2026年度学校控烟工作实施方案

2026年度学校控烟工作实施方案为全面贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《公共场所卫生管理条例实施细则》等文件精神，进一步推进校园文明建设，营造有利于师生身心健康的成长环境，切实保护青少年免受烟草危害，根据上级教育部门关于加强学校控烟工作的指导要求，结合本校实际情况，制定2026年度控烟工作实施方案如下：一、工作背景与意义青少年阶段是行为习惯养成的关键期，也是烟草依赖形成的高危期。研究表明，吸烟行为一旦在青少年时期发生，成年后持续吸烟的概率将显著增加。学校作为未成年人集中的公共场所，是开展控烟工作的主阵地，也是向家庭、社会传递健康理念的重要窗口。2025年，我校已完成校园禁烟标识全覆盖、室内全面禁烟等基础工作，但仍存在部分区域（如室外边角地带）偶发吸烟行为、师生对二手烟危害认知深度不足、家校协同控烟机制有待完善等问题。2026年，需以“巩固基础、深化教育、强化联动”为核心，构建“制度约束—环境支撑—文化浸润—多方协同”的控烟工作体系，切实将校园建设成为“无烟、健康、文明”的示范基地，为青少年健康成长筑牢防护网。二、总体目标通过全年系统性推进，实现以下具体目标：1.环境达标：校园内100%区域（含室内外公共区域、教学区、办公区、生活区、运动区等）达到无烟环境标准，无任何形式的烟草广告、促销和赞助；室外吸烟区设置规范率100%，管理责任落实率100%。2.行为管控：教职工吸烟率同比下降15%（2025年基线为8%），学生吸烟率控制在0.5%以下（2025年基线为0.8%）；校园内吸烟行为发现率同比下降30%，违规行为劝止成功率100%。3.认知提升：师生对“室内全面禁烟”“二手烟危害”“烟草成瘾性”等核心知识知晓率达98%以上；95%以上师生能主动参与控烟宣传，80%以上家长掌握家庭控烟基本方法。4.长效机制：形成“日常巡查—问题反馈—整改落实—效果评估”的闭环管理流程，建立“学校—家庭—社区”三级联动控烟网络，相关经验在区级教育系统内推广。三、组织架构与职责分工为确保控烟工作有序推进，成立“2026年度学校控烟工作领导小组”，统筹协调各项任务落实。（一）领导小组组长：校长（全面负责控烟工作决策、资源调配与效果督导）副组长：分管德育副校长（负责具体方案实施、部门协调与进度跟踪）、分管后勤副校长（负责校园环境改造、设施维护与卫生管理）成员：学生处主任、教务处主任、后勤保障部主任、校医室负责人、各年级组长、家长委员会代表（二）专项工作组1.宣传教育组（学生处牵头，校团委、心理教师、班主任参与）：负责制定全年控烟宣传计划，组织主题活动，开发校本教育资源，联动家长开展家庭控烟指导。2.环境建设组（后勤保障部牵头，保卫科、物业参与）：负责校园禁烟标识更新维护、室外吸烟区规范设置、公共区域卫生清洁（重点清理烟蒂），定期检查控烟设施运行状态。3.行为干预组（校医室牵头，学生处、班主任参与）：建立吸烟师生档案（匿名管理），提供个性化戒烟指导；培训控烟劝导员，组织日常巡查与违规行为记录。4.督导评估组（教务处牵头，纪检委员、家长代表参与）：每月对各部门控烟工作完成情况进行考核，每季度形成评估报告，年底开展全面总结。四、主要任务与实施路径（一）深化宣传教育，提升控烟意识以“知危害—拒诱惑—做示范”为主线，构建“课程渗透、活动引领、媒介覆盖”的立体化宣传模式，推动控烟知识入脑入心。1.课程融入：将控烟教育纳入校本课程体系，覆盖全体学生与教职工。学生层面：初中年级结合生物课（呼吸系统健康）、道德与法治课（公共责任）开展专题教学，每学期不少于2课时；高中年级通过研究性学习（如“烟草消费的经济与健康成本”）深化认知；小学阶段以绘本阅读、情景短剧等形式普及“远离二手烟”“拒绝第一支烟”等常识。