安全管理人员职等职级划分制度

安全管理人员职等职级划分制度为规范煤矿安全管理人员队伍管理，明确岗位层级、职责权限与发展路径，建立科学合理的人才梯队建设体系，实现职等职级与能力、职责、薪酬待遇精准匹配，激发安全管理人员工作积极性与专业成长动力，保障煤矿安全生产工作有序推进，根据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全生产条例》及公司人力资源管理相关规定，结合煤矿安全管理岗位实际，特制定本制度。本制度适用于煤矿所有专职安全管理人员，坚持“以岗定职、以能定级、权责对等、动态管理”的原则，职等职级划分与岗位价值、专业能力、工作实绩挂钩，作为薪酬调整、岗位晋升、培训培养的核心依据。一、总则（一）制定目的通过明确安全管理人员职等职级划分标准、职责要求及晋升机制，规范岗位管理，厘清各层级岗位的权责边界；建立清晰的职业发展通道，引导安全管理人员提升专业能力与履职水平；实现职等职级与薪酬待遇、培训培养、评优评先联动，优化人才配置，稳定安全管理队伍，提升整体安全管理工作质量，为煤矿安全生产提供人才保障。（二）适用范围本制度适用于煤矿企业所有专职安全管理人员，具体包括：安全管理部门负责人（安全总监、安全科科长、副科长等）；专职安全监察员（井下安全监察员、地面安全监察员）；专职安全技术员（负责安全技术指导、隐患排查治理、安全培训等）；井下专职安全员（跟班安全员、工作面安全员等）；其他专职从事安全管理、安全监察、安全技术工作的人员。备注：兼职安全管理人员不适用本制度，其岗位层级按本职岗位职等职级执行，安全管理兼职工作成效作为本职岗位晋升的参考依据。（三）核心原则以岗定职原则：根据安全管理岗位的工作性质、职责权限、工作难度，确定对应的职等职级，确保岗位与职级精准匹配；以能定级原则：职等职级晋升与安全管理人员的专业资质、工作能力、业务水平挂钩，能力达标方可晋升，不唯资历、不唯学历；权责对等原则：不同职等职级对应不同的职责权限、工作要求，职级越高，责任越大、权限越广，相应的薪酬待遇也随之提升；动态管理原则：定期对安全管理人员的职等职级进行考核评估，根据工作实绩、能力提升、岗位调整等情况，适时调整职等职级，实现能上能下；公平公正原则：统一职等职级划分标准、晋升条件与考核流程，确保所有安全管理人员在同等条件下享有平等的晋升机会，杜绝暗箱操作。（四）管理职责人力资源部：负责本制度的制定、修订、解释，统筹安全管理人员职等职级的评定、晋升、调整工作，建立职等职级档案，对接各部门做好考核数据收集与审核；安全管理部门：负责本部门安全管理人员的日常履职考核、能力评估，提出职等职级评定、晋升、调整建议，提供相关工作实绩、专业能力证明材料；考核评审小组：由人力资源部、安全管理部门、公司管理层及相关专业人员组成，负责职等职级评定、晋升的审核、评审工作，确保评定结果公平公正；专职安全管理人员：配合职等职级评定、考核工作，如实提供个人专业资质、工作实绩等相关材料，主动提升专业能力，参与职级晋升申报。二、职等职级划分标准安全管理人员职等职级实行“职等+职级”双重划分，共设4个职等，每个职等对应2-3个职级，明确各职等职级的岗位名称、划分条件、职责要求，具体如下：（一）职等划分（按岗位价值、职责权限划分）职等分为一级、二级、三级、四级，一级为最高职等，四级为最低职等，各职等对应核心岗位及划分核心条件如下：职等核心对应岗位核心划分条件（满足任一核心条件，结合其他辅助条件评定）核心职责一级安全总监、安全科科长1.具备中级及以上安全相关专业职称，5年以上煤矿安全管理经验；2.持有注册安全工程师证书及高级安全管理人员资格证；3.主导过重大安全隐患治理或安全生产标准化创建，成效显著。统筹煤矿安全管理工作，制定安全管理制度与发展规划，审批重大安全措施，监督安全工作落实，协调解决重大安全问题，对煤矿安全工作全面负责。二级安全科副科长、专职安全技术员1.具备初级及以上安全相关专业职称，3年以上煤矿安全管理/技术经验；2.持有安全管理人员资格证，熟练掌握安全技术规范与标准；3.能独立完成安全技术方案制定、隐患排查治理工作。协助一级职等人员开展安全管理工作，负责安全技术指导、隐患排查治理、安全培训、标准化推进等具体工作，监督各岗位安全履职情况。三级专职安全监察员、井下专职安全员1.具备高中及以上学历，1年以上煤矿安全工作经验；2.持有安全监察员证、井下作业资格证（井下岗位）；3.熟悉煤矿安全规章制度，能独立开展现场安全监察、隐患排查工作。负责现场安全监察、隐患排查与整改跟踪，监督作业人员规范操作，及时上报现场安全问题，落实各项安全措施，参与应急处置工作。四级安全管理助理、实习安全管理员1.具备安全相关专业学历或从业资格；2.无相关工作经验或处于实习期间；3.掌握基础安全知识，能配合完成安全管理辅助工作。配合各级安全管理人员开展工作，负责安全资料整理、台账登记、培训辅助、现场巡查辅助等工作，学习安全管理知识与技能，提升履职能力。（二）职级划分（按专业能力、工作实绩划分）每个职等对应2-3个职级，分为初级、中级、高级（四级职等仅设初级、中级），职级决定同一职等内的薪酬差异、晋升优先级，具体划分标准如下：一级职等（管理决策层）

