版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
前言婚姻关系的稳定会影响社会与国家的和谐稳定。从中国古代开始婚姻就不单单是男女双方的私事。为了稳定社会,各朝统治者对婚姻作出了这样那样的规定,对待离婚更是用许多的条件加以限制。改革开放以来,经济的迅速发展促进了人们思想的解放,各种思想的冲击使得人们的家庭责任感下降,更加注重追求个人幸福,离婚也不再是难以启齿的事,逐渐被社会接受,2003年我国颁布的《离婚登记条例》取消了审批期的规定,使我国成了世界上办离婚最快捷、最方便的国家之一,离婚人数也在不断增加。而随着90-95年代的人群到达了婚恋期,社会上草率离婚的人数年年上涨。夫妻双方大多都是独生子女,以往在家里享尽宠爱的生活让他们中很多人变得自私,所以他们这些独生子女即便是在缔结婚姻以后,大多数也会因为一些鸡毛蒜皮、家长里短的事情闹得不可开交甚至直接离婚。当时社会上还有多年轻人把婚姻当成了一种游戏,当天结婚当天离婚对这些年轻人来说离婚就只是去民政局办个手续的事情,他们有各种让人无法理解的奇葩离婚理由,以至于在2020年离婚率高达46%。如此高的离婚率也就导致出现了大量的社会问题,例如有关未成年子女的抚养问题、离婚后的权益问题、对老年人赡养的问题等等。这些因为高离婚率而引发的问题给社会造成了巨大的影响。在我们国家,有关婚姻家庭的法律非常受重视,面对当前社会发生变化的婚姻情况,为了挽救那些不应解体的婚姻,降低离婚率,维护社会的和谐稳定,2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,自2021年1月1日起施行。第一千零七十七条规定,自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内,任何一方不愿意离婚的,可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定期限届满后三十日内,双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证;未申请的,视为撤回离婚登记申请。《民法典》1077条离婚冷静期可以给夫妻双方一个可以冷静思考的时间,在挽救婚姻上再做最后一次的努力。有些夫妻因为一点小事吵架而造成的冲动型离婚,给他们一个月的时间冷静,大多数的人都不会再选择离婚。防止了夫妻之间因为一时冲动选择离婚,而《民法典》1077条在现代社会的背景下,离婚率高是世界上很多国家普遍存在的问题,离婚冷静期制度也不是我们国家发明出来的。为了解决高离婚率带来的社会家庭问题,不少国家早已实施了相似的制度,离婚冷静期制度在外国经过了长时间的发展,对于维护国家公民婚姻家庭和谐和社会的稳定起重要的作用。在《民法典》正式公布之前,我国的一些地方政府已经开始了对离婚冷静期的试验。通过对离婚夫妻发放《离婚冷静期通知书》来试行离婚冷静期,这些实践的经验为我国设立离婚冷静期制度打下了坚定的基础。离婚案件和一般的民事案件不同,离婚案件既涉及到了当事人的财产关系又涉及到人身关系。其特殊性主要表现在如下几个方面。第一,离婚案件的结果对个人乃至社会都有深远影响。家庭对于个人具有重要的意义,家庭的和睦与幸福是每个人所追求的。由于离婚案件发生于亲密的家庭成员之间,更多地涉及家庭成员之间的感情纠葛,不同于普通案件的案结事了,其对当事人的影响是持续的。很多离婚案件的当事人会在离婚后陷入低迷的状态。家庭的破裂对其他家庭成员的生活也会产生影响,特别是像老人、孩子这样的弱势群体。第二,很多离婚案件的纠纷存在化解的可能性。在离婚案件当中,有一部分的双方当事人感情并没有破裂,双方的感情存在挽救的可能性。如果采取针对性的措施,破裂的感情很可能得到修复。据很多审理离婚案件的法官介绍,有一些当事人到法院起诉离婚,其内心并不是想真的离婚,而是想通过起诉离婚这种方式,与对方当事人进行沟通,化解婚姻的矛盾。我国逐渐认识到处理离婚案件的主要目标,不应只是停留在对案件判断孰是孰非的问题上,而是应该侧重于对于情感问题进行诊断和修复。