长沙公务用车采购制度

PAGE长沙公务用车采购制度一、总则（一）目的为规范长沙公务用车采购行为，加强公务用车管理，提高财政资金使用效益，确保公务活动顺利开展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于长沙各级党政机关、事业单位和国有企业的公务用车采购活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家法律法规和政府采购相关规定，确保采购活动合法合规。2.厉行节约原则合理确定公务用车配置标准，节约财政资金，反对铺张浪费。3.公开透明原则采购过程应公开、公平、公正，接受社会监督。4.规范高效原则优化采购流程，提高采购效率，保障公务用车及时供应。二、采购预算管理（一）预算编制1.各部门应根据本单位公务活动需求和车辆配备标准，科学合理编制公务用车采购预算。2.采购预算应明确车辆数量、车型、配置要求、采购资金来源等内容，并按规定程序报财政部门审核。（二）预算执行1.严格按照批准的采购预算执行采购活动不得擅自调整预算。2.因特殊情况确需调整预算的，应按规定程序报经财政部门批准。（三）预算监督1.财政部门应加强对公务用车采购预算执行情况的监督检查确保预算资金专款专用。2.各部门应定期向财政部门报送预算执行情况报告自觉接受财政监督。三、采购标准与配置要求（一）车辆配备标准1.根据长沙实际情况，制定不同级别公务用车的配备标准，明确车辆排量、价格等上限。2.优先选用国产自主品牌汽车，鼓励使用新能源汽车，以降低能耗和运行成本。（二）车辆配置要求1.车辆应具备安全可靠、性能良好、节能环保等基本特性。2.根据不同公务活动需求，合理配置车辆内饰、通讯设备、办公设施等。四、采购方式与程序（一）采购方式1.公开招标适用于采购金额较大且具有通用性质的公务用车采购项目。2.邀请招标对于具有特定技术要求或供应商数量有限的项目，可以采用邀请招标方式。3.竞争性谈判当出现招标后没有供应商投标、没有合格标的或重新招标未能成立等情况时，可采用竞争性谈判方式采购。4.单一来源采购符合特定情形，如只能从唯一供应商处采购、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购等，可采用单一来源采购方式。5.询价采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，可采用询价方式。（二）采购程序1.采购申请各部门根据公务用车需求，填写采购申请表，详细说明采购理由、车辆规格、数量等信息，并报本单位主管领导审批。2.采购审批主管领导对采购申请进行审核后，报财政部门审批。财政部门根据预算安排和采购规定，对采购申请进行审核批复。3.采购实施采购部门按照批准的采购方式和程序组织采购活动。公开招标：发布招标公告，发售招标文件，组织开标、评标、定标等活动。邀请招标：向符合条件的供应商发出投标邀请书，组织开标、评标、定标等活动。竞争性谈判：成立谈判小组，与供应商进行谈判，确定成交供应商。单一来源采购：与单一供应商进行协商，确定采购价格和合同条款。询价：向多家供应商发出询价通知书，要求其在规定时间内报价，根据报价确定成交供应商。4.合同签订采购部门与成交供应商签订采购合同，明确双方权利义务、车辆规格、数量、价格、交货时间、售后服务等内容。5.验收交付采购部门组织相关人员对采购车辆进行验收，验收合格后办理交付手续。供应商应按照合同约定提供售后服务，确保车辆正常使用。五、采购监督与管理（一）内部监督1.各部门应建立健全内部监督机制，加强对公务用车采购活动的全过程监督。2.采购人员应严格遵守采购纪律，不得接受供应商贿赂或不正当利益，确保采购活动公正廉洁。（二）财政监督1.财政部门应加强对公务用车采购资金的监督管理，确保资金专款专用。2.对采购项目进行绩效评价，提高财政资金使用效益。（三）审计监督审计部门应定期对公务用车采购活动进行审计，检查采购程序是否合规、资金使用是否合理等，发现问题及时督促整改。（四）社会监督1.采购信息应及时向社会公开，接受社会公众监督。2.设立举报电话和邮箱，接受群众对采购活动中违规行为的举报，对举报事项及时进行调查处理。六、车辆使用与管理（一）使用登记1.建立公务用车使用登记制度，详细记录车辆使用时间、事由、里程、油耗等信息。2.使用人员应在使用前填写使用登记表，经批准后方可使用车辆。（二）调度管理1.设立公务用车调度平台，统一调度车辆，提高车辆使用效率。2.根据公务活动需求，合理安排车辆，优先保障紧急公务用车。（三）维修保养1.制定公务用车维修保养计划，定期对车辆进行维护保养，确保车辆性能良好。2.车辆维修应选择定点维修企业，严格按照维修保养标准进行维修，控制维修费用。（四）报废更新1.建立公务用车报废更新管理制度，根据车辆使用年限、行驶里程、技术状况等因素，及时办理车辆报废手续。2.按照规定程序进行车辆更新采购，确保更新后的车辆符合配置标准和实际需求。七、违规处理（一）对采购部门及人员的违规处理1.采购部门及人员在采购活动中违反本制度规定，有下列情形之一的，视情节轻重给予警告、通报批评、责令改正等处理；情节严重的，依法追究相关人员责任：未按规定程序采购的；与供应商串通谋取不正当利益的；擅自变更采购合同的；其他违反采购制度的行为。2.采购人员因违规行为给单位造成经济损失的，应依法承担赔偿责任。（二）对使用部门及人员的违规处理1.使用部门及人员违反公务用车使用管理规定，有下列情形之一的，视情节轻重给予警告、通报批评、责令改正等处理；情节严重的，追究相关人员责任：未经批准擅自使用车辆的；将车辆转借他人或用于非公务活动造成不良影响的；未按规定进行车辆使用登记的；其他违反车辆使用管