2025年国家公务员考试申论模拟卷

2025年国家公务员考试申论模拟卷学校:___________班级:___________姓名:___________考号:___________考试时长：60分钟满分：100分注意事项：1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。2.所有题目一律使用现代汉语作答在指定位置。3.监考人员宣布考试开始时，方可开始答题。4.监考人员宣布考试结束时，应立即停止答题。给定资料资料一近年来，随着数字经济的蓬勃发展，新业态、新模式不断涌现，为社会创造了大量灵活就业岗位。网约车司机、外卖骑手、网络主播、在线教育讲师……这些新就业形态劳动者已成为我国劳动力市场的重要组成部分。据统计，目前我国灵活就业人员规模已达2亿人左右。他们工作时间灵活、工作方式自主，但同时也面临着劳动关系认定难、社会保障覆盖不足、职业发展路径不清晰、社会认同感有待提高等问题。如何保障这一庞大群体的合法权益，促进新就业形态规范健康持续发展，成为社会治理面临的新课题。资料二L市是一座传统的工业城市，近年来积极推动产业转型升级，大力发展智能制造和现代服务业。在转型过程中，一批高耗能、高污染的传统工厂关停并转，导致部分中年技术工人面临转岗再就业的压力。与此同时，新兴的数字经济领域却出现了“招工难”“用工荒”的现象，特别是缺乏既懂传统工艺又掌握数字技能的复合型人才。为了解决这一结构性矛盾，L市政府联合职业院校、龙头企业，推出了“数字工匠”培养计划，通过定制化培训、企业新型学徒制等方式，帮助传统产业工人实现技能升级，顺利融入新产业。该计划实施两年来，已成功帮助超过5000名工人转型，有效缓解了就业压力，也为本地新兴产业注入了宝贵的人力资源。资料三乡村振兴，关键在人。当前，我国广大农村地区尤其是中西部地区，面临着青年人才持续外流、人口老龄化加剧的挑战，乡村发展活力不足。为了吸引人才返乡入乡，M省出台了一系列扶持政策：对返乡创业的青年人才提供创业担保贷款和税收优惠；实施“乡村创客”培育工程，为乡村文旅、电商等新业态提供启动资金和技能培训；建立“新乡贤”联谊会，吸引退休干部、教师、企业家等回乡贡献经验和资源。这些措施取得了一定成效，但如何让人才“引回来”更能“留下来”，实现个人发展与乡村振兴的同频共振，仍需在产业支撑、公共服务、人文环境等方面持续用力。资料四无障碍环境建设是衡量社会文明程度的重要标尺。我国有8500多万残疾人，60岁及以上老年人已超过2.8亿，他们对无障碍环境的需求日益迫切。近年来，从城市道路的盲道铺设、公共场所的轮椅坡道，到互联网应用的“信息无障碍”改造，我国无障碍环境建设取得了长足进步。但现实中仍存在不少问题：一些盲道被车辆、摊位占用成为“忙道”；部分无障碍设施设计不合理、维护不到位，沦为摆设；许多网站和手机APP缺乏语音朗读、字体放大等功能，将老年人、残疾人挡在数字生活之外。专家指出，无障碍环境建设不应是“点缀”，而应成为城乡规划和公共服务的标准配置，需要法规标准、监督管理和社会共识的共同推进。作答要求一、请根据“给定资料1”，概括新就业形态劳动者面临的主要挑战。（15分）要求：全面、准确，条理清晰。不超过200字。二、“给定资料2”介绍了L市实施“数字工匠”培养计划的经验。请谈谈这一做法对解决其他地区就业结构性矛盾有何启示。（20分）要求：分析透彻，建议可行。不超过300字。三、假设你是M省乡村振兴局的工作人员，请根据“给定资料3”，撰写一份关于“吸引并留住乡村人才”的工作建议提纲，供领导参阅。（25分）要求：内容具体，重点突出，有针对性。不超过400字。四、“给定资料4”提到“无障碍环境建设不应是‘点缀’，而应成为标准配置”。请结合你对这句话的理解，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数1000-1200字。---参考答案及评分参考一、主要挑战：1.权益保障不足：劳动关系认定困难，法律保障存在模糊地带。2.社会保障缺失：社会保险参保率低，覆盖不全面，抗风险能力弱。3.职业发展受限：缺乏清晰的职业晋升路径和系统性的技能培训体系。4.社会认同不高：职业稳定性受质疑，社会尊重度和归属感有待提升。（共4点，每点3-4分，条理清晰1-3分，满分15分）二、启示：1.坚持政府引导，协同发力：政府应发挥主导作用，搭建政、校、企合作平台，形成政策、培训、就业联动机制。2.聚焦结构性矛盾，精准施策：深入调研本地劳动力市场供需失衡的具体领域，针对性地设计培训项目，实现“缺什么补什么”。3.创新培训模式，注重实效：推广“订单式”培养、企业新型学徒制等模式，将培训与岗位需求紧密对接，提升培训转化率。4.关注重点群体，兜牢底线：将转型困难的传统行业职工、就业困难人员等作为重点帮扶对象，提供个性化指导和支持，确保平稳过渡。5.营造良好生态，持续发展：将短期就业安置与长期产业人才规划结合，为转型人才提供持续的职业发展支持，稳定就业预期。（每点4分，其中分析启示2分，提出可行建议2分，满分20分）三、工作建议提纲：关于吸引并留住乡村人才的工作建议一、现状与问题：当前乡村人才“引回难、留住更难”，存在产业支撑弱、公共服务短板、发展平台有限等问题。二、主要建议：（一）强化产业吸附，让人才有“用武之地”。1.因地制宜发展特色农业、乡村旅游、农村电商等，创造优质就业岗位。2.建设乡村创业孵化基地，提供项目、资金、场地支持。（二）优化服务保障，让人才无“后顾之忧”。1.改善农村教育、医疗条件，解决子女入学、家人就医难题。2.落实住房、社保等优惠政策，提高生活便利度。（三）搭建成长平台，让人才见“发展之望”。1.实施本土人才培育工程，建立与高校、科研院所的合作机制。2.畅通乡村人才职称评定、荣誉授予渠道，增强职业成就感。（四）营造尊才环境，让人才生“归属之感”。1.发挥“新乡贤”示范作用，弘扬尊重人才、关爱人才的乡村文化。2.提升乡村治理水平，打造宜居宜业的人文环境。三、保障措施：加强组织领导，健全协调机制；加大财政投入，整合社会资源；定期评估效果，动态调整政策。（提纲结构完整5分，每项建议内容具体、有针对性4-5分，满分25分）四、作文评分一类文（33-40分）：紧扣“从‘点缀’到‘标配’”的核心立意，深刻阐述无障碍环境建设对于社会公平、文明进步、包容性发展的重大意义。能结合给定资料并联系社会实际（如老龄化、数字化鸿沟等），论证充分，结构严谨，逻辑清晰，语言流畅有感染力。对策思考具有前瞻性和可行性。二类文（25-32分）：能够准确理解句子含义，论点明确，论证比较充分，能联系实际进行分析。结构完整，逻辑基本清晰，语言通顺。对策建议较为