但是目前我国推行的离婚冷静期制度仅有在《民法典》1077条的单一规定,显然不足以面对当前复杂的婚姻家庭情况,想要实现离婚冷静期降低离婚率并维护婚姻家庭和谐的目的更是难上加难。针对于此本文不仅介绍离婚冷静期制度的概念和意义,还会讲述出这项制度施行存在的不足,借鉴一些国外的相关法律并针对我们国家的具体情况对这项制度的适用范围和配套措施提出更加具有实用性和可操作性的完善建议。2离婚冷静期制度概述2.1离婚冷静期的概念离婚冷静期在国外又被称作离婚熟虑期、离婚考虑期、离婚等待期等,是为了应对我们国家离婚率年年升高的社会现状而设立的。通过在登记离婚制度下设置离婚冷静期,来提高当事人的离婚成本,尽最大可能减少当前社会下的冲动离婚、草率离婚,进而达到降低我国离婚率的目的。离婚冷静期是指的是夫妻在离婚时,政府强制要求双方暂时分开考虑清楚后再行决定是否离婚,仅在政府机关实施。为了可以贯彻民法典当中有关离婚冷静期的规定,民政部还对婚姻登记程序进行了调整,在离婚程序中增加了一个月的离婚冷静期。2.2离婚冷静期制度的立法目的随着国家经济的的不断发展,我国的城市化水平提高,工业化和现代化带来的社会结构、文化观念和法律制度的变化对人们的婚姻观念也有了巨大的影响。经济的高速发展加快了了人们思想上的解放,多种思想和外国文化的冲击让人们的家庭责任感下降,导致现在的年轻人对于婚姻的想法过于开放,而不再像以前一样认为“离婚”是一件难以启齿的事情,只当它是一段爱情走向坟墓并随时准备好开始一段新的爱情。而且伴随着妇女地位的提高和女权意识的觉醒促使越来越多的女性打破传统,追求实现自身价值,而大部分的男性又没有适应当前社会下男女之间关系转化的准备,由此带来的问题会引起家庭矛盾和离婚率的上涨。在2003年我们国家颁布施行了《婚姻登记条例》,取消了原来存在的离婚审查期和办理离婚登记需要出示的离婚状况证明的规定,大大减少了人们登记离婚的难度,也为离婚率的增长提供了法律条件。我们国家成为了世界上办离婚最快捷、最方便的国家之一。自2003年以来,我国的离婚率年年递增,尤其在90-95年代的人到达婚恋期后,草率离婚的人群逐步上涨,不像我们父辈,那个年代的人对待婚姻就像是电视,坏了就反复修,想的是怎么把电视修好,这个时期的人大都是独生子女,以往在家备受宠爱的生活很难教会他们如何宽容,所以即便是在踏足婚姻殿堂之后,也会有许多因为一些鸡毛蒜皮、家长里短的事情闹得不可开交,各种奇葩的离婚理由屡见不鲜,这其中还有些人甚至会有早上结婚晚上离婚的情况发生。更有甚者,有一部分的人居然把结婚离婚当成了发家致富的途径,为了骗钱骗彩礼结婚的还有为了分房子或者给孩子上户口离婚的,这样的事情时有发生。这也导致在目前社会中,夫妻维持婚姻关系的时间越来越短,冲动性离婚和草率离婚的数量不断增加。根据数据显示,自2003年到2019年,我国的离婚率连续17年上涨,甚至在2019年出现全年结婚947.1万对,离婚415.4万对这样的数据。离婚率的持续升高会引发严重的社会问题,例如夫妻双方的离婚通常会伤害到他们的子女、父母,也会给子女的教育问题和成长带来负面的影响,离异人群的扩大会势必会对社会的稳定造成影响,面对当前社会发生变化的婚姻情况,为了挽救那些不应解体的婚姻,降低离婚率,维护社会的和谐稳定,2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》自2021年1月1日起施行。第一千零七十七条规定,自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内,任何一方不愿意离婚的,可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定期限届满后三十日内,双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证;未申请的,视为撤回离婚登记申请。离婚冷静期制度通过给离婚设立时间条件,让离婚当事人利用冷静期的时间平复情绪,重新的思考自己达成的离婚协议,确保当事人对离婚的后果进行了深切的思考,让因为一些小事导致的冲动型离婚可以“悬崖勒马”,也让感情上还没有彻底破裂的夫妻能够回头,放弃因为一些小矛盾做出的离婚决定,回到家庭重新开始生活,以此达到遏制离婚率上涨的目的。