医院固定资产管理制度

医院固定资产管理制度一、总则（一）为了加强国有资产的管理，保证国有资产保值增值，进一步规范我院固定资产管理，维护其安全和完整，提高使用效益，根据《医院财务制度》《医院会计制度》《医疗机构财务内部控制管理规定》等制定本制度。（二）本制度所称固定资产是指单位价值在1000元以上的一般设备和单位价值在1500元以上的专业设备，使用期限在1年以上并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。为统一管理，将未达到固定资产价值，但是使用年限超过1年且单位价值在500元及的办公桌、床、沙发、文件柜等家具类和不锈钢治疗车等专业设备类也纳入固定资产统一管理。（三）医院固定资产按财务制度规定，结合医院管理需要，分为以下几类：1.房屋及建筑物2.专业设备3.一般设备4.电子产品5.图书6.其他固定资产。固定资产的管理实行归口管理，由设备科、总务科和信息科负责，原则上1、3、5、6类设备由总务科管理，2类设备由设备科管理，4类设备由信息科管理。二、购置审批1.各科室根据工作需要按年度编制设备购置计划，在实施设备采购前，预算价值在1万元以下设备填制《设备申请表》交资产管理部门审核、资产管理部门分管院长审批后进行采购；预算价值在1万元及以上、5万元以下设备填制《设备采购论证审批表》交资产管理部门分管院长审批，院长审签后进行采购；预算价值在5万元及以上设备填制《设备采购论证审批表》（预算价值在50万元以上的医疗设备还应填制《大型仪器设备购置可行性论证报告书》），资产管理部门分管院长审批、医学装备委员会论证后，交院长办公会或党政联席会通过，报区卫健委批准后进行政府集中采购。电子设备（电脑、打印机等）的购置计划在交资产管理部门审批前需经信息管理科评估。2.紧急情况或急需的计划外设备，应由使用科室提出申请，经研究获准后优先办理。3.各科室不得私自对外签订购置合同，如有相关产品资料可推荐至设备管理科室参考。4.对于赠送、科研合作、临床试用或验证的设备，必须按程序办理相关手续，经设备管理科室审核，报院领导批准后执行。违反本条规定导致医疗事故或医患纠纷等不良后果的，由当事人承担全部责任。三、采购管理1.资产管理部门根据申请科室的性质和医疗、教学、科研工作需要，按计划适时进行采购。2.购置专业设备前，必须检查供应商提供的《医疗设备注册证》《医疗器械经营许可证》《医疗器械生产企业许可证》等证件或其复印件。复印件必须加盖经销单位公章，并核实证件的真实性及有效性。要严把质量关，不得购置无证和伪劣产品。3.五万元以下设备由医院按照要求自行采购，五万元以上设备纳入政府采购中心或国际招标机构实施采购，属于政府采购目录或集中采购招标范围的医疗设备应按规定委托招标采购。4.对于急需或因特殊情况需紧急采购的设备，资产管理部门可与审计部门、财务部门、使用科室一起采用多方询价、议价方式采购，但应报院领导批准。5.使用科室不得擅自采购或以先试用后付款的方式采购物资设备。6.对违反规定造成的后果，将追究有关人员的责任。四、验收入库、领用管理1.购进的各种设备必须严格按照验收程序进行验收，严格把关，验收合格后方可入库。不符合要求或质量有问题的应及时退货、换货或索赔。2.验收工作必须及时，尤其是进口设备，必须掌握合同验收与索赔期限，以免因验收不及时造成损失。3.设备验收应有使用科室、资产管理部门及厂商代表共同参加，进口设备按相关部门要求进行验收，验收结果必须由参加验收各方共同签字。电子设备（电脑、打印机等）的验收需信息管理科参加。4.对验收情况必须详细记录并出具验收报告，严格按合同品名、规格、型号、数量逐项验收。5.验收合格的设备应办理入库、调拨手续。五、固定资产价值计量1.