教职工层面：将控烟纳入教师培训必修内容，每学期组织1次专题讲座（内容涵盖《公共场所控制吸烟条例》解读、戒烟技巧、师生沟通方法等）；新入职教师需完成控烟知识考核方可上岗。2.主题活动：围绕“世界无烟日”（5月31日）、“全国爱卫月”（4月）等节点，开展系列特色活动。3月：启动“无烟校园我承诺”活动，组织全体师生签订《控烟承诺书》，学生承诺“不吸烟、不接触电子烟、劝止他人吸烟”，教职工承诺“不在校园内吸烟、主动参与劝导”；家长通过家长会同步签署《家庭控烟支持承诺书》。4月：开展“控烟创意大赛”，鼓励学生以绘画、手抄报、短视频等形式创作控烟作品，优秀作品在校园文化墙、公众号展示，并推荐参加区级比赛。5月：联合社区卫生服务中心举办“吸烟与健康”科普讲座，邀请呼吸科医生讲解二手烟对儿童呼吸系统、神经系统的危害案例；组织“小小控烟宣传员”进社区活动，学生通过发放手册、现场讲解等方式向居民普及控烟知识。9月：新生入学教育增设控烟专题，通过参观校史展览（展示历年控烟成果）、观看纪录片《烟雾中的青春》（自制校本素材）、参与“无烟宿舍”创建活动，帮助新生快速融入校园控烟文化。11月：开展“家庭无烟周”活动，学生与家长共同完成“21天无烟打卡”（记录每日家庭无烟行为），打卡合格家庭可参与“无烟家庭”评选，颁发荣誉证书并在家长会上分享经验。3.媒介覆盖：利用校园广播、电子屏、公众号等平台，高频次推送控烟信息。校园广播每日课间播放“控烟小知识”（如“一支烟释放多少有毒物质”“电子烟的危害是否小于传统烟”）；电子屏在上下课时段滚动播放控烟标语（如“校园无烟火，青春更清澈”）。公众号每月发布2期控烟专题内容，包括师生控烟故事、科学研究数据、家庭控烟技巧等；设置“控烟随手拍”栏目，鼓励师生上传校园内控烟亮点（如规范的禁烟标识、同学劝止吸烟的温暖瞬间），优秀素材给予积分奖励（可兑换文具、图书等）。（二）优化环境建设，筑牢控烟防线以“无盲区、无漏洞、无诱导”为目标，全面升级校园控烟环境，从物理空间上减少吸烟行为发生可能。1.规范区域划分：严格执行“室内全面禁烟”规定，所有教学楼、办公楼、图书馆、体育馆、食堂、宿舍等室内场所禁止吸烟（含电子烟）；室外区域划定3处集中吸烟区（位于校园边角地带，远离教学区、宿舍区、运动区，距离人群密集通道不少于10米），每处设置明显标识（蓝底白字“吸烟区”）、烟灰缸（每5米1个）、禁烟宣传牌（标注“吸烟有害健康”“请勿乱扔烟蒂”）及监控设备（仅用于记录吸烟行为，保护隐私）。2.完善设施配置：更换全部禁烟标识，采用统一设计（红圈斜杠加“禁止吸烟”文字，配卡通图案增强亲和力），确保在入口处、走廊、楼梯间等显著位置全覆盖（每20米至少1个）；卫生间、电梯等封闭空间增设语音提示（如“本区域全面禁烟，感谢您的配合”）。后勤部门每月对吸烟区设施进行检查维护，及时清理烟灰缸、修补损坏标识；在教学楼、宿舍等区域增设“临时灭烟点”（小型带盖垃圾桶，内置湿沙），方便有吸烟需求的人员临时处理烟蒂，减少随意丢弃现象。3.消除烟草诱导：全面排查校园周边200米范围内商铺，联合市场监管部门杜绝向未成年人售烟行为；校园内禁止任何形式的烟草广告、促销活动，包括赞助校园活动、摆放烟草制品标识等。图书馆、阅览室下架所有含烟草广告或吸烟场景的书籍、报刊（学术研究类除外），电子资源库过滤相关不良信息；校园商店禁止销售烟草制品及电子烟，定期检查商品陈列。（三）强化行为干预，落实精准管控针对不同群体（教职工、学生、访客）制定差异化干预策略，注重教育引导与人文关怀相结合，避免简单惩罚。1.教职工管理：建立“自我申报—动态监测—帮扶支持”机制。