2.3设立离婚冷静期制度的意义2.3.1弥补我国婚姻法律制度的不足家庭对中国人来说有着重要的意义,也因此在婚姻法中最吸引人们眼球并引发讨论就是有关离婚的部分。在《民法典》实施之前,我们国家的婚姻法及相关的法律法规之中没有一点关于离婚冷静期制度的规定。而在英国、韩国、美国、加拿大等国家都早已设立了类似离婚冷静期制度的法律法规。我国是在最近几年的法院和离婚登记处的试点工作中才有的应用,在没有实行离婚冷静期之前我们国家过分强调保障婚姻自由,采取的离婚登记制度为草率性和冲动性离婚提供了极大的便利,让婚姻的稳定性变得脆弱。离婚冷静期的设立让当代年轻人在结婚之前能够对以后的婚姻进行慎重思考,做好婚姻生活的规划也让已经结婚的夫妻能够认真思考,谨慎对待婚姻关系以此让婚姻更加的稳定,不仅能够遏制冲动性离婚降低我国离婚率,还可以节约公共资源。离婚冷静期制度有利于维护人民的切身利益,对完善我们国家的离婚制度起到了重要的作用,为我国的离婚法律制度填补了有关离婚冷静期制度的缺憾。2.3.2顺应国际婚姻法制发展趋势离婚率不断升高不光只是我们国家的问题,而是世界上许多国家需要面临的严重社会问题,为了减少离婚率升高造成的影响社会安定的情况,许多国家都纷纷进行离婚法制改革。在维护婚姻自由的同时提高离婚的门槛,以此来降低离婚率。中国设立离婚冷静期制度,顺应了国际婚姻家庭法制改革的世界性趋势。2.3.3有利于维护婚姻家庭的和谐和社会稳定在最近几十年,中国经济高速发展,城镇化水平不断提高,人们的生活水平也逐渐改善。解决了温饱问题的我们也面临着更大的挑战。随着国际化趋势,我们国家的传统婚姻观念也遭受到了冲击,闪婚、闪离的现象不断出现,新时代的年轻人不懂得如何经营婚姻,不知道如何把恋爱关系转化成婚姻关系,结婚离婚都随着自己的心情来办,离婚率居高不下成为了影响社会稳定发展的大问题,为了解决这些问题,我们国家设立了离婚冷静期。离婚冷静期能够使离婚夫妻双方减少因为一时的头脑冲动而引发的草率离婚的后果。在婚姻生活出现矛盾的时候,给婚姻双方提供一段可以冷静思考的时间,希望婚姻双方能在这段时间重归于好并以此降低离婚率,维持他们婚姻关系的稳定。我们的社会由一个个家庭组成,而家庭的核心是婚姻关系,离婚会导致家庭破裂,让家庭成员无法再享受到家庭的呵护。我们国家人口众多,家庭数量也极其庞大,如果家庭破裂则会导致家庭成员来失去了自己长久以来的生活环境和精神港湾,这就会对整个社会的稳定和谐造成影响。数据显示2021年1月1日起,民政部对婚姻登记程序进行调整,在离婚程序中增加冷静期,2021年3月15日,武汉市民政局最新离婚数据显示,自2021年1月开始,武汉市共受理离婚申请3096对,截至3月5日,经过冷静期后,大约58%的夫妻申请后放弃登记。2021年4月,根据杭州市民政局离婚数据显示:2021年1月,杭州市共受理离婚申请2186对,冷静期内主动撤回离婚申请的16对视为自动撤回的816对,实际办理离婚的是1354对,38%的夫妻申请离婚后放弃办理离婚登记。由此可见,离婚冷静期的设立可以减少离婚的概率,让夫妻更理性的面对婚姻中的各种问题同时也给正在步入婚姻或刚刚步入婚姻的人起到警示和教育作用,从而维护社会的稳定。2.3.4保护未成年人成长对于有孩子的家庭来说,离婚影响到的不仅仅是离婚当事人本人,还会对离婚当事人养育子女的问题造成影响。离婚冷静期制度的设立不仅是为了解决离婚率过高的问题,同时还要保护家庭中可能存在的未成年子女的合法权益。一些夫妻没有经过深思熟虑就做出离婚选择或离婚决定,这样造成的后果对在家庭中的处于弱势地位的孩子来说十分不利,由一方照料孩子的成长很难比过家庭健全的孩子的成长。所以说,离婚冷静期制度使夫妻双方谨慎思考,让当事人对子女和财产的问题做出妥善安排,保护处于弱势地位的家庭成员的合法权益不受损害。同时离婚冷静期制度的作用不单单是遏制冲动离婚改变当前社会离婚率年年升高的社会现状,还可以保障家庭的和谐与完整。