,并及时通知采购管理部门和供应商进行处理。4.验收结果处理(1)对于验收合格的危险化学品,验收小组应出具验收报告,采购管理部门将其办理入库手续,并按照规定进行储存和保管。(2)对于验收不合格的危险化学品,采购管理部门应及时与供应商联系,要求其限期更换或处理。如供应商拒不配合,应按照合同约定追究其违约责任。同时,学校应采取相应的措施,确保不合格危险化学品得到妥善处置,避免造成安全事故和环境污染七、储存管理1.储存场所规划(1)学校应根据危险化学品的种类和性质,规划专门的储存场所,并确保储存场所符合国家相关安全标准和规定。(2)储存场所应设置明显的安全警示标志,配备必要的消防器材、通风设备、防爆设备、监测报警装置等安全设施,并定期进行检查和维护,确保其正常运行。2.分类储存要求(1)危险化学品应按照其危险特性进行分类储存,严禁将相互禁忌的危险化学品混存。(2)储存场所应设置不同的区域,分别存放易燃、易爆、有毒、有害等各类危险化学品,并标明储存物品的名称、性质、数量等信息。3.储存安全管理(1)建立健全危险化学品储存管理制度,明确储存管理人员的职责,严格执行出入库登记、巡查等制度。(2)储存管理人员应定期对储存的危险化学品进行检查,查看包装是否完好、有无泄漏等情况,发现问题及时处理并报告。(3)加强对储存场所的安全保卫工作,防止无关人员进入储存区域,确保危险化学品储存安全。八、使用管理1.使用计划与审批(1)教学和科研部门根据实际教学、科研需求,制定危险化学品使用计划,明确使用危险化学品的名称、规格、数量、使用时间、使用地点等信息。(2)使用计划提交学校安全管理部门审批,安全管理部门应从安全角度对使用计划进行审查,确保使用过程安全可行。审批通过后,使用部门方可按照计划使用危险化学品。2.使用人员培训(1)使用危险化学品的人员必须接受专门的安全培训,熟悉危险化学品的性质、危害、安全操作规程以及应急处置方法等知识。(2)安全培训由学校安全管理部门组织实施,培训结束后进行考核,考核合格后方可上岗使用危险化学品。3.使用过程安全管理(1)使用人员在使用危险化学品时,应严格遵守安全操作规程,并佩戴必要的防护用品。(2)使用过程中应做好记录,详细记录危险化学品的使用时间、使用量、剩余量等信息。使用完毕后,应及时清理现场,将剩余的危险化学品妥善存放,并按照规定进行处置。(3)加强对使用现场的安全管理,设置明显的安全警示标志,保持通风良好,严禁烟火,并配备必要的消防器材和应急救援设备。九、废弃物处置管理1.废弃物分类收集(1)学校应设置专门的危险化学品废弃物收集容器,对危险化学品使用过程中产生的废弃物进行分类收集。(2)废弃物收集容器应标明废弃物的种类、性质等信息,并定期进行清理和更换。2.废弃物暂存管理(1)危险化学品废弃物应暂存于专门的储存场所,储存场所应符合国家相关安全标准和规定。(2)暂存场所应设置明显的安全警示标志,配备必要的消防器材、通风设备等安全设施,并定期进行检查和维护。3.废弃物处置委托(1)学校应委托具有相应资质的危险废物处置单位对危险化学品废弃物进行处置。在委托处置前,应与处置单位签订委托处置合同,明确双方的权利和义务。(2)处置单位应按照国家有关规定和合同约定,及时、安全地处置危险化学品废弃物,并向学校提供处置证明文件。4.处置记录与档案管理(1)学校应建立危险化学品废弃物处置记录档案,详细记录废弃物的种类、数量、产生时间、处置时间、处置单位等信息。(2)处置记录档案应妥善保存,以备查阅和监管部门检查。十、监督检查与责任追究1.监督检查机制(1)学校建立健全危险化学品采购监督检查机制,定期对危险化学品采购、储存、使用、废弃物处置等环节进行监督检查。(2)安全管理部门负责组织实施监督检查工作,采购管理部门及其他相关部门应积极配合检查,如实提供有关情况和资料。2.检查内容与要求(一)监督检查内容包括危险化学品采购制度执行情况、供应商资质审核情况、采购合同签订与履行情况、验收管理情况、储存安全管理情况、使用安全管理情况、废弃物处置管理情况等。(二)检查人员应严格按照相关法律法规和行业标准要求进行检查,做好检查记录,对发现的问题及时提出整改意见和
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