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文档简介
2025年湖南省湘西土家族苗族自治州检察官逐级遴选笔试题目及答案一、案例分析题(共40分)案例1:生态环境公益诉讼监督案2024年11月,湘西州花垣县某村村民向县检察院反映,该县“宏发矿业有限公司”(以下简称宏发公司)自2023年8月起,在未取得《河道采砂许可证》的情况下,长期在酉水河流域(花垣段)非法采砂,导致河床裸露、河岸坍塌,部分农田灌溉水源断流,村民多次向县水利局、县自然资源局举报,但相关部门仅作出“责令停止违法行为”的书面通知,未采取进一步监管措施。2024年12月,县检察院公益诉讼部门经初步调查发现:宏发公司累计非法采砂量达3.2万立方米(经鉴定,价值约120万元),造成河床平均下切1.5米,河岸水土流失面积约50亩;县水利局曾于2024年3月对宏发公司作出“罚款10万元并恢复原状”的行政处罚,但宏发公司仅缴纳罚款,未履行恢复义务,县水利局未依法申请法院强制执行。问题:1.县检察院对本案启动公益诉讼程序前,需完成哪些法定调查措施?(8分)2.若县检察院拟对县水利局提起行政公益诉讼,是否符合起诉条件?请说明理由。(8分)3.若县检察院就本案提起民事公益诉讼(以宏发公司为被告),可提出哪些具体诉讼请求?(6分)案例2:未成年人附条件不起诉案2024年5月,湘西州吉首市某中学初三学生张某(15周岁)因琐事与同班同学李某(15周岁)发生矛盾。张某纠集校外人员王某(17周岁),于放学途中对李某实施殴打,致李某左侧肋骨骨折(经鉴定为轻伤二级)。案发后,张某、王某主动投案,如实供述罪行;张某家属赔偿李某医疗费、营养费等共计8万元,取得李某及其法定代理人谅解;王某因父母长期在外务工,随年迈祖母生活,平时由社区网格员定期联系帮扶。吉首市检察院审查后认为,张某、王某犯罪情节较轻,有悔罪表现,拟对二人作出附条件不起诉决定。问题:1.张某、王某是否均符合附条件不起诉的适用条件?请结合《刑事诉讼法》相关规定分析。(7分)2.若对张某、王某适用附条件不起诉,检察机关应如何确定监督考察的内容与方式?(7分)二、法律适用与实务操作题(共30分)材料:2024年9月,湘西州古丈县检察院在办理一起农民工讨薪支持起诉案件时,发现以下异常情况:农民工田某等12人起诉某建筑公司(以下简称A公司)支付2023年8月至2024年3月工资共计180万元,提交的“工资结算单”显示所有农民工月工资均为1.5万元(当地建筑行业农民工平均月工资约8000元);A公司委托代理人(系公司实际控制人表弟)对田某等人的诉讼请求全部认可,未提出任何抗辩;庭审中,田某等人对工作内容、考勤记录等关键事实陈述模糊,且无法提供银行转账记录(称工资均为现金支付)。经进一步调查,检察机关发现田某等人与A公司实际控制人存在亲属关系,“工资结算单”系双方为套取银行贷款虚构的债务凭证。问题:1.本案中,检察机关认定存在虚假诉讼的主要依据有哪些?(10分)2.检察机关可采取哪些调查核实措施固定虚假诉讼证据?(10分)3.针对该虚假诉讼,检察机关应如何履行法律监督职责?(10分)三、论述题(共30分)习近平总书记强调:“要坚持高质效办好每一个案件,努力实现办案质量、效率与效果的有机统一。”结合湘西土家族苗族自治州民族地区检察工作实际,谈谈新时代检察官应如何践行这一要求。(要求:紧扣主题,逻辑清晰,结合民族地区特色,不少于600字。)参考答案一、案例分析题案例1答案:1.需完成的法定调查措施包括:(1)调取、查阅、复制相关行政许可、行政处罚、监管记录等文件资料;(2)对非法采砂现场进行勘查,制作勘查笔录,拍摄现场照片、视频;(3)询问宏发公司负责人、现场作业人员及村民等证人,制作询问笔录;(4)委托有资质的机构对非法采砂量、生态损害程度进行鉴定;(5)向县水利局、县自然资源局核实监管履职情况,调取其执法台账、沟通记录等材料(每点2分,共8分)。2.符合起诉条件。理由:(1)县水利局对宏发公司非法采砂行为具有法定监管职责(依据《河道管理条例》第25条、第44条);(2)县水利局虽作出行政处罚,但未依法履行后续监管职责(未督促宏发公司恢复原状,未申请法院强制执行),属于行政机关违法行使职权或不作为;(3)经诉前程序(检察机关已向县水利局发出检察建议,督促其依法履职),县水利局仍未全面履行职责(依据《行政诉讼法》第25条、《人民检察院公益诉讼办案规则》第99条)(每点2.67分,共8分)。3.可提出的诉讼请求包括:(1)判令宏发公司立即停止非法采砂行为;(2)判令宏发公司对酉水河流域花垣段被破坏的河床、河岸进行修复,恢复至损害发生前的状态;(3)若无法完全修复,判令宏发公司承担生态环境损害赔偿费用(包括现场清理费用、生态环境修复费用、生态环境功能损失赔偿费用等);(4)判令宏发公司就其违法行为在州级以上媒体公开赔礼道歉(每点1.5分,共6分)。案例2答案:1.张某符合条件,王某不符合。