一个完整的家庭突然解散,遭受打击不只是离婚当事人,父母离婚导致的生活环境巨变和情感变化对他们孩子的伤害和未来造成的影响更大。根据相关数据统计,在未成年人犯罪中,有将近一半是来自离异家庭的未成年人犯罪者。在离异家庭中,孩子的成长由于只有父母其中一方承担教育的责任,必然会缺少另一方的言传身教。父母对孩子的影响是最大的,缺少任何一方的教育都有可能造成孩子人格上的缺失并伴有性格上的缺陷,导致孩子在生活中会受到其他孩子的孤立,慢慢走到了错误的道路之中。而且带孩子的那方不仅要照顾孩子还要养家糊口,在维持生计时更加无法与孩子进行有效的交流。久而久之就会忽视孩子在成长过程中发生的变化,缺少情感沟通的孩子也会逐渐变得更加叛逆并希望以此引起家长的关注,这也是会导致未成年子女犯罪的原因之一。离婚冷静期的存在可以给家庭成员尤其是孩子提供一个缓冲期,还可以让孩子作为夫妻之间沟通的桥梁,稳妥处理导致婚姻出现问题的原因,避免对子女的成长造成无法修复的创伤。2.4国外关于离婚冷静期的规定离婚率年年升高不是我们国家的特殊情况,全世界很多的国家都面临离婚率过高的问题。为了应对离婚率上升带来的各种影响,许多国家都设立了离婚冷静期或者和它相似的制度,希望以此来降低离婚率。离婚冷静期最早是出现在1804年的《法国民法典》上:“夫妻双方坚持离婚的意愿,法官应向双方指出其申请应在3个月的考虑期限以后重新提出。如在考虑期届满后6个月内未重新提出申请,该共同申请失效。”《法国民法典》这是离婚冷静期最早出现的样子。在这之后离婚冷静期或者与该制度作用相同制度慢慢进入各国法律,不过这项制度还是在欧美的一些发达国家出现的次数较多。在进入21世纪以后,亚洲一部分经济发展程度较高的国家也出现了离婚率过高的社会情况,比如说韩国,韩国的离婚率也呈现年年递增的趋势,甚至有一段时间可以和美国、英国这样的高离婚率国家相比。在韩国在设立熟虑期之前,他们也像我们国家一样进行了很多的试点工作。一开始只是试行了一周的离婚熟虑期,但是有很多人提议一周的时间太短了,不能有效的遏制离婚率升高的问题,因此韩国首尔法院在06年3月将时间提到了三周,而且在他们试行的时间里,还为了辅助离婚熟虑制实行给它配套了咨询制度,在这之后韩国年年居高的离婚率受到了明显的遏制,离婚率明显下降。在试行结束之后《韩国民法典》正式规定了离婚熟虑期制度,主要包括以下几点内容:一,当事人在向法院申请协议离婚到离婚熟虑期之间,要接受法院提供的针对想要离婚夫妻的离婚咨询;二,针对离婚的家庭里是否存在未成年子女的不同情况,设立了时间长度不同的离婚熟虑期。就是申请协议离婚的夫妻如果有需要养育孩子的话,则适用三个月的熟虑期。如果没有需要抚养的孩子则只适用一个月的熟虑期;三,针对存在家庭暴力等情形导致一方当事人忍受不了的情况,可以减少或免除熟虑期;四,确立相关制度。例如引导离婚当事人接受离婚咨询和强制离婚当事人达成对子女的抚养协议,并且有相关部门有监督离婚当事人履行支付孩子抚养费的义务。《法国民法典》《韩国民法典》第836条除了韩国以外,还有许多国家都规定了相似的法律来降低离婚率。德国民法典规定:配偶分居未满一年,原则上不准离婚,只有在由于配偶另一方原因造成婚姻的继续会对离婚申请人造成严重伤害时,婚姻关系才可以被解除;《法国民法典》规定了夫妻双方结婚时间未满6个月的,法院不支持他们的离婚主张。美国的各州都设立了时长不等的离婚冷静期,大多是在三个月到一年,个别的州想要离婚不光需要经历冷静期还要有分居期限;《澳大利亚家庭法》规定,对于结婚时长不满两年的夫妻,要求离婚当事人申请离婚需要在已经经过法院指定的调解与咨询帮扶措施下才行。这些国家关于遏制离婚率升高的规定主要就是两个方面:其一,只有达到一定结婚时间的当事人才能申请离婚。比如澳大利亚和法国等;其二,要求当事人申请离婚后需经过一定时间的离婚冷静期后才可以离婚,比如韩国、英国和葡萄牙。彭颖.我国离婚冷静期制度研究[D].安徽:安徽财经大学,2020:14尽管各国对离婚冷静期的规定各不相同,但是他们目的都是要给离婚当事人一段可以冷静情绪的时间,以此降低离婚率。我们要学习他们的经验,将他们的各项规定本土化并让其适应中国的社会情况,在我国生根发芽,发挥作用。