一级高级：安全总监，具备8年以上煤矿安全管理经验，主导过重大安全管理项目，具备较强的决策、统筹、协调能力，年度安全考核优秀；一级中级：安全科科长，具备5-7年煤矿安全管理经验，能独立统筹安全管理工作，安全成效突出，年度安全考核良好及以上；一级初级：安全科副科长（主持工作），具备5年以上煤矿安全管理经验，能协助统筹安全管理工作，具备一定的决策能力，年度安全考核合格及以上。二级职等（技术管理层）

二级高级：资深专职安全技术员、安全科副科长，具备4-5年安全技术/管理经验，持有中级职称或注册安全工程师证书，能独立制定重大安全技术方案；二级中级：专职安全技术员，具备3-4年安全技术/管理经验，持有初级职称，能独立完成安全技术指导、隐患排查治理工作，考核合格及以上；二级初级：助理安全技术员，具备3年安全技术/管理经验，能配合完成安全技术工作，具备一定的技术能力，考核合格。三级职等（现场执行层）

三级高级：资深安全监察员、井下专职安全员，具备3年以上现场安全工作经验，能独立处理现场复杂安全问题，隐患排查准确率高，年度考核优秀；三级中级：安全监察员、井下专职安全员，具备2-3年现场安全工作经验，能规范开展现场监察、隐患排查工作，考核良好及以上；三级初级：初级安全监察员、井下专职安全员，具备1-2年现场安全工作经验，能完成基础现场监察工作，考核合格。四级职等（辅助执行层）

四级中级：安全管理助理，具备6个月以上工作经验，能独立完成资料整理、台账登记等辅助工作，考核良好及以上；四级初级：实习安全管理员、新入职安全管理助理，无工作经验或实习期间，能配合完成辅助工作，考核合格。（三）辅助划分条件职等职级评定除核心条件外，需结合以下辅助条件综合评定，作为重要参考依据：专业资质：安全相关专业学历、职称、职业资格证书（注册安全工程师、安全管理人员资格证等）；工作实绩：安全考核结果、隐患排查治理成效、安全培训成果、应急处置表现等；工作年限：在煤矿安全管理岗位的连续工作年限，及相关岗位工作经验；综合能力：沟通协调能力、应急处置能力、专业技术能力、团队管理能力（管理岗位）等；奖惩情况：年度评优、安全专项奖励、违规违纪处分等。三、职等职级评定流程安全管理人员职等职级评定分为首次评定、定期评定、专项评定三种，流程规范统一，确保公平公正，具体流程如下：（一）首次评定（新入职/新转岗人员）申报：新入职、新转岗至安全管理岗位的人员，入职/转岗后15个工作日内，向人力资源部提交《安全管理人员职等职级首次评定申请表》，并提供个人学历、专业资质、工作经历等相关证明材料；初审：人力资源部联合安全管理部门，对申报材料进行初审，核实材料真实性，结合岗位匹配度，提出初步职等职级建议；评审：考核评审小组对初审意见进行审核、评审，结合人员面试、能力评估情况，确定首次评定的职等职级；公示：评审结果在公司内部及安全管理部门公示3个工作日，公示无异议的，确定最终职等职级；告知与归档：人力资源部将评定结果书面告知本人，录入职等职级档案，作为薪酬核算、岗位管理的依据。（二）定期评定（年度评定）每年12月底开展一次职等职级定期评定，对全体安全管理人员的职等职级进行复核、调整，流程如下：自查申报：安全管理人员对照职等职级划分标准，结合本年度工作实绩、能力提升情况，填写《安全管理人员职等职级年度评定申请表》，可申请职级晋升、职等调整；部门审核：安全管理部门对本部门人员的申报材料、年度考核结果、工作实绩进行审核，提出审核意见及职等职级调整建议；评审：考核评审小组对各部门提交的审核意见、申报材料进行综合评审，结合能力评估、奖惩情况，确定职等职级调整方案；公示与执行：调整方案公示3个工作日，无异议后，自次年1月起执行新的职等职级；归档更新：人力资源部更新职等职级档案，同步调整薪酬待遇。（三）专项评定（特殊情况）出现以下情况之一的，可开展专项评定，及时调整职等职级：安全管理人员取得重大专业资质（如注册安全工程师、中级及以上职称），可申请专项评定，调整职等职级；安全管理人员在重大安全隐患处置、应急救援、安全生产标准化创建中表现突出，作出重大贡献的，可由安全管理部门推荐，开展专项评定，晋升职级；安全管理人员岗位调整（晋升、降职）、工作内容发生重大变化的，开展专项评定，重新确定职等职级；专项评定流程参照首次评定流程，简化审核环节，确保及时高效。四、职等职级晋升与降级规则（一）晋升规则职等职级晋升实行“逐级晋升”原则，特殊情况可破格晋升，具体要求如下：职级晋升：同一职等内，从初级晋升至中级、中级晋升至高级，需满足以下条件：