外购的固定资产，按照实际支付的购买价款、相关税费、使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可归属于该项资产的运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等相关支出作为成本。以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产，按照同类或类似资产价格的比例对购置成本进行分配，分别确定各项固定资产的成本。2.自行建造的固定资产，按照国家有关规定计算成本。3.融资租入的固定资产，按照租赁协议或者合同确定的价款、运输费、运输保险费、安装调试费等作为成本。4.无偿取得（如无偿调入或接受捐赠）的固定资产，其成本比照同类资产的市场价格或有关凭据注明的金额加上相关税费确定。六、固定资产操作使用管理1.设备使用前必须制定操作规程，使用时必须按操作规程操作。2.属于卫生部规定的大型设备，须取得卫生部规定的《大型医疗设备配置许可证》方能投入使用，使用人员须持有《大型医疗设备上岗人员技术合格证》方能进行操作。大型设备应由专人保管，专人使用，无关人员不能上机。3.设备使用科室，应指定专人负责设备的管理，包括科室设备台账，每台设备的配件附件管理、设备的日常维护检查。如遇管理人员工作调动，应办理交接手续。4.大型设备或对临床诊断影响大的设备，发生故障停机时应及时报告院领导，及时通知临床科室停止开单检查，以免给病人带来不必要的麻烦。5.使用科室人员要精心爱护设备，不得违章操作。如违章操作造成设备人为责任性损坏，要立即报告科室主任及资产管理部门，并按医院相关规定对责任人做相应的处理。七、调剂管理（一）调剂条件凡符合下列条件之一者可以作调剂处理：1.累计停用一年以上的设备（属于备用、维修、技术改造、特种储备和抢险救灾的设备除外）；2.因工作变更不再使用的设备；3.技术指标下降，但未达到报废标准尚能降级使用的仪器设备；4.平均利用率在20%以下的设备。（二）调剂处理1.所有调剂设备，包括无偿转让的医疗设备，在估价时，应根据使用期限，技术状况等合理作价。2.所有待调剂设备，均应按照设备管理部门的规定妥善保管封存，不得任意拆卸，防止腐蚀、损坏、遗失。3.实际办理调剂后要及时履行资产转移手续，保证资产的账实相符。八、报废报损处理（一）报废条件凡符合以下条件之一的设备，可申请报废：1.已经达到或超过规定使用年限，继续使用将影响安全且无修复使用价值的；2.结构陈旧、性能落后、严重丧失精度、不能满足使用要求又无法修复的；3.严重影响安全，继续使用将会引发事故且不能修复改装的。（二）报废审批设备的报废，应由使用部门提出，填写《设备报废申请表》，经资产管理部门鉴定，若为电子类设备（电脑和打印机等）需信息科鉴定，经财务科审核后，报资产管理部门分管领导审批，由院办公会或党政联席会讨论通过后，按《事业单位国有资产管理暂行办法》的规定程序申报。（三）报废设备管理1.待报废设备在未批复前应妥善保管，已批准报废的大型设备应将其可利用部分拆下，折价入账，入库保管，合理利用。2.经批准报废的设备一律交回总务科，任何使用科室和个人不得自行处理。总务科设置废品物资仓库，对所有报废物资进行回收、登记、统一处理。3.已批准报废的设备处理时应由总务科、党委办、财务科等相关人员参加，变价收入上缴财务科。资产管理部门应及时办理财务销账手续。九、设备损坏事故处理1.各类设备发生人为损坏时，有关人员应立即报告资产管理部门，并如实反映情况，不得推诿扯皮，隐瞒不报。2.未按规程操作，造成设备损坏但尚能修复且不影响使用的，按一般事故处理。3.未按规程操作，造成设备损坏且不能修复者，按责任事故处理。赔偿金额参考设备净值确定。4.因工作责任心不强、玩忽职守，人为造成设备损坏且不能修复