3离婚冷静期的适用及存在的问题3.1离婚冷静期制度的适用情形民政部针对在离婚冷静期制度宣布加入民法典后,人们关心的其不利于保护受家暴的离婚当事人的问题给出了回应:《民法典》中关于离婚冷静期制度的规定只适用于夫妻双方自愿离婚的协议离婚。3.2离婚冷静期制度当前存在的问题3.2.1离婚冷静期阻碍了多数夫妻的迫切离婚请求尽管在当前社会的背景下,冲动型离婚非常常见,但是毕竟只在所有想要离婚的夫妻中占据一小部分,实际上有很多感情破裂的夫妻想要尽快离婚。事实上大多数夫妻并不一定是冲动型离婚,而是在不堪忍受的婚姻里争吵、挽回、努力、给自己机会也给对方机会,试着相信对方,做了许多的工作,也彼此给了很多机会。最后,还是选择分开。在这样的背景下离婚冷静期的作用对他们来说更是一种枷锁。对于长期忍受情感暴力,有情感抑郁的人来说,在好不容易下定决心分开之后,还要忍受一个月的折磨更是给他们增加了一个受苦受难的折磨期。根据大多数夫妻自愿离婚的情况来看,自从一方或者双方都有了离婚的念头开始到委托律师帮忙调和直至代为书写离婚协议最后到领取离婚证,这中间发生的争论无休无止,过程本就周折而且耗时不短。从这些人的离婚历程来看,他们大多数最终的决定都是经过慎重考量的。这种已经死亡的婚姻在办理离婚时也要在等一个月的冷静期,有的夫妻已经恨不得马上就离婚,多等几天对他们来说就是在相互折磨,好不容易双方都想要离婚了,却又要多等一个月的时间。在这一个月时间里一旦一方有什么变故,以前决定好的离婚条件又反悔了,两人又要为了离婚的事情大吵大闹,伤神又费力。万一只有一方反悔了,不想离婚了,那就更麻烦了,还得去起诉离婚,进行各种审核,等法院判决下来又不知道要等多久,也是一种煎熬。有学者表示:“这属于因为少数人的婚姻问题强迫大多数人为此买单。”对于那些真正因为婚姻失败而想要离婚的夫妻非常不公平,他们在已经失败的婚姻中饱受折磨好不容易决定要离婚还要被迫接受一个月的冷静期,在这期间万一他们矛盾激化则又会引发一系列的悲剧。所以说,设置离婚冷静期对于大部分有着迫切离婚需求的夫妻来说,提高了离婚的成本,降低了他们离婚的效率,延长了他们遭受痛苦的时间。3.2.2离婚冷静期无法应对有家暴问题的情况尽管根据民政部的回应“离婚冷静期只适用于夫妻双方自愿的协议离婚,对于有家暴问题的情况可以申请诉讼离婚”但是在实际操作中,仍然存在着不足之处。在以前没有离婚冷静期的时候,在婚姻关系处于弱势的一方可以单方面的提出离婚以结束这段婚姻关系。而在离婚冷静期设立之后,则无论能不能证明有家暴情形的存在都需要面对离婚冷静期或者诉讼离婚。而这两项选择对于在婚姻关系中处于弱势的一方来说都非常艰难。如果选择协议离婚就要双方自愿同时面对一个月的冷静期,在此期间一旦另一方反悔就无法离婚。如果选择诉讼离婚就更麻烦了,首先认定家暴行为的取证难,如果暴力行为的程度没有达到认定家暴程度的标准但已经对弱势方造成了严重的生理或者心理伤害,那么对于无法起诉离婚的弱势方来说就有可能遭受到更严重的侵害。其次,诉讼离婚的成本高、叛离的概率低。诉讼离婚成千上万的律师费对于在婚姻关系中处于弱势的一方而言是很大的负担。而且在只有夫妻一方要求离婚的情况下,一般性的辱骂甚至与他人通奸都未必会在第一次诉讼中判定离婚。而且在实际中,因为自古就有的“劝和不劝分”理念的,导致部分法官会将家庭暴力行为给定性为一般夫妻矛盾,不判离婚。若是一审没有判决离婚,法院不会受理在6个月内以相同理由提出的诉讼离婚。因此对于迫切需要离婚的当事人来说更是一种巨大的折磨。3.2.3离婚冷静期没有配套的法律措施离婚冷静期是给离婚当事人理性思考的时间,认识到他们的矛盾所在,而不是让当事人被动的等待时间的度过。由于在我们国家没有设立调解夫妻关系的机构,因此在大多数的实践中,都会由居委会担任调解的责任。而由于我们对婚姻的私密性看得很高,所以很少有夫妻会完全的把面临的问题说出口,加大了调解的难度,而且很多离婚当事人根本就意识不到自己的问题,所以不能在冷静期内恢复破裂的婚姻,冷静期更有可能会成为冷冻期,如果离婚冷静期的设立只是为了让当事人“冷静”,不去主动化解夫妻间的矛盾并修复感情,那么就算他们会撤销离婚也只是陷入到一种不健康的家庭关系中。