开学初，吸烟教职工自愿申报（匿名），校医室为其建立健康档案，定期提供免费戒烟咨询（如尼古丁替代疗法、行为干预技巧）；每季度组织“戒烟互助小组”活动（分享戒烟经验、制定阶段性目标），成功戒烟3个月以上者给予“健康标兵”奖励（如优先参与疗休养、发放运动器材等）。加强日常监督，将控烟表现纳入教职工绩效考核（占比5%），与评优评先挂钩；教学期间（含课间）禁止教师在教室、办公室、走廊等公共区域吸烟，发现违规行为由所在部门负责人进行约谈，两次以上者在全校通报并扣除当月绩效奖金。2.学生管理：建立“三级预警”机制：一级预警（发现学生接触烟草但未吸食）由班主任进行谈心教育，联合家长制定监督计划；二级预警（发现学生尝试吸烟）由学生处、心理教师介入，开展个性化辅导（如认知行为疗法、同伴教育）；三级预警（多次吸烟且劝诫无效）需联系校医进行健康评估，必要时转介专业机构进行干预。鼓励学生参与自我管理，组建“控烟志愿者队”（由学生会、团干部牵头），定期在校园内开展巡查劝导；设立“控烟小卫士”岗位（每周轮换），负责班级、宿舍区域的控烟监督，表现优秀者纳入“校园之星”评选。3.访客管理：校门入口处设置“控烟提示牌”，保安人员在登记时同步提醒“校园内全面禁烟”；会议室、接待室等场所不摆放烟具，茶水替代烟品作为待客用品。对违规吸烟的访客（如家长、外聘专家），由接待人员或控烟志愿者礼貌劝止，说明“保护未成年人健康”的重要性；多次违规者纳入“不文明行为记录”，限制其后续入校权限。（四）健全长效机制，推动持续发展通过制度完善、考核评价、多方联动，确保控烟工作常态化、规范化。1.制度保障：修订《校园控烟管理办法》，明确各部门职责、违规处理流程、奖励措施等；将控烟纳入《班级量化考核细则》（占比3%），与“文明班级”“优秀宿舍”评选直接挂钩；教职工控烟表现与职称晋升、岗位聘任等挂钩（作为参考条件）。2.考核评价：每月由督导评估组开展“四不两直”检查（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场），重点检查禁烟标识完整性、吸烟区管理情况、师生控烟行为等，形成《控烟工作月度简报》，在校长办公会上通报。每季度开展“控烟效果评估”，通过问卷调查（师生匿名填写）、现场观察（记录吸烟行为频次）、第三方测评（委托卫生部门）等方式收集数据，分析问题并调整工作策略。3.多方联动：与家长委员会建立定期沟通机制（每学期2次），通过家长学校、家委会会议等平台分享家庭控烟案例，指导家长避免在孩子面前吸烟、拒绝孩子接触烟草；开展“家校控烟积分”活动（学校积分与家庭积分互通），激励亲子共同参与。联合社区、卫生服务中心成立“区域控烟联盟”，共享宣传资源（如健康讲座、科普资料）、联合开展活动（如社区无烟宣传周），形成“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个社区”的链式效应。五、进度安排阶段时间主要任务准备阶段1-2月制定实施方案，成立工作小组；修订控烟制度；完成禁烟标识、吸烟区设施更新。宣传启动3月签署承诺书，开展新生（转学生）控烟教育，启动“控烟创意大赛”。全面推进4-10月实施课程教学、主题活动、环境巡查；开展教职工戒烟帮扶、学生行为干预；推进家校联动。总结评估11-12月完成全年数据统计与效果评估；评选“控烟先进集体/个人”；形成年度报告，规划下一年重点。六、保障措施1.经费保障：将控烟工作经费纳入年度预算（约15万元），主要用于宣传资料制作、设施维护、活动开展、戒烟服务等，确保专款专用。2.人员保障：每学期组织2次控烟工作人员培训（包括劝导技巧、沟通方法、健康知识等），提升队伍专业能力；聘请区疾控中心专