依据《刑事诉讼法》第282条:附条件不起诉适用于“涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪,可能判处一年有期徒刑以下刑罚,符合起诉条件,但有悔罪表现的未成年犯罪嫌疑人”。张某涉嫌故意伤害罪(刑法第四章),致人轻伤可能判处三年以下有期徒刑,但本案中其犯罪情节较轻、有悔罪表现,且赔偿谅解,符合“可能判处一年以下”的从宽认定条件(最高检《未成年人检察工作指引》第214条);王某虽为未成年人,但系纠集者且参与殴打,主观恶性相对较大,结合其家庭监护缺失、社会支持不足的情况,不宜认定为“可能判处一年以下”(每点3.5分,共7分)。2.监督考察内容与方式:(1)内容:①遵守法律法规,服从监督;②按照规定报告自己的活动情况;③离开所居住的市、县或迁居,应报经批准;④接受心理辅导、法治教育、社会公益服务等(《刑事诉讼法》第283条);结合民族地区特点,可增加“学习民族政策法规”“参与村寨矛盾调解实践”等特色内容。(2)方式:①联合学校、社区、网格员建立监督考察小组;②定期(每月至少1次)与张某及其法定代理人、班主任沟通;③利用“湘西州未成年人检察云平台”进行线上打卡、心理测评;④委托州内“民族团结进步教育基地”提供实践教育场所(每点3.5分,共7分)。二、法律适用与实务操作题1.认定虚假诉讼的依据:(1)当事人关系异常:田某等农民工与A公司实际控制人存在亲属关系,存在“恶意串通”嫌疑;(2)诉讼请求不合理:农民工月工资远超当地行业平均水平,缺乏合理性;(3)抗辩缺失:A公司对全部诉讼请求无理由认可,不符合正常诉讼对抗特征;(4)证据矛盾:“工资结算单”无银行转账记录佐证,且当事人对关键事实陈述模糊,存在伪造证据嫌疑;(5)行为目的可疑:结合后续调查,双方系为套取银行贷款虚构债务,符合“以捏造的事实提起民事诉讼”的要件(《最高人民法院、最高人民检察院关于办理虚假诉讼刑事案件适用法律若干问题的解释》第1条)(每点2分,共10分)。2.调查核实措施:(1)向银行调取A公司及田某等人的资金流水,核查是否存在“走账”“回流”等异常交易;(2)询问田某等农民工及A公司财务人员,固定言词证据(注意同步录音录像);(3)委托笔迹鉴定机构对“工资结算单”签名、盖章真实性进行鉴定;(4)走访A公司施工项目现场,核查田某等人实际务工记录(如考勤表、工地门禁系统记录);(5)与贷款银行沟通,调取A公司贷款申请材料,核实其与本案的关联(每点2分,共10分)。3.法律监督职责履行方式:(1)向受理该案的古丈县法院发出再审检察建议,指出原判决认定事实错误、适用法律错误;(2)若法院未采纳再审建议,依法向上一级检察院提请抗诉;(3)将发现的虚假诉讼线索移送公安机关,建议以“虚假诉讼罪”立案侦查(田某等人、A公司实际控制人可能涉嫌该罪);(4)对参与虚假诉讼的律师(若有),向司法行政机关发出检察建议,建议依法处理;(5)针对农民工讨薪领域易发生虚假诉讼的问题,制发社会治理检察建议,推动人社部门、住建部门加强农民工工资专用账户监管(每点2分,共10分)。三、论述题参考答案(节选)新时代检察官在民族地区践行“高质效办好每一个案件”,需立足湘西州“民族聚居、山多地广、文化多元”的实际,将法律监督与民族团结、社会治理深度融合,重点把握以下三方面:一是坚持“法理情”融合,厚植民族团结根基。湘西州是土家族、苗族等30余个民族聚居区,民族习惯、村规民约与国家法律存在一定差异。例如,部分村寨仍保留“赔礼道歉、赔偿物资”等传统纠纷解决方式。检察官办案时,需在严格依法的前提下,尊重民族文化心理:如办理婚姻家庭、相邻关系等民事案件时,可邀请“寨老”“村调解员”参与调解,用“乡音”讲“法言”;办理涉民族风俗的轻微刑事案件时,可结合《民族区域自治法》第10条“保障各民族都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由”,在法律允许范围内柔性处理,避免“机械司法”激化矛盾。二是聚焦“急难愁盼”,服务乡村振兴大局。湘西州部分农村地区仍存在公益诉讼线索发现难、未成年人监护缺失、农民工权益保障薄弱等问题。检察官需主动延伸职能:在生态检察领域,针对“非法采砂、破坏山林”等危害民族地区生态的行为,建立“检察官+护林员+寨民”的线索举报机制,联合林业、环保部门开展“酉水河流域生态修复专项行动”;在未成年人检察领域,依托“苗家阿姐”“土家阿哥”等民族特色法治宣讲团,深入偏远村寨开展“法治进校园”活动,用民族语言讲解《未成年人保护法》;在民事检察领域,针对农民工讨薪、土地流转等涉民生案件,建立“绿色通道”,优先审查、快速办理,切实维护少数民族群众合法权益。三是强化“系统思维”,提升法律监督质效。民族地区检察工作需打破“就案办案”局限,注重从个案中发现社会治理漏洞。例如,办理一起因采矿引发的行政公益诉讼案时,不仅要督促行政机关履职,还要分析当地矿产
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