实行登记离婚的目的,就是为了帮助那些感情完全破裂而且对于财产争议或子女抚养问题没有异议的夫妻尽快离婚。但是离婚冷静期制度的设立,让这些多数想离婚的夫妻大大增加了离婚的成本,最终会给每一对希望尽快逃离自己破碎的婚姻的夫妻增添烦恼。即使离婚冷静期的设立有一定的意义,但如果在实施的过程中毫无配套措施,对所有情况都选择绝对的一视同仁,那么这项制度实际上就是让全部人为那些轻率离婚的人买单,并不符合大多数想要离婚的夫妻的利益。因此,《民法典》没有给离婚冷静期设立配套的法律措施绝对是一种错误。3.2.4离婚冷静期时间规定不合理《民法典》对离婚冷静期时间的规定是一个月,就是说无论什么样的协议离婚都必须要经过一个月的冷静期,这一点安排上不是很合理。在目前社会的背景下,广大中青年是离婚的主力。他们大多数都为了生计奔波而没有办法专心的经营自己的婚姻家庭。尤其是对于90代青年人,他们的婚姻时间不长,缺少相互沟通和理解的能力,冲动型离婚的可能性更高。而且对于这部分人来说,大部分都是处于头脑发热的阶段才想离婚,因此一个月的离婚冷静期并不一定能完全帮助他们冷静下来。在现实生活中,每对夫妻的情况都不一样,一律采取一个月的冷静期做法并不合理。每个婚姻的情况都是不同的,引发离婚的矛盾也不会都是一样的。应该针对每对夫妻的不同情况来设立时长不同的离婚冷静期。4离婚冷静期制度的完善建议4.1明确冷静期内夫妻间的权利义务关系在离婚冷静期制度实行的期间,有很多对法律不是很了解的人提出了很多在离婚冷静期内生活的问题。比如说,在冷静期内与妻子强行发生关系算不算强奸、在这段期间与他人发生关系算不算出轨、对孩子的抚养教育义务与之前有什么不同还有在冷静期内要不要分割财产等等问题。笔者认为离婚冷静期在实行的期间,由于并没有接触婚姻关系,所以夫妻关系仍然存续,夫妻间的权利义务与之前不应该有变化。夫妻二人都应该保持对互相的忠诚,避免冷静期结束后又引发新的矛盾。同时夫妻二人对抚养教育孩子的义务不变,需要在冷静期内商量好如何照顾孩子,对孩子的监护问题做好安排防止孩子收到心理上的伤害。在财产方面,由于夫妻只是在冷静期内,没有真正的结束婚姻关系所以在冷静期内不适合分割财产。一旦将财产进行分割,就会给冷静期内的夫妻一种已经分家了的感觉,不利于夫妻重归于好,违背了离婚冷静期制度的立法目的。至于说在离婚冷静期内所得财产、一方意外死亡等情况都应该按照夫妻关系的相关规定处理。总的来说,在离婚冷静期内夫妻权利义务关系可以简单概括为:夫妻之间财产关系不变、对子女的抚养关系不变、夫妻之间身份关系不变。另外在离婚冷静期内也应该有禁止事项:不能再冷静期内侵害对方的人身权利、不可以转移或损坏夫妻共同财产、不可以拒绝履行其他家庭义务。4.2细化离婚冷静期的适用情形正如世界上没有相同的两片雪花一样,每对夫妻离婚的原因都有所不同。笔者认为在丰富的现代化生活中对离婚冷静期的适用需要针对不同情况区别对待。对于一些特殊情况应该特别规定不适用离婚冷静期制度。前文提到过,在存在家庭暴力情况的婚姻家庭中离婚冷静期制度可能会给受害方带来了更多的麻烦与伤害,不仅没有促进婚姻家庭的和谐,还给受害方的生活环境造成了恶化,甚至有些受害方还付出了生命的代价。所以在针对有家暴情形或夫妻间有严重伤害行为的婚姻中,应当免除适用离婚冷静期。我们国家可以吸收一些外国在实行这项制度后得来的经验,如果登记离婚中存在有家庭暴力或者对家庭成员有严重伤害行为的情形,登记机关可以立刻同意并给当事人办理离婚手续,不适用离婚冷静期。除此之外,如果夫妻一方甚至双方有转移夫妻共同财产或者存在虐待家庭成员的情况存在,那也不应该适用离婚冷静期制度,否则的话在冷静期内会发生夫妻一方恶意转移财产损害另一方或者受虐待一方受到更严重伤害的情况。在世界上实行离婚冷静期制度的国家中,很多的国家都针对婚姻中出现的虐待家庭成员、转移财产等行为做出了缩短或者禁止适用冷静期的规定,我们国家也应该借鉴这样的规定即在相关部门确认一方当事人存在有转移夫妻共同财产、虐待家庭成员等行为并且已经对另一方当事人或者其他家庭成员造成了损害时,不适用离婚冷静期。