在当前职级任职满1年及以上；连续2次年度考核为良好及以上（晋升高级需连续2次年度考核为优秀）；具备对应职级所需的专业能力、专业资质；无重大违规违纪行为，无安全责任事故。职等晋升：从四级晋升至三级、三级晋升至二级、二级晋升至一级，需满足以下条件：

在当前职等最高职级任职满2年及以上；连续3次年度考核为良好及以上，其中至少1次为优秀；具备对应职等所需的核心条件、专业资质及工作经验；在安全管理工作中作出显著贡献，得到公司及部门认可；无重大安全责任事故、无严重违规违纪行为。破格晋升：具备以下情况之一的，可破格晋升职等或职级，破格晋升需经考核评审小组审核、公司管理层审批：

及时发现重大安全隐患，避免重大安全事故发生，作出重大贡献的；取得国家级、省部级安全相关专业资质或荣誉，专业能力突出的；在安全管理创新、技术研发中取得重大成果，推动煤矿安全管理水平显著提升的。（二）降级规则安全管理人员出现以下情况之一的，予以职等或职级降级处理，降级后按新的职等职级享受相应待遇：年度考核不合格，或连续2次年度考核为基本合格的，降一级职级；出现重大工作失职、违规违纪行为，导致安全隐患未及时排查、发生一般及以上安全责任事故的，降一级职等，情节严重的，降两级职等；专业能力下降，无法胜任当前职等职级对应的岗位职责，经培训后仍无法达标，降一级职级；伪造专业资质、工作实绩，骗取职等职级晋升的，撤销晋升资格，降回原职等职级，情节严重的，额外降一级职级；被处以通报批评及以上处分，影响恶劣的，降一级职级。备注：降级人员，自降级之日起，1年内不得申请职等职级晋升；连续2次降级的，按公司相关规定调整岗位或予以解聘。五、职等职级与相关管理的衔接（一）与薪酬待遇衔接职等职级是薪酬待遇核算的核心依据，实行“职等决定基础薪酬、职级决定绩效系数、津贴标准”，具体衔接规则如下：基础薪酬：按职等划分，同一职等内，职级越高，基础薪酬标准越高（具体标准参照《安全管理人员薪酬待遇与专职津贴管理规定》）；绩效薪酬：绩效系数与职级挂钩，职级越高，绩效系数越大，具体为：高级系数1.3，中级系数1.1，初级系数0.9；专职津贴：安全岗位津贴、井下作业津贴按职等职级划分，职等职级越高，津贴标准越高，具体标准参照相关薪酬规定；专项奖励：职等职级越高，专项奖励标准越高，优先获得评优评先、奖励申报资格。（二）与培训培养衔接根据职等职级制定差异化培训计划：一级、二级职等人员重点开展管理能力、决策能力、高级安全技术培训；三级、四级职等人员重点开展现场操作、基础安全知识、专业技能培训；职级晋升人员，优先获得外出培训、专业深造、技能竞赛等培养机会；降级人员，需参加针对性培训，提升专业能力，培训合格后方可参与后续职等职级晋升。（三）与岗位调整衔接岗位晋升（如安全科副科长晋升为科长），同步晋升职等职级，按新岗位对应的职等职级执行；岗位降职（如科长降为副科长），同步降级职等职级，按新岗位对应的职等职级执行；跨岗位调整（如专职安全技术员调整为安全监察员），重新评定职等职级，结合新岗位职责、个人能力确定。六、职等职级档案管理人力资源部建立安全管理人员职等职级档案，档案内容包括：职等职级评定申请表、专业资质证明、工作实绩材料、考核结果、晋升/降级审批材料、奖惩记录等；职等职级档案实行专人管理，严格保密，严禁随意查阅、篡改、泄露，安全管理人员可凭本人申请，查阅本人职等职级档案；安全管理人员职等职级调整后，人力资源部及时更新档案信息，确保档案内容真实、准确、完整；安全管理人员离职后，职等职级档案保留1年，1年后按公司档案管理规定统一归档或销毁。七、考核与监督（一）考核管理职等职级评定、晋升、降级均以考核结果为核心依据，考核分为月度考核、季度考核、年度考核，具体考核内容参照《安全管理人员绩效考核细则》，重点考核工作实绩、专业能力、履职情况、安全成效。（二）监督检查考核评审小组定期对职等职级评定、晋升、降级工作进行监督检查，重点核查评定流程的规范性、评定结果的公平性、材料的真实性；安全管理部门定期