4.3针对不同婚姻情况,设置不同的冷静期限在前文中笔者提到过外国的离婚冷静期制度,尽管各个国家的规定都有所不同,但对我们国家有很大的借鉴价值。例如韩国按照离婚当事人是否有未成年子女存在进行区分,针对离婚夫妻的不同情况规定时长不同的期限。离婚冷静期在我国实行不单要区分其适用的家庭同时还要区分时间的长短,时间太长或者太短都不合适,时间太长阻碍离婚自由,时间太短还不能起到冷静的作用,应该具体情况具体分析,适用时长合适的冷静期。美国的离婚指导教育则提醒我们应该增设离婚指导、专业咨询等相关措施,是离婚冷静期更好的发挥作用。4.3.1针对情感破裂婚姻和可挽救婚姻像前文所说,针对所有模式的婚姻情况采用固定的期限并不合理,应该针对婚姻状况的不同采取区别对待。婚姻登记机关应该对申请登记离婚的夫妻情感状况进行判断,对不同的婚姻状态有针对性的安排冷静期限。根据法院认定夫妻情感状况的标准阶段,我们可以将“夫妻情感是否破裂”作为一个认定标准,区分出情感破裂婚姻和可挽救婚姻。情感破裂婚姻是夫妻双方都达成了否定婚姻存续的共识,这种婚姻状态没有复合的可能。这种夫妻的离婚意愿都是发自真心并且进行了深刻思考的,适用离婚冷静期的的意义不大,所以设置时间不应过长。因为情感破裂婚姻的当事人对自己的婚姻已经是处于“哀大莫于心死”的阶段,再维持下去也只是互相折磨,在这种情况下应该让婚姻尽快结束,以免冷静期再给当事人带来负担。可挽救婚姻指的是夫妻之间的情感还没有彻底破裂,双方的矛盾没有到不可挽回的地步,夫妻双方都还有在一起生活下去的意愿和可能,大多是因一时之气或者繁杂琐事上的冲突而引起的冲动型离婚。这种情况的婚姻没达到可以认定夫妻之间情感破裂的程度,对这样的情况离婚登记机关应当根据夫妻的实际情况设置较长时间的冷静期,缓和当事人之间的矛盾并以此遏制双方做出的非理性离婚决定,挽救他们的婚姻。4.3.2针对婚姻时间长短作为在独生子女政策实行和经济高速发展的时代中长大的90年代,在步入婚姻后面临的问题更多。大多数家庭的组合都是“双独”,他们个性强烈,相比他们的前代缺乏理解和包容能力,总是会因为一些小事闹得不可开交。他们的结婚时间不长且婚姻基础弱,导致这一代年轻人冲动型离婚多发,需要更多时间相互磨合。针对这样的离婚申请,应该设置较长的冷静期;而60、70年代的夫妻其感情经过了时间的磨合,再加上成长环境的不同导致他们那代人的感情更加深厚,不会因为一时冲动的原因选择离婚,只有在长时间的共同生活中所发现的无法解决的矛盾才会使这样的夫妻选择离婚。对于这种夫妻的离婚申请,可以设置一段时间较短的冷静期。4.3.3针对有没有需要抚养的子女在前文我们了解的韩国熟虑期制度中,将有无未成年子女的情况作为设立不同时间冷静期的依据。这样的规定值得我们效仿学习,但也必须根据我们国家的具体情况做出更改。在我国,由于人均受教育的水平逐渐升高,人们的学龄也越来越大,这些人虽然已经成年但仍需要父母的照顾,除此之外还有一部分群体虽然已经算是成年人但是却没有独立生活的能力,比如虽然是成年子女但是患有精神障碍或者严重疾病导致丧失民事行为能力的情况等。在我国应当根据申请离婚夫妻的子女的具体情况,判断是否需要父母抚养来设置冷静期。如果没有,则适用一个月的冷静期。如果有需要抚养的子女的离婚夫妻,就应该给他们更多的时间妥善安排子女的抚养权、抚养费、探望权等问题,最好设立三个月的时间。4.4完善相关配套措施4.4.1设立专职调解机构法律不是万能的,不是所有的问题都能通过法律进行调整,如果想要离婚冷静期这一制度能完美实现其降低离婚率的立法目的,那么调解的手段必不可少。在国外,许多国家都有利用专业机构的调解能力在冷静期内挽救婚姻的机构,例如韩国的离婚咨询顾问和美国的离婚指导教育等。我们国家也应该在离婚登记部门设立一个专业的离婚调解机构,可以聘请一些有法律、教育、婚姻家庭关系经验的专业人士加入进来,通过给离婚当事人一个合适的机会进行有效沟通,在专业人员的帮助下找到并解决导致离婚的核心矛盾,进而修复婚姻家庭关系。4.4.2设立离婚咨询治疗机构在离婚登记处设立有关咨询和心理治疗的机构是能够保证离婚冷静期有效实行的必要举措。首先,来进行离婚登记的夫妻,如果存在有未成年子女的情况,应该让咨询师和未成年人进行沟通,针对有问题的孩子进行一系列的心理治疗,防止他们遭受到的因为父母离婚带来的心理伤害,将因为家庭破裂给他们造成的不利于健康成长的影响降到最低。其次,给离婚登记的夫妻提供关于离婚问题方面的专业解答,针对他们的咨询问题,对当事人的家庭基本状况和情感状况给出有效的指导,帮助他们权衡利弊,保证离婚当事人对离婚的后果有明确的认知,可以减少大量由于冲动选择离婚的家庭。4.4.3重设离婚审查机制我们国家在1994年的《离婚登记管理条例》中曾经有一个月的审查期的规定,之后在2003年取消了这项规定。针对目前社会的情况,重设离婚审查机制很有必要。离婚审查机制可以针对夫妻双方做出的离婚意思是否真实进行审查。杨燕花.离婚冷静期制度研究[D].山东:山东大学,2020.在近些年来,由于我国登记离婚的门槛较低,有很多谋取私利的假离婚发生,比如为了拆迁补偿、逃避经济债务或者突破购买房产的限制等目的而选择假离婚的情况。根据新京报报道,小琴和北大博士后丈夫方某结婚,在两个人的孩子出生之后为了给孩子上北京户口,丈夫方某提出假离婚的想法,小琴也为了孩子答应了假离婚的请求。但是在离婚后,小琴的丈夫方某又与别人结婚。在这个报道中方某用孩子欺骗小琴假离婚的方法让自己达成了和其他人结婚的目的,这种欺骗的手段,是对婚姻制度的极大杨燕花.离婚冷静期制度研究[D].山东:山东大学,2020.4.4.4建立冷静期内的夫妻共同财产保护制度离婚冷静期的设立在促进处于要离婚阶段的当事人冷静思考婚姻时,增加离婚的成本以阻止冲动型离婚。但是离婚冷静期同时也延长了办理离婚的时间,一部分离婚夫妻在这段时间不光只是思考婚姻,还在思考离婚后如何侵害对方的合法权益将自己的利益最大化。夫妻财产分割问题在离婚要面临的诸多问题里是最现实的一项同时也是人们最关心的一项。在具体的实际情况中有很多夫妻在婚姻仅仅出现了危机苗头时就开始想方设法的去侵吞共同财产,现在有了离婚冷静期,更是给了这部分人提供了犯罪的时间。为了制止这种情况,我们国家应当设置保护共同财产的制度,比如增设夫妻共同财产及共同债务申报制度、加大对实施侵害一方当事人利益行为的当事人处罚力度,减少人们心中的疑虑,保障离婚冷静期的顺利实施。5结论由于现代的年轻人所接受的文化思想和生活环境与过去相比过于开放,这也导致他们无法像自己的长辈那样,将婚姻生活视为生命的一部分,认为婚姻是要持续一辈子。他们缺少的是对婚姻家庭的包容和经营的心态和由于生活的压力导致的没有经营婚姻的耐心,还有一部分年轻人会将工作中的负面情绪一股脑的发泄在家人身上,导致家庭生活并不和谐。近年来我国的离婚率不断上升,这一现象引出了各种社会问题,不利于社会和谐发展。而为了制止这种现象,我国将离婚冷静期这一制度引入,但是离婚冷静期制度在我国是一项新设立的制度,由于缺少与之相配的相关法律规定,导致离婚冷静期制度还不够成熟,不能很好地解决在现代社会下的离婚问题。在具体的实施中,由于大多数民众缺少对这项制度的了解,离婚冷静期这一
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 非奇异对称矩阵合同性质分析合同合同
- 健身房合作协议
- 农副产品采购流程及制度
- 医用物资采购管理制度
- 制造业公司采购制度
- 公司服务采购管理制度
- 医院药械采购工作制度
- 建材采购供应链管理制度
- 加油站便利店采购制度
- 医疗器械采购记录制度
- 自贡市沿滩区邓太片区污水处理厂及配套管网工程项目环评报告
- DB44T 848-2010 工业锅炉水处理剂 腐植酸盐的测定
- 基于人工智能的止痛设备智能优化研究-洞察阐释
- 肿瘤相关性肾病
- 短期雇佣合同协议书
- GB 14930.2-2025食品安全国家标准消毒剂
- 基础医学概论-抗感染药物教学课件
- 湖北省技能高考(护理)专业知识考试题(附答案)
- 2025年陕西榆能化学材料有限公司招聘笔试参考题库含答案解析
- 电力系统基础知识培训课件
- 【课件】+程式与意蕴-中国传统绘画+课件高中美术人美版(2019)美术鉴赏
评论
0/150
提交评论